Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-280/2014 (2-4079/2013;) ~ М-4064/2013 от 12.12.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2014 года                         г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Вельминой И.Н.,

при секретаре Галиевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Карпенко Г.А. к Министерству имущественных отношений Самарской области, третьим лицам Управлению Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о признании права собственности на ? долю на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Карпенко Г.А. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, третьим лицам Управлению Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о признании права собственности на ? долю на земельный участок, указав следующее. Она является собственником части жилого дома площадью 57,5 кв.м., расположенной по <адрес>. Указанное право собственности возникло на основании решения суда Железнодорожного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №. В 2011 г. решением Федерального суда Железнодорожного района г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ ей выделена в натуре в собственность часть жилого дома <адрес> общей, площадью 57,5 кв.м. Порядок пользования выделенными частями дома и соответствующими частями земельного участка между ей и ФИО18 сложился, спора по ним не имеется. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области по вопросу оформления в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого частью жилого дома с приусадебным участком. Министерством имущественных отношений Самарской области за № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка по причине того, что право собственности на часть жилого дома у нее возникло после ДД.ММ.ГГГГ и что лишь при наличии у гражданина Российской Федерации документов, подтверждающих совершение им сделки по приобретению жилого дома, которая была совершена до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N2 1305-1 «О собственности в СССР» у него возникает право на бесплатное приобретение земельного участка, на котором расположен жилой дом. Считает данный отказ неправомерным, нарушающим право на бесплатную приватизацию земельного участка. Считает, что испрашиваемый земельный участок является составной частью земельного участка, находившегося в пользовании и владении сособственников в праве общей долевой собственности на дом по указанному адресу. В связи с изложенным, просит признать за ней право собственности на земельный участок, занимаемый частью индивидуального жилого дома с приусадебным участком, отнесенный - категории земли населенных пунктов, общей площадью 108 кв.м., расположенный по <адрес>, согласно схеме расположения границ земельного участка, изготовленного ООО «Самаратехносервис» в точках №

Впоследствии истец уточнила исковые требования и просила суд признать за ней право собственности на ? долю земельного участка, занимаемого жилым домом с приусадебным участком, отнесенный к категории земли населенных пунктов, общей площадью 233,0 кв.м., расположенный по <адрес>.

    В судебном заседании представитель истца Перепелкин А.Е. уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, доводы, изложенные в иске, подтвердил по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в удовлетворении исковых требований просит отказать по основаниям, изложенным в представленном отзыве, дело рассмотреть в его отсутствие /л.д. №/.

    Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, рассмотреть дело без их участия не просили.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, представителей ответчика и третьих лиц.

    Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 подарила Карпенко Г.А. ? долю жилого дома, полезной площадью 127,2 кв.м., жилой площадью 69,8 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 117,9 кв.м., по <адрес>, удостоверенный Государственным нотариусом ФИО8 по реестру № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. №/.

ДД.ММ.ГГГГ решением Железнодорожного районного суда г. Самара прекращено право общей долевой собственности на жилой дом <адрес> между Карпенко Г.А. /1/2 доли/ и ФИО18 /1/6 доли/, ФИО15 /1/6 доли/. Произведен выдел доли дома в натуре и признано за Карпенко Г.А. право собственности на изолированную часть жилого дома <адрес> /часть лит.А, лит. «а»/, общей площадью 57,50 кв.м., жилой площадью 22,30 кв.м., состоящую из помещений 1 этажа: комната №2 /кухня/ - 22,30 кв.м., №3 /прихожая/ 3,80 кв.м.; 2 этаж: комнаты №№1,2 /жилые/ 13,70 кв.м., 8,60 кв.м. соответственно, №3 /коридор/ - 3,00 кв.м., №5 /кухня/- 6,10 кв.м., кроме того сени 1 этажа /лит «а»/-8,30; 4,50 кв.м. соответственно, сени 2-го этажа /лит «а»/-8,60 кв.м.; 2,20 кв.м. соответственно /л.д. №/.

Сведения, предоставленные ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ, по форме № свидетельствуют о том, что данный жилой дом существует с 1925г. и права собственности от первоначального владельца к последующим собственникам переходили на основании свидетельства о праве на наследство, договором дарения.

     Первоначально зарегистрировано право собственности на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданное Самарским Губернским отделом Местного Хозяйства на ФИО24 и ФИО9, принадлежащее им домовладение, находящееся в <адрес>, занесено в реестр частных владений Губернского Отдела Местного Хозяйства под № от ДД.ММ.ГГГГ г., впоследствии на основании:

- удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданное Архитектурно-Планировочным управлением Самарского городского управления Коммунального хозяйства ФИО10 в том, что принадлежащая ей ? доли домовладения, находящегося в <адрес>, занесена в реестр частных владений Городского Управления Коммунального Хозяйства под № от ДД.ММ.ГГГГ г.

удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданное Куйбышевским Городским Советом Городского Жилищного управления ФИО11, ФИО15 и ФИО14 в том, что принадлежащая им по 1/2 доли домовладения, находящаяся в <адрес>, занесена в реестр частных владений Городского Управления под № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

копии свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым наследником ФИО9 является ФИО12, наследственное имущество состоит из 1/2 доли в праве собственности на домовладение, расположенное по <адрес>, свидетельство удостоверено ФИО13, зам. Старшего нотариуса Первой Государственной нотариальной конторы г. Куйбышева, по реестру №;

копии договора от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым ФИО14 подарил, а ФИО15 приняла в дар 1/6 долю в праве собственности на домовладение, расположенное по <адрес>, договор удостоверен ФИО13, зам. Старшего государственного нотариуса Первой Куйбышевской Государственной нотариальной конторы, по реестру №;

копии свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым наследниками ФИО11 является ФИО16, наследственное имущество состоит из 1/6 доли в праве собственности на домовладение, расположенное по <адрес>, свидетельство удостоверено ФИО17, государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы Железнодорожного района г. Куйбышева, по реестру <адрес>;

копии свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым наследниками ФИО16 являются (в равных долях) ФИО18 и ФИО19, наследственное имущество состоит из 1/6 доли в праве собственности на домовладение, расположенное по <адрес>, свидетельство удостоверено ФИО20, государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы Железнодорожного района г. Куйбышева, по реестру №;

копии договора от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым ФИО19 подарил, а ФИО18 принял в дар 1/12 долю в праве собственности на домовладение, расположенное по <адрес>, договор удостоверен ФИО8, государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы Железнодорожного района г. Куйбышева, по реестру №;

копии свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым наследником ФИО12 является ФИО7, наследственное имущество состоит из ? доли в праве собственности на домовладение, расположенное по <адрес>, свидетельство удостоверено ФИО8, государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы Железнодорожного района г. Куйбышева, по реестру №;

копии договора от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым ФИО7 подарила, а Карпенко Г.А. приняла в дар 1/2 долю в праве собственности на домовладение, расположенное по <адрес>, договор удостоверен ФИО8, государственным нотариусом Железнодорожной Государственной нотариальной конторы г. Куйбышева, по реестру №;

копии решения Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым жилой дом, расположенный по <адрес>, сохранен в перепланированном и переустроенном состоянии /л.д. №/.

ДД.ММ.ГГГГ решением Железнодорожного районного суда г. Самара исковые требования ФИО18 к Администрации г.о. Самара, ФИО15, третьим лицам: Карпенко Г.А., Управлению Росреестра по Самарской области, ФФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» о прекращении права общей долевой собственности, выделе доли дома в натуре и признании права собственности на реконструированную часть жилого дома удовлетворены. Прекратить право общей долевой собственности на 1/6 доли жилого дома, расположенного по <адрес>, принадлежащих ФИО15 Произведен выдел доли дома в натуре и признано за ФИО18 право собственности на реконструированную изолированную часть жилого дома <адрес> /часть лит.А, часть лит.А1, лит. а1/, общей площадью 45,2 кв.м., жилой площадью 23,3 кв.м., состоящую из помещений 1 этажа: комната №№ 4,6. (жилые)-7,20; 16,10 кв.м. соответственно, №5 (кухня)-9,5 кв.м., №7 (котельная)-4,00 кв.м., №8 (подсобное помещение)-3,00 кв.м., №9 (санузел)-0,80 кв.м., № 10 (кухня)-4,60 кв.м. /л.д. №/, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ФИО18 от 24.04.2012г. /л.д. №/.

Таким образом, право собственности на жилой дом возникло у истца до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР». На основании изложенного, суд считает, что отказ Министерства имущественных отношений Самарской области о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно не обоснован.

Площадь испрашиваемого земельного участка не превышает максимальный размер, установленный решением Думы г.о. Самара от 21.12.2006г. № 374 «О нормах предоставления земельных участков на территории г.о. Самара» (в редакции решения Думы г.о. Самара от 26.04.2007г. № 418). По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области данный земельный участок никому не принадлежит, на кадастровый учет не поставлен, в период с 1992-1998гг. никому не выделялся.

Согласно ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральным законом, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

    Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ (в редакции от 22.07.2010г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии с удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданное Самарским Губернским отделом Местного Хозяйства ФИО25 и ФИО9, принадлежащее им домовладение, находящееся в <адрес>, занесено в реестр частных владений Губернского Отдела Местного Хозяйства под № от ДД.ММ.ГГГГ г., таким образом, спорный земельный участок находится в пользовании с 1925г.

Если иное не установлено федеральным законом, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение сооружение находящиеся на земельном участке, к другому лицу, это лицо приобретает право на использование соответствующей части земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Согласно ст. 35 ЗК РФ к собственнику строения переходит одна часть земельного участка, занятая строением, и другая, которая необходима для обслуживания строения.

Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно, в случаях, предусмотренных ЗК РФ, а именно, если граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки в связи с тем, что на них расположены жилые дома, приобретенные в результате сделок до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР».

    Спора о смежных границах спорного земельного участка не имеется, поскольку соседние землепользователи не возражают против сложившегося порядка пользования и установленных границ, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка /л.д. №/.

В соответствии с п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, могут быть представлены:

- свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

- один из документов, устанавливающих или удостоверяющих право любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Кроме того, согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

     Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

    С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать за истцом право собственности на спорный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Карпенко Г.А. право собственности на ? долю земельного участка, занимаемого жилым домом с приусадебным участком, отнесенный к категории земли населенных пунктов, общей площадью 233,0 кв.м., расположенный по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд, через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2014 года.

Председательствующий:                    И.Н. Вельмина