Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5 -151/2021 от 09.11.2021

УИД 24RS0019-01-2021-000323-28

Дело № 5-151/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 ноября 2021 года Красноярский край

город Игарка

Судья Игарского городского суда Красноярского края Безрукова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Бадриной Зинаиды Анатольевны, родившейсяДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, пенсионерки, в браке не состоящей, иждивенцев не имеющей, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

02 ноября 2021 года в 15 час. 00 мин. Бадрина З.А. в нарушение требований п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31 марта 2020 года № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» не выполнил правила поведения при введенном постановлением правительства Красноярского края от 16 марта 2020 года № 152-п «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCоV)» с 16 марта 2020 года на территории Красноярского края режима повышенной готовности, находилась в помещении ПАО Сбербанк, расположенном по адресу: г. Игарка, 1 микрорайон, д. 7 «а», без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Бадрина З.А., извещенная о месте и времен рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщения в связи с согласием на уведомление ее таким способом, в судебное заседание не явилась, при этом факт отправки и доставки СМС-извещения Бадриной З.А.подтверждается отчетом об извещении с помощью смс-сообщения. С ходатайством об отложении рассмотрения дела Бадрина З.А. в суд не обращалась.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении прихожу к следующим выводам.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417. Правила предусматривают, в том числе, обязанность граждан при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; запрет гражданам при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииили угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в целях проведения противоэпидемических и ограничительных мероприятий, направленных на недопущение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 г. № 152-п «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» с 16 марта 2020 года на территории Красноярского края введен режим повышенной готовности.

В силу п.п. «б» п. 1 ч. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 г. № 73-уг (в ред. от 31.03.2021 г.) «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Из дела об административном правонарушении следует, что Бадрина З.А., нарушив установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, 02.11.2021 г. в 15 час. 00 мин. находилась в помещении ПАО Сбербанк без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем поставил под угрозу как свое здоровье, так и здоровье работников и иных находящихся в магазине лиц.

Вина Бадриной З.А.подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 02.11.2021 г., в котором указаны время, место, обстоятельства правонарушения, а также фотографией к протоколу об административном правонарушении.

При составлении протокола об административном правонарушении Бадрина З.А. не отрицала, что находилась в помещении Сбербанка без маски, так как забыла ее надеть;

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ полицейского ОВО по Туруханскому району филиала «ФГКУ УВО ВНГ России по Красноярскому краю»ФИО4 о том, что в 15 час.00 мин. 02.11.2021 г. по адресу: г. Игарка, 1 микрорайон, д. 7 «а», Сбербанк, была задержана Бадрина З.А., которая не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевую маску одноразового использования, медицинскую маску, ватно-марлевую маску, респиратор и иные их заменяющие изделия).

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом. Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.

Действия Бадриной З.А. создавали угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Оценивая исследованные доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины Бадриной Зинаиды Анатольевны в совершении правонарушения и квалифицирую ее действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Оснований для признания совершенного Бадриной З.А.административного правонарушения малозначительным с освобождением от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не установлено, как не установлено оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельствами в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающими административную ответственность Бадриной З.А., являются совершение административного правонарушения впервые, признание вины, ее возраст.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее семейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, отсутствие доказательств, что неисполнением Бадриной З.А.установленных правил причинен вред здоровью иных лиц, полагаю возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Бадрину Зинаиду Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Игарский городской суд Красноярского края в течение 10 суток с даты вручения или получения копии постановления.

Судья                             О.В. Безрукова