Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-48/2018 от 10.06.2018

Дело № 5-48/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Лахденпохья Республика Карелия 10 июня 2018 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия (186730 Республика Карелия, г. Лахденпохья ул. Октябрьская,12) Сущевская Елена Анатольевна, с участием переводчика Аль-Кади Мухаммеда,

при секретаре Николаевой А.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Королевства Марокко Гангани Милуда, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

Гангани Милуд нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемому роду занятий. А именно, въехал в РФ на чемпионат мира по футболу ДД.ММ.ГГГГ с целью пребывания «спортивные связи», по персонифицированной карте зрителя <данные изъяты> от <данные изъяты> года по <данные изъяты> года, принимающая сторона Футбол 2018, на чемпионат мира по футболу, тогда как <данные изъяты> года находился в районе <данные изъяты> в пограничной зоне с целью пересечения незаконно Государственной границы Российской Федерации с <данные изъяты>. Гангани Милуд заявил, что цель пребывания в РФ «Спортивные связи» с момента прибытия по настоящее время не преследовал, в <данные изъяты> прибыл, чтобы пересечь незаконно Государственную границу РФ в <данные изъяты>. Нарушил Федеральный закон от 15.08.1996г. № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ст. 25 приказа МИД, МВД России, ФСБ России от 27.12.2003 г. № 19723А/1048/922 «Об утверждении перечня «Цели поездок», используемого уполномоченными государственными органами РФ при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства». Таким образом, Гангани Милуд совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ответственность по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий

При рассмотрении дела Гангани Милуд, с участием переводчика, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что хотел незаконно пересечь границу России с Финляндией, футбольные матчи посещать не собирался.

Представитель МП ОМВД России по Лахденпохскому району Чижова Ю.В. полагала, что вина Гангани Милуд в совершении вменяемого административного правонарушение установлена. Самостоятельное выдворение является нецелесообразным в виду того, что целью является пересечение государственной границы.

Кроме признания своей вины, виновность Гангани Милуда в совершении указанного правонарушения подтверждается представленными материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о передаче дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта; а также материалами дела об административном правонарушении <данные изъяты> в отношении Гангани Милуда по ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.8 ККоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Статьей 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В силу статьи 25.1 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой либо визой временно проживающего лица. Виза - выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве.

Статьей 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ определено, что в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища либо приема в гражданство Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что вина Гангани Милуда является доказанной, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признает в качестве смягчающего ответственность Гангани Милуда обстоятельства - раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не усматриваю.

Частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В деле отсутствуют и в судебном заседании не представлено достоверных сведений о наличии обстоятельств, позволяющих применить к Гангани Милуду положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 г..

Обстоятельства, установленные ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.

С учетом тяжести совершенного правонарушения, личности правонарушителя, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, принимая во внимание отсутствие каких-либо сведений о наличии у Гангани Милуда родственников либо членов семьи, проживающих на территории РФ, и являющимися гражданами РФ, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, считаю необходимым определить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку, как следует из объяснений Гангани Милуда у него имелась цель, которую он планировал – пересечение государственной границы Российской Федерации.

Кроме этого, учитывая обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает необходимым поместить Гангани Милуда в специальное помещение для задержанных ОМВД России по Лахденпохскому району для дальнейшего этапирования и содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Карелия.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить Гангани Милуда наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Для решения вопроса об административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации Гангани Милуда поместить в специальное помещение для задержанных ОМВД России по Лахденпохскому району для дальнейшего этапирования и содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республики Карелия.

В соответствии с требованиями ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по РК (МВД по РК), Отделение НБ Республики Карелия г.Лахденпохья, кор. счет 40101810600000010006, БИК 048602001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18811109991056811805, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в десятидневный срок со дня вручения копии постановления через Лахденпохский районный суд.

Судья:          Е.А. Сущевская