Решение по делу № 2-1733/2020 ~ М-1694/2020 от 14.07.2020

Дело № 2–1733/2020

УИД 59RS0011-01-2020-003496-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники 25 августа 2020 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Халявиной ЮА

при секретаре судебного заседания Бадиной ТВ,

с участием представителя истца Куклина ВА - Афанасенко ИЮ, действующей на основании доверенности от 29.06.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по исковому заявлению Куклина ВА к администрации г. Березники Пермского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Куклин ВА обратился в суд с иском к администрации г. Березники о признании за ним права собственности на ..... квартиру, расположенную по адресу: ..... в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с положением о приватизации № от 12.11.1992, совхоз «.....» ..... ..... передал Куклину ВА в собственность .....комнатную квартиру, расположенную по адресу: ...... Договор подписан председателем Пыскорского сельского совета народных депутатов, имеется печать и запись о регистрации договора. Пунктом 6 Договора установлено, что право собственности на квартиру приобретается с момента регистрации договора. 11.03.2020 истец обратился в Управление Росреестра по Пермскому краю через ..... с целью государственной регистрации прав на недвижимое имущество. 24.03.2020 государственная регистрация была приостановлена, в связи с отсутствием в ГУП ЦТИ г. Березники и в МБУ «Архив г. Березники» сведений о зарегистрированных правах регистрации указанного договора приватизации. В настоящее время право собственности на спорное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано. Куклин ВА производил и производит оплату за коммунальные услуги с момента вселения в квартиру. Ранее в приватизации истец не участвовал.

    Истец Куклин ВА в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке ст. 113 ГПК РФ. Представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие с участием представителя Афанасенко ИЮ

Представитель истца Куклина ВА - Афанасенко ИЮ, действующая на основании доверенности от 29.06.2020, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что на момент приватизации в квартире, расположенной по адресу: ..... был прописан только Куклин ВА

Представитель ответчика администрации г. Березники – Ворошкова СА, действующая на основании доверенности от 26.12.2019, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, возражений по мотивам иска не представила, решение оставила на усмотрение суда.

Третье лицо Управление Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направили, о времени, месте и дате рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Представили пояснения по иску, в которых просили рассмотреть дело в своё отсутствие, решение оставили на усмотрение суда.

Третьи лица Куклина ТВ, Куклин СВ в судебное заседание не явились, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке ст. 113 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

    В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

    В силу ст. 10 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 2 ст. 235 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 (утратившими силу с 27 января 2003 года) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 года, принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

В соответствии с п. 3 Инструкции о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 года, право выбора способов передачи имущества принадлежало трудовому коллективу. В интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры мог оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов. Решение трудового коллектива, колхоза, совхоза о безвозмездной передаче социальной инфраструктуры в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов должно было быть согласовано с сельским (поселковым) Советом, которому передаются указанные объекты. В случае несогласия сельского (поселкового) Совета народных депутатов решение об указанной передаче принимал районный Совет народных депутатов.

Согласно п. 4 инструкции колхозы и совхозы имели право продавать или сдавать в аренду жилой фонд и некоторые другие объекты социальной сферы, кроме объектов образования (школ, библиотек и др.), юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законодательством. на данные случаи настоящая Инструкция не распространялась.

Судом установлено, что в соответствии с положением о приватизации № от 12.11.1992, 15.02.1993 между Куклиным ВА и совхозом «.....» в лице директора РИ заключен договор на передачу и продажу квартиры в собственность граждан жилого помещения по адресу: ..... (л.д.7-9). Согласно п.3 Договора, продажная цена квартиры составляет ..... руб.

Согласно п. 6 договора на передачу и продажу квартиры в собственность от 15.02.1993 покупатель приобретает право собственности/владения, пользования, распоряжения на квартиру с момента регистрации договора в исполнительном органе Пыскорском сельском совете.

Договор на передачу и продажу квартиры от 15.02.2020 зарегистрирован в Пыскорском сельском Совете народных депутатов 17.02.1993. В п. 11 имеется отметка, что один экземпляр договора находится в материалах нотариальной конторы.

11.03.2020 Куклин ВА обратился в Управление Росреестра по Пермскому краю через ..... с заявлением о регистрации права на недвижимое имущество.

С 24.03.2020 осуществление действий по регистрации прав на помещение, расположенное по адресу: ..... приостановлено, в связи с тем, что представленный Куклиным ВА договор приватизации от 15.02.1993 не прошел регистрацию в соответствии с законодательством, действующим в момент его заключения (л.д.11-12).

Согласно информации, представленной ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от 28.07.2020, выписке из ЕГРН от 27.07.2020 следует, что сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: ..... отсутствуют (л.д. 22-23,24).

Пунктом 1 статьи 4 ГК РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии со статьей 1 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в редакции, действовавшей на момент заключения договора, приватизация жилья предполагала бесплатную передачу или продажу в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

То есть действовавшее законодательство предусматривало как безвозмездную, так и возмездную передачу жилых помещений в собственность граждан, что не было учтено судом.

В силу пункта 2 статьи 160 ГК РФ законом не запрещается использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования. При этом следует учитывать, что на договоре имеется оттиск печати продавца - совхоза «Усольский», договор зарегистрирован в Пыскорском сельском Совете народных депутатов 17.02.1993, имеется оттиск печати.

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается материалами дела, что Куклин ВА фактически проживал и зарегистрирован в спорном помещении. На основании Положения о приватизации № 2668 от 12.11.1992 жилой фонд Совхоза «.....» передавался гражданам по договорам. Истец также имел право на приобретение спорной квартиры в собственность, однако документы о передаче ему данного жилого помещения не были зарегистрированы в установленном законом порядке. При реорганизации совхоза спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передавался, право собственности на данную квартиру ни за кем не зарегистрировано. Квартира истца не относится к категориям жилых помещений, приватизация которых запрещена Законом о приватизации жилищного фонда, вследствие чего оснований для отказа в передаче ее в собственность истцу в порядке приватизации не имеется. Вина истца в том, что администрация совхоза «.....», а также Пыскорский сельский Совет народных депутатов надлежащим образом не оформили документы о предоставлении и передаче спорной квартиры истцу в порядке приватизации, отсутствует. Отсутствие зарегистрированного права на спорное жилое помещение не должно умалять прав истца на получение в собственность занимаемого им на законных основаниях жилого помещения в порядке приватизации.

На основании изложенного, учитывая мнение представителя ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Куклина ВА о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Куклина ВА к администрации г. Березники Пермского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за Куклиным ВА право собственности в порядке приватизации на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: ......

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Ю.А. Халявина

Решение суда в окончательной

форме принято 27.08.2020.