Дело № 2-194/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 марта 2015г. г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Уварова А.С.,
при секретаре Рогожиной С.В.,
с участием представителя истца – главы Осиновского МО Пеховой Н.Б.,
представителя ответчиков в порядке статьи 50 ГПК РФ - адвоката Несвитеева Д.С., представившего удостоверение №2445, ордер №24 от 17.02.2015г.,
при секретаре Рогожиной С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Осиновского муниципального образования к Агаеву Б.Х.о, Акумгалиеву С.У., Акумгалиевой С.Г., Бура Э.И,, Гизбрехт Ф.А., Дайтхе А.Н., Кнауб В.А., Перовой Э.А., Попову Н.Л., Попову А.Н,, Рейнгардт Е.Г., Рейнгартд Ю.Э., Шмидт А.В., Шмидт В.А., Эмирбекову И.Ш., третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
установил:
Администрация Осиновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области с учетом уточненных исковых требований обратилась в суд с иском к Агаеву БХ.о Хан оглы, Акумгалиеву С.У., Акумгалиевой С.Г., Бура Э.И., Гизбрехт Ф.А., Дайтхе А.Н., Кнауб В.А., Перовой Э.А., Попову Н.Л., Попову А.Н., Рейнгардт Е.Г., Рейнгартд Ю.Э., Шмидт А.В., Шмидт В.А., Эмирбекову И.Ш. о признании права муниципальной собственности в счет 15 невостребованной земельной доли, местоположением: Саратовская область, Марксовский район, с. Каменка территория бывшего совхоза «Орошаемый», площадью 145,2га. В обоснование заявленных требований истец указывает, что в период с 1992г. по 1998 год на территории Марксовского муниципального района Саратовской области, в результате проведения земельной реформы в соответствии с указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» от 27.12.91г. № 323, Постановлением Правительства Российской федерации «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29.12.91г. № 86 и «Положением о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» от 04.09.92г., были предоставлены гражданам земельные участки в общую долевую собственность. Постановлением администрации Марксовского района от 10.12.1992 года № 430 «О предоставлении земель акционерному обществу «Орошаемый» с ограниченной ответственностью в коллективно-совместную собственность» (с изменениями от 28.11.2005г. №1301) были распределены и закреплены земельные участки, находящиеся в общедолевой собственности АО «Орошаемый». 04 декабря 2005 года состоялось общее собрание собственников земельных долей земельного участка, расположенного в границах <адрес> на территории бывшего совхоза «Орошаемый». Участниками общего собрания определены местоположения части находящегося в общей собственности земельного участка, в границах <адрес> выделяемых земельных участков в счет земельных долей в первоочередном порядке общей площадью 3287га, в т.ч. пашни-2999,1 га, пастбищ-287,9 га, а также месторасположение земельного участка, оставшегося после выделения и относимого к невостребованным земельным долям, общая площадь которого составляет 2688,4 га, в т.ч. пашни-1974,9 га, пастбищ-713,5 га, с местоположением по адресу: <адрес> территория бывшего совхоза «Орошаемый». Собственниками невостребованных земельных долей, согласно постановления администрации Марксовского района от 10.12.1992 года № 430 «О предоставлении земель акционерному обществу «Орошаемый» с ограниченной ответственностью в общую долевую собственность» (с изменениями от 28.11.2005г. №1301) являются граждане: Агаев Б.Х,о, Акумгалиев С.У., Акумгалиева С.Г., Бура Э.И, Гизбрехт Ф.А., Дайтхе А.Н., Кнауб В.А., Перова Э.А., Попов Н.Л., Попов А.Н., Рейнгардт Е.Г., Рейнгартд Ю.Э., Шмидт А.В., Шмидт В.А., Эмирбеков И.Ш..(15 человек). Администрацией Осиновского муниципального образования Марксовского муниципального района в газете «Воложка» от 08.02.2014г. №9 было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников бывшего АО «Орошаемый». В указанном сообщении собственникам земельных долей было предложено обратиться в администрацию Осиновского муниципального образования с заявлением о желании воспользоваться имущественным правом, своей земельной долей. Заявлений о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в администрацию Осиновского муниципального образования не поступило. Истец указывает в иске, что с целью сохранения приоритета в использовании земель сельскохозяйственного назначения по их назначению, вовлечение их в хозяйственный и гражданско-правовой оборот, администрация Осиновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области вынуждена обратится в суд с данным иском.
Представитель истца - глава Осиновского МО Пехова Н.Б. в судебном заседании, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичным обстоятельствам, изложенным в иске. Просит признать право муниципальной собственности Осиновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области в счет 15 невостребованной земельной доли из расчета 1 доля – 9, 5 га.
Ответчики Агаев Б.Х.о., Акумгалиев С.У., Акумгалиева С.Г., Бура Э.И., Гизбрехт Ф.А., Дайтхе А.Н., Кнауб В.А., Перова Э.А., Попов Н.Л., Попов А.Н., Рейнгартд Е.Г., Рейнгартд Э.Ю., Шмидт А.В., Шмидт В.А., Эмиребеков И.Ш. в судебное заседание не явились, место их жительство неизвестно. В соответствии со ст. 50 ГПК РФ ответчикам назначен адвокат Несвитеева Д.С. в качестве представителя вышеуказанных ответчиков по данному делу, который в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, изходя из интересов представляемых им лиц.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области Пятайкина Н.Ю. по доверенности от 31.12.2014 года в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседании лиц.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.
Пунктами 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В отношении невостребованных земельных долей действуют специальные нормы Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Приоритет применения данного закона при разрешении настоящего спора закреплен в п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации и в п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно представленному списку граждан, имеющих право на получение бесплатно земельной доли из земель сельхозназначения в данный список включены в том числе ответчики: Агаев БХ.о Хан оглы, Акумгалиев С.У., Акумгалиева С.Г., Бура Э.И, Гизбрехт Ф.А., Дайтхе А.Н., Кнауб В.А., Перова Э.А., Попов Н.Л., Попов А.Н., Рейнгардт Е.Г., Рейнгартд Ю.Э., Шмидт А.В., Шмидт В.А., Эмирбеков И.Ш..
Данные лица, являясь участниками общей долевой собственности АО «Орошаемый» были наделены каждый земельной долей 9,5 га сельскохозяйственных угодий, что подтверждается постановлением администрации Марксовского района от 10.12.1992 года № 430 «О предоставлении земель акционерному обществу «Орошаемый» с ограниченной ответственностью в общую долевую собственность собственность» (с изменениями от 28.11.2005г. №1301) В соответствии с п.5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Согласно пункта 7 Распоряжения Правительства Саратовской области от 01.03.2003г. 50- ПР «Об утверждении перечня средств массовой информации» (с изменениями от 26.03.2013г.) установлено, что публикация объявлений и извещений, предусмотренных ст.ст.12,13,14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» производится в средствах массовой информации. В этот перечень включена газета «Воложка» Марксовского муниципального района.
В соответствии со ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ администрация Осиновского муниципального образования 08.02.2014года в Марксовской районной газете «Воложка» № 9 разместила список невостребованных земельных долей бывшего АОЗТ «Орошаемый». Все претензии принимались в течение 4 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей, в том числе и лиц умерших.
В Марксовской районной газете «Воложка» № 43 от 07.06.2014года было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Орошаемый» на 15 июля 2014года в здании Дома досуга села Каменка, ул.Ленина, д.3. В связи с тем, что количество присутствовавших на собрании составило менее 20 % от общего числа собственников на земельный участок, а собственники, присутствовавшие на собрании владеют менее 50 % долей от общего количества долей на земельный участок, собрание собственников земельных долей на земельный участок, расположенный по адресу: Саратовская область, Марксовский район, земли бывшего АОЗТ «Орошаемый» признано несостоявшимся.
Постановлением администрации Осиновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области №37 от 16.07.2014 года, утвержден список невостребованных земельных долей, состоящий из 47 невостребованной земельной доли, в том числе из доли Агаева Б.Х.о., Акумгалиева С.У., Акумгалиевой С.Г., Бура Э.И., Гизбрехт Ф.А., Дайтхе А.Н., Кнауб В.А., Перовой Э.А., Попова Н.Л., Попова А.Н., Рейнгартд Е.Г., Рейнгартд Э.Ю., Шмидт А.В., Шмидт В.А., Эмиребекова И.Ш.
Из сообщения Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области от 04.12.2014г. следует, что по данным территориальной базы данных сведения о юридическом лице АОЗТ «Орошаемый», отсутствуют.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО40, Акумгалиев С.У., Акумгалиева С.Г., Бура Э.И, Гизбрехт Ф.А., Дайтхе А.Н., Кнауб В.А., Перова Э.А., Попов Н.Л., Попов А.Н., Рейнгардт Е.Г., Рейнгартд Ю.Э., Шмидт А.В., Шмидт В.А., Эмирбеков И.Ш. проживали и были зарегистрированы в с.Каменка Марксовского района Саратовской области.
В соответствии с постановлением администрации Марксовского района от 10.12.1992 года № 430 вышеуказанные лица приобрели право общей долевой собственности на земельную долю площадью 9, 5 га. Согласно выписок из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.08.2013года право собственности на земельные доли Агаева Б.Х.о., Акумгалиева С.У., Акумгалиевой С.Г., Бура Э.И., Гизбрехт Ф.А., Дайтхе А.Н., Кнауб В.А., Перовой Э.А., Попова Н.Л., Попова А.Н., Рейнгартд Е.Г., Рейнгартд Э.Ю., Шмидт А.В., Шмидт В.А., Эмиребекова И.Ш. не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельным участком нет.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. (в ред. ФЗ от 29.12.2010 г. N 435-ФЗ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
В соответствии с абз.4 ст.4 ФЗ от 18.06.2001г. № 78 -ФЗ «О землеустройстве» ( в ред. от 22.10.2014г.) основанием проведения землеустройства может являться судебное решение.
Учитывая вышеприведенные положения закона, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать право муниципальной собственности за Осиновским муниципальным образованием Марксовского муниципального района Саратовской области на невостребованную земельную долю Агаева Б.Х.о, расположенную на территории бывшего АОЗТ «Орошаемый» Марксовского района Саратовской области из земель сельхозназначения площадью 9,5 га, в том числе 8,0 га пашни, 1,5 га пастбищ.
Прекратить право собственности Агаева Б.Х.о на принадлежащую ему земельную долю площадью 9, 5 га.
Признать право муниципальной собственности за Осиновским муниципальным образованием Марксовского муниципального района Саратовской области на невостребованную земельную долю Акумгалиева С.У., расположенную на территории бывшего АОЗТ «Орошаемый» Марксовского района Саратовской области из земель сельхозназначения площадью 9,5 га, в том числе 8,0 га пашни, 1,5 га пастбищ.
Прекратить право собственности Акумгалиева С.У. на принадлежащую ему земельную долю площадью 9, 5 га.
Признать право муниципальной собственности за Осиновским муниципальным образованием Марксовского муниципального района Саратовской области на невостребованную земельную долю Акумгалиевой С.Г., расположенную на территории бывшего АОЗТ «Орошаемый» Марксовского района Саратовской области из земель сельхозназначения площадью 9,5 га, в том числе 8,0 га пашни, 1,5 га пастбищ.
Прекратить право собственности Акумгалиевой С.Г. на принадлежащую ей земельную долю площадью 9, 5 га.
Признать право муниципальной собственности за Осиновским муниципальным образованием Марксовского муниципального района Саратовской области на невостребованную земельную долю Бура Э.И, расположенную на территории бывшего АОЗТ «Орошаемый» Марксовского района Саратовской области из земель сельхозназначения площадью 9,5 га, в том числе 8,0 га пашни, 1,5 га пастбищ.
Прекратить право собственности Бура Э.И на принадлежащую ей земельную долю площадью 9, 5 га.
Признать право муниципальной собственности за Осиновским муниципальным образованием Марксовского муниципального района Саратовской области на невостребованную земельную долю Гизбрехт Ф.А., расположенную на территории бывшего АОЗТ «Орошаемый» Марксовского района Саратовской области из земель сельхозназначения площадью 9,5 га, в том числе 8,0 га пашни, 1,5 га пастбищ.
Прекратить право собственности Гизбрехт Ф.А. на принадлежащую ей земельную долю площадью 9, 5 га.
Признать право муниципальной собственности за Осиновским муниципальным образованием Марксовского муниципального района Саратовской области на невостребованную земельную долю Дайтхе А.Н., расположенную на территории бывшего АОЗТ «Орошаемый» Марксовского района Саратовской области из земель сельхозназначения площадью 9,5 га, в том числе 8,0 га пашни, 1,5 га пастбищ.
Прекратить право собственности Дайтхе А.Н. на принадлежащую ей земельную долю площадью 9, 5 га.
Признать право муниципальной собственности за Осиновским муниципальным образованием Марксовского муниципального района Саратовской области на невостребованную земельную долю Кнауб В.А., расположенную на территории бывшего АОЗТ «Орошаемый» Марксовского района Саратовской области из земель сельхозназначения площадью 9,5 га, в том числе 8,0 га пашни, 1,5 га пастбищ.
Прекратить право собственности Кнауб В.А. на принадлежащую ему земельную долю площадью 9, 5 га.
Признать право муниципальной собственности за Осиновским муниципальным образованием Марксовского муниципального района Саратовской области на невостребованную земельную долю Перовой Э.А., расположенную на территории бывшего АОЗТ «Орошаемый» Марксовского района Саратовской области из земель сельхозназначения площадью 9,5 га, в том числе 8,0 га пашни, 1,5 га пастбищ.
Прекратить право собственности Перовой Э.А. на принадлежащую ей земельную долю площадью 9, 5 га.
Признать право муниципальной собственности за Осиновским муниципальным образованием Марксовского муниципального района Саратовской области на невостребованную земельную долю Попова Н.Л., расположенную на территории бывшего АОЗТ «Орошаемый» Марксовского района Саратовской области из земель сельхозназначения площадью 9,5 га, в том числе 8,0 га пашни, 1,5 га пастбищ.
Прекратить право собственности Попова Н.Л. на принадлежащую ему земельную долю площадью 9, 5 га.
Признать право муниципальной собственности за Осиновским муниципальным образованием Марксовского муниципального района Саратовской области на невостребованную земельную долю Попова А.Н., расположенную на территории бывшего АОЗТ «Орошаемый» Марксовского района Саратовской области из земель сельхозназначения площадью 9,5 га, в том числе 8,0 га пашни, 1,5 га пастбищ.
Прекратить право собственности Попов А.Н. на принадлежащую ему земельную долю площадью 9, 5 га.
Признать право муниципальной собственности за Осиновским муниципальным образованием Марксовского муниципального района Саратовской области на невостребованную земельную долю Рейнгардт Е.Г., расположенную на территории бывшего АОЗТ «Орошаемый» Марксовского района Саратовской области из земель сельхозназначения площадью 9,5 га, в том числе 8,0 га пашни, 1,5 га пастбищ.
Прекратить право собственности Рейнгардт Е.Г. на принадлежащую ей земельную долю площадью 9, 5 га.
Признать право муниципальной собственности за Осиновским муниципальным образованием Марксовского муниципального района Саратовской области на невостребованную земельную долю Рейнгартд Ю.Э., расположенную на территории бывшего АОЗТ «Орошаемый» Марксовского района Саратовской области из земель сельхозназначения площадью 9,5 га, в том числе 8,0 га пашни, 1,5 га пастбищ.
Прекратить право собственности Рейнгартд Ю.Э. на принадлежащую ему земельную долю площадью 9, 5 га.
Признать право муниципальной собственности за Осиновским муниципальным образованием Марксовского муниципального района Саратовской области на невостребованную земельную долю Шмидт А.В., расположенную на территории бывшего АОЗТ «Орошаемый» Марксовского района Саратовской области из земель сельхозназначения площадью 9,5 га, в том числе 8,0 га пашни, 1,5 га пастбищ.
Прекратить право собственности Шмидт А.В. на принадлежащую ему земельную долю площадью 9, 5 га.
Признать право муниципальной собственности за Осиновским муниципальным образованием Марксовского муниципального района Саратовской области на невостребованную земельную долю Шмидт В.А., расположенную на территории бывшего АОЗТ «Орошаемый» Марксовского района Саратовской области из земель сельхозназначения площадью 9,5 га, в том числе 8,0 га пашни, 1,5 га пастбищ.
Прекратить право собственности Шмидт В.А. на принадлежащую ему земельную долю площадью 9, 5 га.
Признать право муниципальной собственности за Осиновским муниципальным образованием Марксовского муниципального района Саратовской области на невостребованную земельную долю Эмирбекова И.Ш., расположенную на территории бывшего АОЗТ «Орошаемый» Марксовского района Саратовской области из земель сельхозназначения площадью 9,5 га, в том числе 8,0 га пашни, 1,5 га пастбищ.
Прекратить право собственности Эмирбекова И.Ш. на принадлежащую ему земельную долю площадью 9, 5 га.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Марксовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Уваров