Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-681/2014 ~ М-542/2014 от 11.02.2014

Дело №2-681/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2014 года г.Саранск

Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Крысиной З.В.,

при секретаре судебного заседания Февралевой Р.А.,

с участием заявителя Седова С.А.,

представителя заинтересованного лица - УГИБДД Министерства внутренних дел по РМ Бочкарева М.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Седова С.А. о признании отказа Министерства внутренних дел по Республике Мордовия в выдаче водительского удостоверения незаконным, возложении обязанности выдать водительское удостоверение,

установил:

Седов С.А. обратился в суд с заявлением о признании отказа Министерства внутренних дел по РМ в выдаче ему водительского удостоверения незаконным и возложении обязанности на Министерство внутренних дел по Республике Мордовия выдать Седову С.А. водительское удостоверение.

В обоснование своих требований указал, что решением Ленинского районного суда г.Саранска от 14 ноября 2013 г. водительское удостоверение, выданное ему в апреле 2013 г., было признано недействительным в связи с нарушением порядка его выдачи. При этом права управления транспортными средствами его никто не лишал. 31 декабря 2013 г. он обратился в МВД по РМ за выдачей нового водительского удостоверения, поскольку 26 декабря 2013 г. врачами был дан допуск к управлению автомобилями. 04 февраля 2012 г. в выдаче водительского удостоверения было отказано со ссылкой на отсутствие медицинского допуска к управлению транспортными средствами. Считает отказ незаконным, так как медицинский допуск им получен.

Просил суд признать отказ МВД по РМ от 04 февраля 2014г. №9/5-С2 в выдаче ему водительского удостоверения незаконным, обязать Министерство внутренних дел по Республике Мордовия выдать ему водительское удостоверение на основании представленных 31 декабря 2013 г. документов.

В судебном заседании заявитель Седов С.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что право управления транспортными средствами категории «В» получил в 2002 году, пройдя соответствующее обучение в автошколе. В настоящее время обратился за заменой водительского удостоверения в связи с окончанием его десятилетнего срока действия.

Представитель заинтересованного лица - УГИБДД Министерства внутренних дел по РМ Бочкарев М.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении. Дополнительно суду пояснил, что согласно пункту 16 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396, Седову С.А. отказано в выдаче водительского удостоверения, поскольку им при замене водительского удостоверения не представлен документ о прохождении соответствующего обучения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказа­тельства, суд находит требования Седова С.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396 водительское удостоверение - это документ, подтверждающий право гражданина управлять транспортным средством определенной категории.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 26.04.2013) "О безопасности дорожного движения" граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права управления транспортными средствами.

В силу статьи 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Порядок сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений устанавливается Правительством Российской Федерации (пункты 2, 3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396 утверждены Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений.

К сдаче экзаменов допускаются лица: 1) прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий; 2) прошедшие подготовку или переподготовку на получение права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и получившие документ о прохождении подготовки (переподготовки) в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовой формы и подчиненности, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее именуется - образовательное учреждение); 3) достигшие возраста: шестнадцать лет - для категории "A"; восемнадцать лет - для категорий "B" и "C"; двадцать лет - для категории "D", а также для управления трамваями и троллейбусами (пункт 10 Правил).

Лицо, желающее получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий (далее именуется - кандидат в водители), представляет в Государственную инспекцию: 1) заявление; 2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; 3) документ, подтверждающий регистрацию кандидата в водители по месту жительства или по месту пребывания (при наличии регистрации); 4) медицинскую справку; 5) документ о прохождении обучения (за исключением лиц, получивших подготовку в индивидуальном порядке); 6) водительское удостоверение (если ранее выдавалось); 7) фотографию (за исключением случаев автоматизированного изготовления водительских удостоверений в Государственной инспекции) (пункт 16 Правил).

Из материалов дела следует, что Седов С.А. получил право на управление транспортными средствами категории «В» 09.04.2002 г., в подтверждение чего ему было выдано водительское удостоверение №.

15 января 2014 года заявитель Седов С.А. обратился в УГИБДД МВД по РМ с заявлением о замене водительского удостоверения в связи с окончанием его действия, указывая при этом, что удостоверение, выданное ему 11 апреля 2013 года № по категории «В» взамен выданного ранее в 2002 году, признано судом недействительным в связи с ненадлежащей медицинской справкой, приложив к заявлению необходимые для замены документы (л.д.6,8).

Письмом от 04.02.2014 г. № 9/5 –С2 Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Мордовия отказало ему в выдаче удостоверения в связи с отсутствием сведений о наличии или отсутствии данных о динамическом медицинском наблюдении Седова С.А. врачом-наркологом, свидетельствующих о наличии ремиссии заболевания и соответствующего заключения врачебной комиссии.

Между тем из материалов дела следует, что Седовым С.А. к своему заявлению о замене водительского удостоверения приложена медицинская справка от 24 декабря 2013 г. серии 89 № 0597440 о допуске к управлению транспортным средством соответствующей формы и содержания.

Таким образом, отказ ответчика в выдаче удостоверения по мотиву непредоставления сведений о динамическом медицинском наблюдении является незаконным.

Довод представителя МВД по Республике Мордовия об отказе в выдаче истцу водительского удостоверения в связи с непредоставлением им справки о прохождении обучения суд находит также несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно пункту 36 приказа МВД РФ от 20 июля 2000 г. N 782 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396" (с изменениями и дополнениями) при выдаче водительского удостоверения в документе о прохождении обучения записываются дата, серия и номер выданного удостоверения, категории транспортных средств, право на управление которыми имеет его владелец, а также наименование Государственной инспекции, выдавшей его. Произведенные записи заверяются подписью должностного лица и печатью Государственной инспекции.

В соответствии же с пунктом 35 приказа МВД РФ от 20 июля 2000 г. N 782 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396" (с изменениями и дополнениями) при получении разрешения на право управления транспортным средством другой категории, ранее выданное водительское удостоверение изымается, а разрешающие отметки и необходимые записи переносятся в соответствующие графы нового водительского удостоверения.

Те же положения содержатся в пункте 33 вышеуказанных Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений.

Как установлено судом, Седову С.А. 09.04.2002 года выдано удостоверение №, подтверждающее его право на управление транспортными средствами категории «В», которое им сдано в УГИБДД МВД по Республике Мордовия при получении водительского удостоверения 11 апреля 2013 года № по категории «В» взамен выданного в 2002 году.

Таким образом, поскольку Седов С.А. получил в 2002 году право на управление транспортными средствами категории «B», данного права его никто его не лишал, то данная разрешительная запись в силу положений вышеуказанного приказа должна быть перенесена в соответствующую графу нового водительского удостоверения.

При данных обстоятельствах суд считает, что предоставления документа о прохождении обучения при замене водительского удостоверения, подтверждающего ранее полученное право на управление транспортными средствами соответствующей категории, не требуется.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь имеющихся по делу доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным заявителем основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

заявленные требования Седова С.А. удовлетворить.

Признать отказ Министерства внутренних дел по Республике Мордовия от 04 февраля 2014 г. № 9/5-С2 об отказе Седову С.А. в выдаче водительского удостоверения незаконным.

Обязать Министерство внутренних дел по Республике Мордовия в лице Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения выдать Седову С.А. водительское удостоверение на основании представленных им 31 декабря 2013 г. документов.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий З.В. Крысина