Постановление по делу № 5-75/2019 от 10.04.2019

Дело № 5-78/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 апреля 2019 года г. Уфа

Судья Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Гималетдинов А.М., (г.Уфа, ул. Аксакова, 71, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Р.Таджикистан М.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Отделением по Ленинскому району ОВМ УМВД России по г.Уфе в отношении гражданина Р.Таджикистан М.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому у М.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют документы подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации чем нарушил режим пребывания иностранных граждан, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании М.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., вину признал, с выдворением не согласен.

Выслушав М.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., изучив административные материалы, суд приходит к следующему:

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении усматривается, что М.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеет документов подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность М.М.Н. подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; объяснением М.М.Н., отобранными у него на досудебной стадии производства по делу уполномоченным должностным лицом; выпиской из АС ЦБДУИГ; справкой о проверке по базе данных МВД России по централизованному учету правонарушителей.Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и доказанности вины М.М.Н. в его совершении.

Доводы о том, что у М.М.Н. на территории РФ проживает отец и сожительница являющиеся гражданами РФ суд не находит достаточным для назначения наказания без административного выдворения.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Так суд учитывает личность М.М.Н., имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

    Учитывая вышеизложенное, а также что М.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеет документов подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ, поэтому суд считает возможным применить к нему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан М.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, без постоянного места жительства, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, c выдворением за пределы Российской Федерации с принудительным и контролируемым перемещением через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения решения суда М.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>В

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток.

Судья: А.М. Гималетдинов