Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2400/2015 ~ М-2094/2015 от 24.11.2015

№2-2400/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 24 декабря 2015 года                             

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Киселёва И.А.,

при секретаре Пуйка А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Прогресского сельского поселения <адрес> к ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО14 Аджиали кызы, ФИО11, (ФИО25) ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО13, о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Истец - Администрация Прогресского сельского поселения обратилась в суд с вышеназванным иском к ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО14, ФИО11, (ФИО25) ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО13, в обоснование указав следующее:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № была утверждена схема перераспределения земель по совхозам, колхозам, ТОО, и предприятиям.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № была утверждена схема землеустройства <адрес>, колхозам в собственность были переданы земли сельхозугодий.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № утверждено количество собственников земельных долей сельхозпредприятий <адрес>, а также изменена площадь ранее переданных сельхозугодий.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № списки собственников долей были уточнены.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Прогресского сельского поселения в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», рассмотрев списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и количество земельных долей на территории бывшего ТОО «Прогресс 1» <адрес>, опубликованные в газетах «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № (3972), «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев поступившие в Администрацию сельского поселения возражения от граждан, необоснованно включенных в данные списки, учитывая, что общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия кворума признано не состоявшимся, постановлением №, постановила:

- исключить из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории бывшего ТОО «Прогресс 1» <адрес> земельные доли собственников, необоснованно включенных в данные списки, согласно приложению №;

- утвердить список собственников невостребованных земельных долей, находящихся в праве общей долевой собственности на земельный участок на территории бывшего ТОО «Прогресс 1» <адрес> согласно приложению №;

- земельные доли в количестве 717 считать невостребованными.

При этом сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей было опубликовано в газете «Новгородские ведомости» № (4013) от ДД.ММ.ГГГГг., в газете «Красная искра» № (16244) от ДД.ММ.ГГГГг., размещено на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Прогресского сельского поселения (http://adm - progress@yandex.ru) и размещено на информационных щитах <адрес>.

На общем собрании, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ, присутствовало 8 зарегистрированных участников общей долевой собственности. При проведении собрания было установлено:

- общее количество участников общей долевой собственности - 761 граждан,

- общее количество земельных долей - 761,

- доли выражены единым способом, при этом 1 доля равна 5.1 Га или 110.2 баллогектаров. При этом выяснилось, что ни одной доли в праве общей собственности в натуре до настоящего времени не выделено, а весь земельный участок территории бывшего ТОО «Прогресс 1» не сформирован и на кадастровый учет надлежащим образом не поставлен. В последующем в приложении к газете «Красная искра» - официальном вестнике №*13 от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Прогресского сельского поселения опубликовала список собственников невостребованных земельных долей.

Земельный участок имеет площадь 2577646 кв.м. разрешённое использование - для сельскохозяйственного производства и расположен на землях сельскохозяйственного назначения. Местоположение: <адрес>, ТОО «Прогресс 1».

ДД.ММ.ГГГГг. служба государственной регистрации ввиду отсутствия кадастровых сведений о координатах характерных точек границ земельного участка в выдаче кадастрового паспорта на земельный участок отказала, чем уведомила решением №. Таким образом полагают, что они вправе признать за собой право собственности на невостребованные земельные доли в количестве 23, находящихся в праве общей долевой собственности на земельный участок на территории бывшего ТОО «Прогресс 1» <адрес>. Для реализации прав на земельный участок необходимо первоначально установить круг собственников земельных участков, что в последующем предоставит возможность его сформировать и поставить на кадастровый учёт, как весь участок, так и участки выделяющихся собственников.

До настоящего времени осуществить межевание земельных участков и установить границы земельного участка невозможно.

В силу ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Просят признать за муниципальным образованием Прогресским сельским поселением <адрес> право муниципальной собственности на 14 невостребованных земельных доли размером 5.1 га (110,2 баллогектара) каждая общим размером 71,4 га (общим объёмом 1542,8 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения с кадастровым номером 53:02:0000000:42, общей площадью 2577646 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ТОО «Прогресс 1», ранее принадлежавших гражданам ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО14, ФИО11, (ФИО25) ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО13

В судебном заседании представитель истца - администрации Прогресского сельского поселения по доверенности ФИО19, исковые требования поддержала. Пояснила, что ответчики ФИО10 и ФИО20 являлись супругами, ранее проживали по адресу: <адрес>, согласно сведениям поквартирных книг выехали с указанного адреса ДД.ММ.ГГГГг. в <адрес>, больше никаких сведений о них не известно, никаких официальных сведений о месте их проживания не имеется.

В судебное заседание от ответчиков ФИО12, ФИО6, ФИО5, ФИО9, ФИО8, ФИО3, ФИО2, ФИО7 ФИО21, ФИО11 представлены заявления о признании в полном объеме иска Администрации Прогресского сельского поселения, от земельных долей отказались.

На основании ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиками ФИО12, ФИО6, ФИО5, ФИО9, ФИО8, ФИО3, ФИО2, ФИО7 ФИО21, ФИО11 заявлено в письменной форме и приобщено к делу.

Ответчики ФИО13 и ФИО22 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не представили, в соответствии со ст. 167 ч.4 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Ответчики ФИО10 и ФИО14 в судебное заседание не явились, извещались судом по последнему известному месту жительства, согласно поступившим сведениям выехали в <адрес> ДД.ММ.ГГГГг., местонахождение не известно.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ к участию в деле привлечен адвокат ФИО23, который в силу своего процессуального положения с исковыми требованиями не согласился.

Третье лицо – администрация Боровичского муниципального района извещено надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не представили, в соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание представителей не направили, извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 вышеуказанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 вышеуказанной статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № была утверждена схема землеустройства <адрес> и колхозам в собственность были переданы земли сельхозугодий.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № утверждено количество собственников земельных долей сельхозпредприятий <адрес>, а также изменена площадь ранее переданных сельхозугодий.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № списки собственников долей были уточнены.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Прогресского сельского поселения в соответствии с п. 7 ст. 12.1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», рассмотрев списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и количество земельных долей на территории бывшего ТОО «Прогресс 1» <адрес>, опубликованные в газетах «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГг. № (3972), «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев поступившие в Администрацию сельского поселения возражения от граждан, необоснованно включенных в данные списки, учитывая, что общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия кворума признано не состоявшимся, постановлением №, постановила:

- исключить из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории бывшего ТОО «Прогресс 1» <адрес> земельные доли собственников, необоснованно включенных в данные списки, согласно приложению №;

- утвердить список собственников невостребованных земельных долей, находящихся в праве общей долевой собственности на земельный участок на территории бывшего ТОО «Прогресс 1» <адрес> согласно приложению №;

- земельные доли в количестве 717 считать невостребованными.

При этом сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей было опубликовано в газете «Новгородские ведомости» № (4013) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Красная искра» № (16244) от ДД.ММ.ГГГГ, размещено на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Прогресского сельского поселения (http://adm - progress@yandex.ru) и размещено на информационных щитах <адрес>.

Таким образом, о проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным п. 2 ст. 14.1 Закона способом, что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику.

На общем собрании, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ, присутствовало 8 зарегистрированных участников общей долевой собственности.

При проведении собрания было установлено:

- общее количество участников общей долевой собственности - 761 граждан,

- общее количество земельных долей - 761,

- доли выражены единым способом, при этом 1 доля равна 5.1 Га или 110.2 баллогектаров. При этом выяснилось, что ни одной доли в праве общей собственности в натуре до настоящего времени не выделено, а весь земельный участок территории бывшего ТОО «Прогресс 1» не сформирован и на кадастровый учет надлежащим образом не поставлен. В последующем, в приложении к газете «Красная искра» - официальном вестнике №*13 от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> сельского поселения опубликовала список собственников невостребованных земельных долей.

В силу ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

С учетом изложенного, Администрация Прогресского сельского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

При разрешении спора суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ответчики распорядились земельными долями, либо использовали их для сельскохозяйственного производства.

С учетом изложенного, учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена, ответчики не возражали против удовлетворения заявленных требований, суд полагает возможным исковые требования Администрации Прогресского сельского поселения к указанным ответчикам удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Прогресского сельского поселения <адрес> удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - Прогресским сельским поселением <адрес> право муниципальной собственности на 14 (четырнадцать) невостребованных земельных долей, принадлежащих ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО14 Аджиали кызы, ФИО11, (ФИО25) ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО13, размером 5,1 га (110,2 баллогектаров) каждая, общим объёмом 1542,8 баллогектар, площадью 71,4 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения с кадастровым номером 53:02:0000000:42, расположенный по адресу: <адрес>, ТОО «Прогресс 1».

Право собственности ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО14 Аджиали кызы, ФИО11, (ФИО25) ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО13 на указанные земельные доли прекратить.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Судья                                    ФИО24ёв