№ 5-388/2020
(УИД- 26RS0021-01-2020-000597-04)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июня 2020 г. г. Лермонтов
Судья Лермонтовского городского суда Ставропольского края Самарина Т.В.
при секретаре Кюльбякове А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:
Бурмистрова Дениса Владимировича, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении серия <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, составленному участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> П.Р.Л., ДД.ММ.ГГГГ, в 16 час. 10 мин., при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019 Бурмистров Д.В., являясь гражданином, относящимся к категории граждан, указанных в пп.3.2 п.3 Постановления Губернатора Ставропольского края №119 от 26.03.2020 г. (в ред. постановления Губернатора Ставропольского края ред. №188 от 10.05.2020 г.) находился по адресу: <адрес>, около <адрес>, покинув место жительство по адресу: <адрес>, в нарушение требований пп.«а»,«б» п.3, пп.«в»,«г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020 г., пп.3.2, 3.4 п.3 Постановления Губернатора Ставропольского края №119 от 26.03.2020 г. (в ред. постановления Губернатора Ставропольского края №118 от 10.05.2020 г.) в период действия на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения СОVID-2019, чем создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бурмистров Д.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, посредством СМС-сообщения, в судебное заседание не явился.
Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С учетом имеющихся сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бурмистрова Д.В., от которого не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.20.6.1. КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
В соответствии с п.3.2 Постановления Губернатора Ставропольского края №119 от 26.03.2020 г. (ред. №188 от 10.05.2020 г.) «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края», в соответствии с Указами Президента РФ от 25.03.2020 г. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», Федеральными законами «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлениями Правительства РФ №794 от 30.12.2013 г. «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и №417 от 02.04.2020 г. «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ №7 от 18.03.2020 г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» и №9 от 30.03.2020 г. «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», Законом Ставропольского края «О некоторых вопросах в области защиты населения и территорий в Ставропольском крае от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлениями Правительства Ставропольского края №97-п от 10.08.2005 г. «О Ставропольской краевой территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и от 17.03.2020 г. N 121-п «О координационном совете по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ставропольского края» и Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16.03.2020 г. N 101 «О введении на территории Ставропольского края режима повышенной готовности», в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее - коронавирусная инфекция) на территории Ставропольского края, постановлено обязать, в период с 22 час. 00 мин. 30.03.2020 г. по 17.05.2020 г., включительно, граждан (за исключением граждан, указанных в пп.3.1 настоящего пункта) не покидать места проживания (пребывания), за исключением: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев обращения за экстренной ветеринарной помощью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ставропольского края, - в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.
В соответствии с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020 г., при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица) (пп.«а, б» п.3).
В соответствии с п.п.«в, г» п.4 названных Правил поведения, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Как видно из дела, ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> Бурмистров Д.В. покинул место жительство, не выполнив Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ставропольского края, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серия №, письменными объяснениями Бурмистрова Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ, а также рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г.Лермонтову от ДД.ММ.ГГГГ.
Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований КоАП РФ при его составлении не установлено, в связи с чем, является допустимым доказательством по делу.
Действия Бурмистрова Д.В. подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в соответствие с п.4 ст.29.1 КоАП РФ не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Бурмистрова Д.В., предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.
Избирая вид и размер административного наказания, учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу, что для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, Бурмистрову Д.В. может быть назначено административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 20.6.1, 29.7.-29.11. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Бурмистрова Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Лермонтовский городской суд.
Судья Т.В. Самарина