Решение по делу № 2-3296/2020 ~ М-603/2020 от 07.02.2020

№ 2-3296/2020

                                                                                              24RS0056-01-2020-000796-27

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                                                                                     07 августа 2020 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Серковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к Воробьеву Павлу Александровичу о возмещении затрат, понесенных на обучение сотрудника

У С Т А Н О В И Л:

МВД России обратилось в суд с иском к Воробьеву П.А. о взыскании затрат, понесенных на обучение сотрудника, мотивируя свои требования следующим.

С 24.09.2014 по 08.07.2019 Воробьев П.А. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

В период с 01.09.2017 по 08.07.2019 ответчик обучался в СибЮИ МВД России.

24.09.2014 между помощником начальника МУ МВД России «Красноярское» и Воробьевым П.А. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. 10.08.2017 между врио начальника МУ МВД России «Красноярское» и Воробьевым П.А. заключен дополнительное соглашение к указанному контракту.

Приказом ГУ МВД России по Красноярскому краю от 08.07.2019 № 974л/с, старший лейтенант полиции Воробьев П.А., государственный инспектор дорожного надзора отделения дорожного надзора отдела ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - по инициативе сотрудника.

Вышеуказанным приказом Воробьеву П.А. предписано возместить МВД России затраты на обучение в СибЮИ в размере 17 056, 56 руб.

08.07.2019 с Воробьевым П.А. заключено соглашение о возмещении затрат на обучение за период с 01.09.2017 по 08.07.2019 в размере 17 056, 56 руб. с рассрочкой на 17 месяцев.

Согласно п.п. 1,2 Соглашения, предусмотрено возмещение указанной суммы на расчетный счет, указанный в Соглашении, согласно графику платежей до 08 числа каждого месяца: до 08.08.2019 в размере 1 056, 56 руб., далее с 08.09.2019 до 08.12.2020 в размере 1 000 руб. ежемесячно.

С уведомлением об обязанности возмещения затрат на обучение Воробьев П.А. ознакомлен под роспись 08.07.2019.

В настоящее время возмещение затрат на обучение ответчиком не производится.

Просит взыскать в Воробьева П.А. в пользу МВД России возмещение затрат на обучение в размере 17 056, 56 руб. для возмещения в казну Российской Федерации.

В судебное заседание представитель истца МВД России Киреева Э.Н., действующая на основании доверенностей от 09.12.2019 и от 25.12.2019, не явилась, обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя министерства.

Ответчик Воробьев П.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил, с заявлением о рассмотрении дела свое отсутствие или об отложении слушания дела не обращался.

Согласно ч.1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

С целью извещения о времени и месте рассмотрения дела ответчику были направлены извещения заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации, а также адресу, указанному в исковом заявлении, как фактическое место жительства ответчика, однако корреспонденция возвращена с отметкой почтового отделения за истечением срока хранения в связи с неполучением ее адресатом.

Согласно ч.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

С учетом изложенного, принимая во внимание надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания и отказа Воробьева П.А. по собственному волеизъявлению от участия в процессе, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в силу ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав представленные суду доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Воробьев П.А. с 24.09.2014 по 08.07.2019 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

В период с 01.09.2017 по 08.07.2019 обучался в Сибирском юридическом институте МВД России.

Согласно п. 4.11 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 24.09.2014, заключенного между МУ МВД России «Красноярское» и Воробьевым П.А., ответчик принял на себя обязательства проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетный ассигнований федерального бюджета.

В соответствии с п. 2 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 24.09.2014 ответчик принял на себя обязательства о выполнении обязанности по должности государственного инспектора дорожного надзора отделения дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское».

10.08.2017 между МУ МВД России «Красноярское» и ответчиком заключено дополнительное соглашение, контракт дополнен пунктом 4.13, в соответствии с которым сотрудник обязан возместить МВД России в случаях, установленных ч.14 ст.76 Федерального закона №342-ФЗ затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации. В силу подпункта 8.1 контракта, стоимость обучения (в год поступления) составила 46 517, 90 руб..

В соответствии с приказом МУ МВД России «Красноярское» от 08.07.2019 № 974л/с старший лейтенант полиции Воробьев П.А., государственный инспектор дорожного надзора отделения дорожного надзора отдела ГИБДД уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

Указанным приказом Воробьеву П.А., предписано возместить МВД России затраты на обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» в размере 17 056, 56 руб..

08.07.2019 между МУ МВД России «Красноярское» и Воробьевым П.А. заключено Соглашение о возмещении сотрудником затрат на обучение, в силу которого такое возмещение должно осуществляться периодическими платежами ежемесячно. Так, согласно графику (п. 2. Соглашения) до 08.08.2019 ежемесячный платеж составляет 1 056, 56 руб., с 08.09.2019 до 08.12.2020 - 1 000 руб..

08.07.2019 Воробьев П.А. ознакомлен под роспись с уведомлением об обязанности возмещения затрат на обучение.

Возмещение затрат на обучение ответчиком не производится.

Согласно п. 3 Соглашения в случае нарушения сроков возмещения затрат на обучение или не внесения платежей согласно Графику более двух месяцев подряд, Управление уведомляет сотрудника об отказе от Соглашения (исполнения Соглашения) в одностороннем порядке и обращается в суд с требованием о взыскании затрат на обучение.

В силу положений, предусмотренных ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции закона, действовавшего на момент спорных правоотношений) в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3. ч. 3. ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении МВД России в случае расторжения с ними контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

При таком положении, поскольку ответчик не выполнял принятые на себя обязательства по прохождению службы в установленный контрактом срок, он обязан возместить затраты, произведенные на его обучение.

Представленный истцом в материалы дела расчет суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на обучения сотрудника в образовательном учреждении, который уволен по инициативе сотрудника, произведен по формуле предусмотренной подп. "а" п. 12 Правил, с учетом суммы затрачиваемых средств федерального бюджета, количество полных месяцев обучения Воробьева П.А. в образовательном учреждении.

Поскольку ответчиком не производятся выплаты на возмещение затрат на обучение в обусловленном Соглашением от 08.07.2019 порядке и сроки, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательной организации МВД России в размере 17 056, 56 руб. для возмещения в казну Российской Федерации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 233-235 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МВД России удовлетворить.

Взыскать с Воробьева Павла Александровича в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации возмещение затрат на обучение в размере 17 056 (семнадцать тысяч пятьдесят шесть) рублей 56 копеек для возмещения в казну Российской Федерации.

Ответчик вправе подать заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчик вправе обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Иные лица, участвующие в деле, в также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, вправе обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                         /подпись/                                  Н.В. Шабалина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:                                   Н.В. Шабалина