Решение по делу № 2-376/2019 (2-3090/2018;) ~ м-2901/2018 от 18.12.2018

Дело № 2-376/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2019 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ильина С.М.,

при секретаре судебного заседания Пономаревой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-376/2019 по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к акционерному обществу «Управляющая компания «ДомСервис» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилось в Воскресенский городской суд Московской области с иском об обязании АО «УК «ДомСервис» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от <дата> по адресу: <адрес>, а именно: устранить места расслоения рядов кладки; провести ремонт ступеней лестничных маршей, устранить зыбкость ступеней; провести ремонт цоколя и отмостки дома в местах повреждения и отсутствия отмостки; устранить места отслоения покрасочного слоя на стенах лестничных клеток, устранить трещины в штукатурном слое на стене в подъезде дома; устранить места отслоения покрасочного слоя на полу лестничных клеток и межэтажной площадке, ступенях лестничных маршей, мотивировав заявленные требования тем, что <дата> Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция» (далее – Инспекция) на основании Распоряжения от № от <дата> проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:

- на фасаде <адрес> имеются места расслоения рядов кладки; имеется зыбкость ступеней лестничных маршей; имеются места отслоения штукатурного слоя на цоколе дома, отмостка дома частично отсутствует; в подъезде дома на стене имеются трещины в штукатурном слое, места отслоения покрасочного слоя; отслоение покрасочного слоя на полу лестничных клеток и межэтажной площадке, ступеней лестничных маршей, чем нарушены лицензионные требования, установленные Правительством РФ в соответствии со ст. 161 ЖК РФ, п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2016 г. №491, п.п. 1,3,8,9,11,12 Минимального перечня услуг и работ, необходимого для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. №290.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет АО «УК «ДомСервис».

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений АО «УК «ДомСервис» выдано предписание от <дата> № с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до <дата>. При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не представлено. За невыполнение требований предписания Госжилинспекции Московской области в отношении АО «УК «ДомСервис» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, АО «УК «ДомСервис» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

Представитель истца Государственного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» Забровский Игорь Сергеевич, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика АО «УК «ДомСервис», надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания по делу, в судебное заседание не явился, об отложении дела слушанием не просил, причин неявки не сообщил, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Московской области от 02 июля 2013 г. № 485/27 «Об утверждении Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Московской области и Положения о Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использование и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

Согласно ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что <дата> Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция» на основании Распоряжения от № от <дата> (копия на л.д.13-14) проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно акту проверки (л.д. 16-17) в ходе проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: на фасаде <адрес> имеются места расслоения рядов кладки; имеется зыбкость ступеней лестничных маршей; имеются места отслоения штукатурного слоя на цоколе дома, отмостка дома частично отсутствует; в подъезде дома на стене имеются трещины в штукатурном слое, места отслоения покрасочного слоя; отслоение покрасочного слоя на полу лестничных клеток и межэтажной площадке, ступеней лестничных маршей. Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет АО «УК «ДомСервис».

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений АО «УК «ДомСервис» выдано предписание от <дата> № с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до <дата> (л.д.31). При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено (л.д. 34-35). Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не представлено. За невыполнение требований предписания Госжилинспекции Московской области в отношении АО «УК «ДомСервис» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д.37). Протокол и материалы направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Воскресенского судебного района Московской области. По результатам рассмотрения данного дела постановлением мирового судьи судебного участка № Воскресенского судебного района Московской области от <дата> (л.д. 40-42) АО «УК «ДомСервис» привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 100 000,00 рублей.

Таким образом, АО «УК «ДомСервис» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья. АО «УК «ДомСервис» уклоняется от выполнения предписания от <дата> №, выданного Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», вынесенного в рамках полномочий, предоставленных ему Положением о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2013 г. № 485/27.

Кроме того, вступившее в законную силу постановление мирового судьи по административному делу, приведенному выше, имеет при рассмотрении настоящего гражданского дела преюдициальное значение, в соответствии со ст. 61 ч. 2 ГПК РФ, и установленные в этом постановлении факты нарушения не должны вновь доказываться.

На основании изложенного, суд считает исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» основанными на законе, подтвержденными доказательствами и подлежащими удовлетворению.

Также в соответствии с положениями статьи 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, и, учитывая длительность процедуры, необходимой для исполнения решения суда в полном объеме, считает возможным установить срок его исполнения – в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к АО «Управляющая компания «ДомСервис» о понуждении к исполнению требований предписания - удовлетворить.

Обязать АО «Управляющая компания «ДомСервис» исполнить в течение одного месяца, со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от <дата> № адресу: <адрес>, а именно:

- устранить места расслоения рядов кладки;

- провести ремонт ступеней лестничных маршей, устранить зыбкость ступеней;

- провести ремонт цоколя и отмостки дома в местах повреждения и отсутствия отмостки;

- устранить места отслоения покрасочного слоя на стенах лестничных клеток, устранить трещины в штукатурном слое на стене в подъезде дома;

- устранить места отслоения покрасочного слоя на полу лестничных клеток и межэтажной площадке, ступенях лестничных маршей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, – в тот же срок со дня получения его копии.

Решение изготовлено 19 февраля 2019 года.

Судья С.М. Ильин