Решение по делу № 2-902/2015 ~ М-706/2015 от 20.05.2015

К делу № <...>

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ08 июня 2015 года              г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего по делу судьи Сай Н.В.,

при секретаре Стахановой Ю.Э.,

с участием старшего помощника военного прокурора Краснодарского края гарнизона подполковника юстиции Багаева Д.М.,

командира войсковой части 25688 подполковника Петухова Е.Н.,

представителя войсковой части по доверенности 25688 Бебя В.М.,

представителя ответчика адвоката Соловьевой Т.А., предоставившей удостоверение № 1117 от 02.04.2003 г., и ордер № 737194 от 08.06.2015г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военного прокурора Краснодарского гарнизона в защиту интересов войсковой части № 25688 к бывшей военнослужащей Коваль К.Р. о снятии с регистрационного учета по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Краснодарского гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов войсковой части 25688 к Коваль К.Р. о снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указал, что Коваль К.Р., проходил действительную военную службу по контракту в войсковой части № 25688, дислоцированной в г. <...> и на основании п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ответчик был зарегистрирован при войсковой части по адресу г. <...>

В своем заявлении прокурор указал, что регистрация граждан, уволенных с военной службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях. По месту регистрации Коваль К.Р., то есть по адресу воинской части она не проживает, служебное жилое помещение для временного проживания или общежитие ей не предоставлялось. Каких-либо обязательств по обеспечению ответчика жилым помещением от федерального органа исполнительной власти, где предусмотрена военная служба не имеется.

В виду того, что Коваль К.Р. после исключения из списков личного состава воинской части с регистрационного учета не снялась в добровольном порядке, прокурор просит суд снять Коваль К.Р. с регистрационного учета по адресу войсковой части № 25688 по адресу г. <...>

Представитель военного прокурора и представитель командира войсковой части № 25688, командир войсковой части 25688 иск поддержали, и просили его удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Коваль К.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена по последнему известному месту жительства.

В порядке ст. 50 ГПК РФ ответчику назначен адвокат Соловьева Т.А., которая в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. При этом, пояснила, что основания для снятия с регистрационного учета ответчика отсутствуют, так как такого основания в ЖК РФ, не имеется.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 13 Постановления Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 г. № 8 при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии со ст. 15 от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

При этом, норма Федерального закона «О статусе военнослужащих» о регистрации по адресам воинских частей не обеспечивает реализации права гражданина на жилище.

Согласно ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям настоящего Кодекса применяются положения настоящего Кодекса.

Таким образом, суд считает, что по смыслу ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации регистрация по адресу войсковой части носит временный характер до получения гражданином жилого помещения, либо до окончания службы в данной воинской части. Следовательно, это не свидетельствует о фактическом вселении и проживании военнослужащего по адресу воинской части.

Ответчик Коваль К.Р. была постановлена на регистрационный учет по адресу войсковой части №: 25688 по адресу г. <...>» с 16.10.2007 года, что подтверждается справкой командира войсковой части 25688 Е.Н. Петухова.

Согласно справке командира войсковой части 25688 от 02.04.2015 года № 627/1 Коваль К.Р. уволена с военной службы и в настоящее время никакого отношения к войсковой части 25688 Министерства обороны РФ не имеет.

Однако после увольнения с военной службы ответчик не снялась с регистрационного учета при войсковой части №25688, на данный момент она статусом военнослужащего не обладает.

Кроме того, войсковая часть № 25688, расположенная по адресу: г. <...> категории жилых помещений не относится, регистрация ответчика была произведена формально, без фактического вселения по указанному адресу.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О правах граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.Согласно ст. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Согласно п.п. «е» п.31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержатся в пункте 13 Приказа ФМС РФ от 20.09.2007 N 208 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", который гласит, что снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.Таким образом, действующим законодательством установлены обязательные условия возможности регистрации при воинской части в виде: наличие у одного из членов семьи статуса военнослужащего; не обеспечение военнослужащего и членов его семьи жилым помещением для проживания.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявление военного прокурора Краснодарского гарнизона в защиту интересов войсковой части № 25688 к Коваль К.Р. подлежит удовлетворению, так как судом установлено, что ответчик уволен с военной службы, на жилищном учете не состоит, регистрация ответчика по указанному адресу носила временный характер, договор социального найма, или договор найма специализированного жилого помещения с ответчиком не заключался.

В связи с чем требования о снятии с регистрационного учета по месту жительства подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 — 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № 25688 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ — ░░░░░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 25668 ░░ ░░░░░░ <...>

         ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...>.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░.

                             ░░░░░