Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-939/2015 (2-3745/2014;) ~ М-2904/2014 от 10.11.2014

дело № 2-939/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2015 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Хмелевской К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Митюнина Олега Александровича о признании постановлений начальника ИК-5 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о применении дисциплинарных взысканий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Митюнин О.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия администрации ИК-5 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, применившей в отношении него дисциплинарные взыскания: 23.05.2012 года дисциплинарное взыскание в виде выговора, 24.09.2012 года - взыскание в виде выговора; 07.05.2013 года – взыскание в виде выговора; 07.05.2013 года – взыскание в виде водворения в штрафной изолятор; 22.05.2013 года - взыскание в виде водворения в штрафной изолятор; 09.08.2013 года – взыскание в виде водворения в штрафной изолятор; 11.09.2013 года – взыскание в виде водворения в штрафной изолятор; 04.02.2014 года – взыскание в виде водворения в штрафной изолятор; 19.02.2014 года - взыскание в виде выговора.

Считает, что данные постановления вынесены начальником ИК-5 с нарушением порядка применения дисциплинарных взысканий, поскольку он не был заблаговременно уведомлен о дате и времени проведения дисциплинарных комиссий, в заседаниях комиссии не принимал участие представитель медицинской части, психолог, начальник учреждения не принял мер по вызову на комиссию свидетелей, очевидцев нарушений, вменяемых Митюнину О.А.

В судебное заседание Митюнин О.А.., отбывающий наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении ИК-43 ФКУ ОИУ-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, не вызывался: исходя из сути заявленных истцом требований, значения пояснений осужденного для всестороннего и объективного разрешения дела, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя, извещенного о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ИК-5 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю Лисовицкий Д.В., действующий на основании доверенности, пояснил, что требования заявителя вытекают из публичных правоотношений. Поскольку заявителем. обжалуются действия администрации учреждения, применившей к нему дисциплинарные взыскания, на указанные требования распространяются ст. 256 ГПК РФ, согласно которой гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании незаконных действий должностных лиц в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Последнее из взысканий, оспариваемых Митюниным О.А., применено в отношении него в феврале 2014 года, следовательно, он вправе был обжаловать действия начальника исправительного учреждения до марта 2014 года, тогда как с заявлением он обратился в суд 10.11.2014 года, тем самым пропустив установленные процессуальным законом сроки для обращения в суд. Учитывая изложенное, просит в заявленных требованиях заявителю отказать по данным основаниям, без их рассмотрения по существу.

Выслушав представителя органа, действия которого обжалуются, исследовав материалы дела, касающиеся заявления представителя исправительного учреждения о пропуске Митюниным О.А. процессуального срока для обращения с требованиями о признании незаконными действий администрации ИК-5, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие органа государственной власти, если считает, что нарушены его права и свободы, обратившись непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Как установлено в судебном заседании, постановлением начальника ИК-5 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 23.05.2012 года за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в нахождении осужденного на спальном месте в не отведенное для сна время Митюнину О.А. объявлен выговор.

С данным постановлением осужденный ознакомлен 23.05.2012 года, о чем свидетельствует его подпись в постановлении.

Постановлением начальника ИК-5 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 24.09.2012 года за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в нахождении осужденного на спальном месте в не отведенное для сна время Митюнину О.А. объявлен выговор.

С данным постановлением осужденный ознакомлен 24.09.2012 года, о чем свидетельствует его подпись в постановлении.

За самовольное покидание локального сектора и передвижение вне строя без сопровождения постановлением от 07.05.2013 года Митюнину О.А. объявлен выговор.

С указанным постановлением осужденный ознакомлен в день его вынесения, что подтверждается подписью Митюнина О.А.

Постановлением начальника ИК-5 от 07.05.2013 года Митюнин О.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО сроком на 3 суток за допущенное нарушение режима содержания, выразившееся в отказе исполнения законного требования сотрудника исправительного учреждения.

Постановление объявлено осужденному 07.05.2013 года, на что указывает его подпись в постановлении.

22.05.2013 года Митюнин О.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 3 суток за нахождение на спальном месте без разрешения администрации в неотведенное для сна время.

Ознакомившись с постановлением 22.05.2013 года, Митюнин О.А. поставил свою подпись в постановлении.

Постановлением начальника ИК-5 от 09.08.2013 года Митюнин О.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 3 суток за перемещение без разрешения администрации за пределами изолированных участков жилых и производственных зон.

Согласно имеющейся в постановлении подписи осужденного, с данным постановлением он ознакомлен 09.08.2013 года.

За допущенное нарушение порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что в ответ на сделанное ему сотрудником ИУ замечание, выражался жаргонными выражениями, 11.09.2013 года Митюнин О.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 5 суток.

Отказ осужденного от ознакомления с постановлением зафиксирован актом, составленным сотрудниками ИУ; факт того, что Митюнину О.А. было известно о вынесенном постановлении не вызывает у суда сомнений, поскольку исполнение постановления связано с перемещением осужденного из обычных условий отбывания в ШИЗО.

Постановлением начальника ИК-5 от 20.09.2013 года Митюнин О.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 3 суток за употребление нецензурных слов и жаргонных выражений; ознакомившись с постановлением 20.09.2013 года, осужденный расписался в нем.

За употребление нецензурной брани в речи и нахождении на спальном месте в неотведенное для сна время постановлением начальника ИУ от 04.02.2014 года Митюнин О.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 2 суток; согласно подписи осужденного в постановлении, оно объявлено Митюнину О.А. 04.02.2014 года.

Постановлением начальника ИК-5 от 19.02.2014 года Митюнину О.А. объявлен выговор за самовольную смену спального места.

С данным постановлением осужденный ознакомлен 19.02.2014 года, что подтверждается его подписью в постановлении.

Исследовав материалы заседаний дисциплинарных комиссий, судом установлено, что они проведены с участием осужденного, следовательно, решение начальника учреждения оглашалось на комиссии в присутствии осужденного.

Заявление об обжаловании постановлений подано Митюниным О.А. в суд 22.10.2014 года, при этом ходатайств о восстановлении сроков обжалования не заявлено; каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности своевременного обжалования действий начальника исправительного учреждения осужденным не приведено.

С учетом того, что в ходе судебного разбирательства обстоятельств, свидетельствующих о наличии у заявителя уважительных причин пропуска процессуального срока для обращения в судебные органы за защитой своего права не установлено, суд признает доводы представителя ОИК-36 о пропуске Митюниным О.А. процессуального трехмесячного срока для обращения в суд законными и обоснованными, в связи с чем находит заявленные осужденным требования не подлежащими удовлетворению, без исследования фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Митюнина Олега Александровича о признании незаконными постановлений начальника ИК-5 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 23.05.2012 года, от 24.09.2012 года, от 07.05.2013 года, от 07.05.2013 года, от 22.05.2013 года, от 09.08.2013 года, от 11.09.2013 года, от 20.09.2013 года, от 04.02.2014 года и от 19.02.2014 года о применении дисциплинарных взысканий отказать в связи с пропуском процессуального срока для обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: