Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5192/2012 ~ М-4746/2012 от 16.07.2012

Дело № 2 - 5192/24

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2012 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Франгуловой О.В., при секретаре Колосковой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болбаса В.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости,

установил:

Болбас В.В. обратился в суд с требованием к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия о перерасчете пенсии в связи с тем, что в настоящее время он является получателем трудовой пенсии по старости. В период с 1983 г. по 1988 г. состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>», в период с 1990 г. по 1993 г. состоял в трудовых отношениях <данные изъяты> в должности <данные изъяты> В указанные периоды времени направлялся работодателями в командировки в районы Крайнего Севера, а именно в Беломорский, Кемский, Калевальский районы для выполнения работ. На сегодняшний день документы, подтверждающие его нахождение в командировках (командировочное удостоверение, приказы о направлении в командировку), не сохранились. На основании изложенного просит суд обязать ответчика произвести ему перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании Болбас В.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснил, что ездил в командировки по всем районам Крайнего Севера раза четыре в год на 3-4 дня, возил директора, организация занималась снабжением леспромхозов, на командировку оформлялись путевые листы и выдавались расходные средства, но документы не сохранились.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в имеющемся в материалах дела письме указано на отсутствие отвечающих предъявляемым требованиям документов, подтверждающих факт работы и командировки в районах Крайнего Севера. В представленном отзыве представитель ответчика выразил несогласие с заявленными истцом требованиями.

Суд, заслушав пояснения истца, свидетелей <данные изъяты>, <данные изъяты>., изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что Болбас В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с 26 июня 2008 года, что подтверждается копией пенсионного удостоверения. Стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 34 года 2 месяца 17 дней, а страховой стаж – 36 лет 3 месяца, что не оспаривается стороной ответчика.

Согласно п.7 ст.14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 руб. в месяц.

Лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3330 руб. 60 коп. в месяц (п. 11 ст.14 указанного Закона). С учетом коэффициента индексации, установленного Постановлением Правительства РФ от 25.01.2012 г. № 4, с 1 февраля 2012 г. размер страховой части трудовой пенсии по старости составляет 4262 руб. 18 коп.

При этом законом установлено, что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, факт и продолжительность работы, которая осуществлялась в районах Крайнего Севера до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами работодателя.

Из письма ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК от 24 апреля 2012 года № следует, что истец не имеет документально подтвержденного стажа работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с 19 июля 1974 года по 13 мая 1985 года истец работал на <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, период работы в <данные изъяты> с 20 ноября 1990 г. по 25 мая 1993 г. также подтверждается записью в трудовой книжке истца.

По утверждению истца, в указанные периоды его работы он выезжал в районы Крайнего Севера, а именно в Беломорский, Кемский и Калевальский районы Республики Карелия в командировки для выполнения трудовых обязанностей.

Истец обратился в апреле 2012 года в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, однако согласно письму от 27 апреля 2012 года № получил отказ в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что им не представлено документов, подтверждающих факт его работы в районах Крайнего Севера.

Вместе с тем, утверждения Болбаса В.В. о его работе в районах Крайнего Севера подтверждаются показаниями допрошенных судом свидетелей <данные изъяты> и <данные изъяты>., работавших вместе с истцом на <данные изъяты> и в <данные изъяты>, подтвердивших, что за время своей работы в указанной выше организации, истец, в силу должностных обязанностей, неоднократно направлялся в служебные командировки в районы Крайнего Севера.

Свидетель <данные изъяты> пояснил, что они в месте с истцом работали в <данные изъяты>, а затем в <данные изъяты>. Был принят в 1973 году в качестве <данные изъяты>, уволен в 1990 году. Ездили в командировки в Беломорский, Кемский и Калевальский районы, находились там по 3-4 дня, оформлялись командировочные и путевые листы. В период с 1983 г. по 1988 г. Истец также ездил в командировки.

Свидетель <данные изъяты> пояснил, что в период с 1983 г. по 1988 г. и в период с 1990 г. по 1993 г. они вместе работали с истцом в <данные изъяты>, общий период с 1976 г. по 1997 г., вместе в командировки не ездили, но постоянно встречались в районах, в том числе, в Беломорском, Кемском и Калевальском районах, свидетель работал на <данные изъяты>, а истец на <данные изъяты>

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям положений главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Согласно ст. 55 ч.1 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу. В соответствии с п.1 ст.69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела.

Показания данных свидетелей являются допустимыми доказательствами по делу, не опровергнуты ответчиком. Показания свидетелей не противоречат указанным выше правовым принципам, свидетели предупреждены об уголовной ответственности, оснований не доверять этим показаниям у суда не имеется, суду представлены трудовые книжки свидетелей <данные изъяты> и <данные изъяты>

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с изменениями и дополнениями) Беломорский, Кемский и Калевальский районы отнесены к районам Крайнего Севера.

Под служебной командировкой в соответствии с Инструкцией Министерства финансов СССР, Государственного комитета ССССР по труду и социальным вопросам, ВЦСПС от 07 апреля 1988 года за № 62, изданной на основании Постановления Совмина СССР от 18 марта 1988 года № 351, в соответствии со ст.ст. 166,167 Трудового кодекса РФ признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок в другую местность для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы (п.8 Инструкции). За командированным работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок во время командировки, в том числе за время нахождения в пути.

При таких обстоятельствах суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт направления истца и нахождения его в командировках в районах Крайнего Севера в периоды его работы на <данные изъяты>» и <данные изъяты>».

Согласно п.2 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Как следует из материалов дела, истец обратился с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости к ответчику 12 апреля 2012 года.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с п.п. 2-4 ст. 17 Федерального закона производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

При таких обстоятельствах суд полагает с учетом положений ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необходимым возложить на ответчика обязанность произвести истцу перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости, начиная с 01 мая 2012 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ, учитывая положения ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в пользу бюджета Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия произвести Болбасу В.В. с 01 мая 2012 года перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия в пользу бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Франгулова