Определение по делу № 2-3373/2015 ~ М-3060/2015 от 26.05.2015

Дело № 2-3373(1)2015

Определение

15.06.2015 г.                                            г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего Оситко И.В.,

при секретаре Можаевой И.В.,

с участием представителя заинтересованного лица комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области по доверенности Алтынбаевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Абрамова Д.А. о признании действия администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области незаконным,

установил:

Абрамов Д.В. обратился в суд с заявлением о признании действия администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области незаконным. Требования мотивирует тем, что он является членом СНТ «Эхо» с июля 2012 г. СНТ «Эхо» является правопреемником СНТ «Строитель-4». Он пользуется выделенным земельным участком. Задолженности по паевым взносам не имеет. Земельный участок расположен в границах кадастрового квартала 64:38:205601. В 2014 г. он обратился в администрацию Энгельсского муниципального района Саратовской области для оформления прав на земельный участок. 27.02.2015 г. ему отказано в предоставлении в собственность бесплатно данного земельного участка, в связи с чем он вынужден обратиться в суд. Просит признать действия администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области незаконными.

При рассмотрении дела от представителя заявителя поступили уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ об обязании администрацию Энгельсского муниципального района <адрес> рассмотреть вопрос о предоставлении Абрамову Д.А. в собственность земельного участка площадью 419 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Эхо», участок № 124.

Заявитель Абрамов Д.А., представители заинтересованных лиц администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, СНТ «Эхо» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании на обсуждение участников процесса поставлен вопрос об оставлении заявления без рассмотрения в связи с наличием спора о праве.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области по доверенности Алтынбаева Ю.В. не возражала против оставления заявления без рассмотрения в связи с наличием спора о праве.

В силу абз. 3 ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

Из анализа приведенных норм в их совокупности следует, что дела, возникающие из публичных правоотношений, могут рассматриваться лишь в случае отсутствия спора о праве.

Если наличие спора о праве, подведомственного суду, выяснилось при рассмотрении данного дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ вправе применить норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ), и вынести определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъяснить заявителям и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

При таком положении, учитывая характер заявленных требований с учетом уточнений, суд считает, что в данном случае имеет место спор о праве. Требование Абрамова Д.А. не может быть разрешено в порядке, возникающем из публичных правоотношений, а подлежит разрешению в порядке искового производства, в связи с чем, Абрамов Д.А. не лишен возможности обратиться за судебной защитой путем предъявления соответствующего искового требования с соблюдением требований ст.ст. 131,132 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 247 ГПК РФ суд

определил:

заявление Абрамова Д.А. о признании действия незаконным, об обязании рассмотреть вопрос о представлении в собственность земельного участка оставить без рассмотрения.

Разъяснить Абрамову Д.А. право разрешить спор в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 15 дней путем подачи частной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: (подпись).

Верно.

Судья        И.В. Оситко

Секретарь        И.В. Можаева