Решение по делу № 3а-501/2016 от 04.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 сентября 2016 года г.Самара

Самарский областной суд в составе:

Председательствующего-Судьи Родиной Т.А.

При секретаре Бамбуровой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело №3а-501/2016 по административному исковому заявлению ООО «СамараТрансАвто-2000» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

с участием представителя ООО «СамараТрансАвто-2000» по доверенности Грошевой И.В.,

представителя Администрации г.о.Самара Пащенко А.А.,

У с т а н о в и л :

ООО «СамараТрансАвто-2000» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года в размере 6 779 161,20 руб..

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленное требование.

Представитель Администрации г.о.Самары оставил разрешение заявленного требования на усмотрение суда.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра Самарской области, ТУ Росимущества по Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области представил письменный отзыв на заявленное требование, ТУ Росимущества по Самарской области просило рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом надлежащего извещения сторон о времени и месте рассмотрения дела суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленное ООО «СамараТрансАвто-2000» требование подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог /до введения в действие налога на недвижимость/ и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст.66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В связи с этим статья 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» ФЗ №135 от 29.07.1998 года предусматривает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Из материалов дела следует, что ООО «СамараТрансАвто-2000» является арендатором земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты> /основание: договор аренды земельного участка №/.

Приложением №2 к договору аренды установлен расчет арендной платы за земельный участок, из которого следует, что арендная плата земельного участка исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 12.11.2003г.

Кадастровая стоимость указанного земельного участка утверждена приложением №1 к Постановлению Правительства Самарской области №610 от 13.11.2013 года «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости в составе земель населенных пунктов Самарской области» в размере 13 297 158,96 руб.

Датой определения кадастровой стоимости указанного земельного участка является 01.01.2013 года, что подтверждается кадастровой справкой о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Считая кадастровую стоимость земельного участка завышенной, ООО «СамараТрансАвто-2000» обратилась в Торгово-промышленную палату Самарской области для определения его рыночной стоимости.

Отчетом об оценке №, выполненным оценщиком ФИО1., рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 01.01.2013 года в размере 6 779 161,20 руб.

Положительным экспертным заключением №, выполненным <данные изъяты>, членом которой является оценщик ФИО1., подтверждена величина рыночной стоимости, определенная отчетом об оценке, а также указано, что отчет об оценке соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Полагая, что завышение кадастровой стоимости нарушает его права, 06.05.2016 года ООО «СамараТрансАвто-2000» обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости оспариваемого земельного участка.

Решением комиссии №№ заявлением ООО «СамараТрансАвто-2000» было отклонено, что послужило основанием административному истцу обратиться в суд с заявленным требованием, рассматриваемым в рамках данного административного дела.

В ходе рассмотрения дела Администрация г.о.Самара заявила ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Ходатайство было удовлетворено, определением суда от 03.08.2016 года по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «АМД Консалтинг».

По результатам проведенной экспертизы судом получено заключение эксперта №, в котором содержится вывод о том, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, по состоянию на 01.01.2013 года составляет 6 727 000 руб..

Величина рыночной стоимости, определенная экспертным заключением, незначительно отличается в меньшую сторону от величины рыночной стоимости, определенной отчетом об оценке, что доказывает факт того, что кадастровая стоимость земельного участка является явно завышенной. Административный истец настаивал на удовлетворении заявленного требования и установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной, определенной отчетом об оценке.

Принимая во внимание то обстоятельство, что отчет об оценке подтвержден положительным экспертным заключением, а также заключением судебной экспертизы, и учитывая, что он соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки, суд приходит к выводу о том, что рыночная стоимость, определенная отчетом об оценке является достоверной, и, учитывая то, что кадастровая стоимость нарушает права административного истца как плательщика арендной платы, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером: № подлежит установлению равной рыночной стоимости в размере, определенном отчетом об оценке и составляющим 6 779 161,20 руб..

В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №28 от 30.06.2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Датой обращения ООО «СамараТрансАвто-2000» с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области является 16.05.2016 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.65-66 ЗК РФ, ст.24.18 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст.175-180, 249 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Требование ООО «СамаратрансАвто-2000» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года в размере 6 779 161,20 руб.

Датой обращения ООО «СамараТрансАвто-2000» в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 16.05.2016 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Родина Т.А.