Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-299/2021 ~ М-84/2021 от 25.01.2021

    УИД: 28RS0017-01-2021-000212-76

                                                                                                                Дело № 2 – 299/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    10 марта 2021 г.                                                                                       г. Свободный

    Свободненский городской суд Амурской области в составе:

            председательствующего судьи Сиваевой О.А.,

              при секретаре судебного заседания Першиной Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного комиссариата Амурской области к Литвиненко Ивану Алексеевичу о возложении обязанности завершить медицинское обследование для определения годности к прохождению военной службы по призыву и явиться на призывную комиссию с результатами обследования,

установил:

Военный комиссариат Амурской области обратился в Свободненский городской суд Амурской области с исковым заявлением к Литвиненко Ивану Алексеевичу о возложении обязанности завершить медицинское обследование для определения годности к прохождению военной службы по призыву и явиться на призывную комиссии с результатами обследования.

В иске в обоснование заявленных требований представитель истца Бозенчук Н.Г. указала, что для осуществления призыва граждан на военную службу проводятся мероприятия, определенные ст. 5 Федерального, закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53 ФЗ, а именно мероприятия по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при призыве, а также проведение иных мероприятий, связанных с призывом осуществляемые военными комиссариатами. Проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию при призыве осуществляются медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов. Кроме того, согласно п.п 5,6,7 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Правительством РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывники     подлежат обязательному    медицинскому освидетельствованию.

Граждане при призыве проходят медицинское освидетельствование врачами специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оторинолорингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе. Только после вынесения заключения о годности гражданина к военной службе призывной комиссией решается вопрос о призыве конкретного гражданина на военную службу, предоставлении ему отсрочки от призыва, передачи в запас вооруженных сил.

Литвиненко И.А. являясь, гражданином Российской Федерации, подлежащий призыву на военную службу, -- проходил военно-врачебную комиссию города Свободного, где врач-психиатр, основываясь на результатах осмотра, документов в его личном деле, вынес предварительный диагноз: --

В целях подтверждения, либо опровержения диагноза, Литвиненко И.А. для проведения медицинского обследования был направлен в Амурскую областную психиатрическую больницу --.

-- Литвиненко И.А. в военном комиссариате было вручено направление о явке на обследование в Амурскую областную психиатрическую больницу --. В случае неявки на обследование, он должен был явиться в военный комиссариат города Свободного для объяснения причины. От прохождения дополнительного обследования Литвиненко И.А. отказался, не пребыв туда.

-- Литвиненко И.А. проходил военно-врачебную комиссию города Свободного, где врач-психиатр, основываясь на результатах осмотра, документов в его личном деле, вынес предварительный диагноз: --. В этот же день, Литвиненко И.А. в военном комиссариате повторно было вручено направление на обследование в Амурскую областную психиатрическую больницу --. Однако, от прохождения дополнительного обследования Литвиненко И.А. повторно отказался, не пребыв туда.

Таким образом, уклонением от прохождения медицинского освидетельствования Литвиненко И.А. создает обстоятельства, препятствующие его призыву на военную службу, исполнению его конституционного долга, исполнению обязанностей отделением призыва военного комиссариата Амурской области по городу Свободный по осуществлению призыва.

Просит суд обязать Литвиненко И.А., -- года рождения, уроженца --, проживающего по адресу: --, в течение одного месяца со дня вступления рения в законную силу, завершить обследование по направлению врача психиатра и представить результаты обследования в отделение призыва отдела военного комиссариата --) в рабочие дни с понедельника по пятницу (с 08.00 часов до 17.00 часов) в кабинет -- для вынесения решения о годности к военной службе.

В судебное заседание представитель истца – военного комиссариата Амурской области и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - военного комиссариата г. Свободный ФИО3 не явилась. Согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие, на требованиях настаивала по доводам и основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Литвиненко И.А. в судебное заседание не явился. Судебная корреспонденция, неоднократно направленная по адресу, указанному истцом в исковом заявлении (--) вернулась в адрес суда с отметкой сотрудника отделения почтовой связи «истек срок хранения».

Кроме того, суд направил ответчику СМС-сообщение о времени и месте рассмотрения дела, которое было им получено, о чем свидетельствует отчет об извещении с помощью СМС-сообщения.

В соответствии со ст. 113, ст. 115 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд признал ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, и на основании ст. 233 ГПК РФ, рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

          В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

           В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

           Суд распределял между сторонами бремя доказывания, предлагал им представлять любые дополнительные доказательства, которые, по их мнению, будут достаточными для рассмотрения и разрешения дела.

В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам, которые стороны считают достаточными.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Статьёй 5 указанного Закона, определены мероприятия по обеспечению исполнения воинской обязанности, поступления на военную службу по контракту или поступления в мобилизационный людской резерв, согласно которой, проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении в учебном военном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, или на военной кафедре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, или в военной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призыве на военные сборы, медицинскому переосвидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов и проведение иных мероприятий, связанных с призывом или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.

Согласно Положению о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденному Правительством РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (п.5).

Оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) (п. 6).

Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.

Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва (п. 7).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 53 от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан не пребывающих запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Постановление Губернатора Амурской области от 25.09.2020 N 231 "О призыве граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе, на военную службу в октябре - декабре 2020 года утверждён состав призывной комиссии города Свободный и резервный состав призывной комиссии, Приложение --.

Как следует из материалов дела, Литвиненко И.А., -- года рождения, будучи гражданином Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста и подлежащий призыву на военную службу, в целях определения годности к военной службе -- проходил медицинское освидетельствование в отделе военного комиссариата -- в --, в ходе которого, врач-психиатр, основываясь на результатах осмотра Литвиненко И.А., и изучения имеющихся в его личном деле документов вынес предварительный диагноз: --

Данный диагноз подтверждается данными объективного исследования (-- результатами специальных исследований, заключением врача-специалиста, отраженным в листе медицинского освидетельствования от --.

Из карты медицинского освидетельствования, листа медицинского освидетельствования от -- следует, что в целях подтверждения либо опровержения вышеуказанного диагноза, врачом - психиатром была дана рекомендация о направлении Литвиненко И.А. на стационарное обследование в Амурскую областную психиатрическую больницу --, в связи с необходимостью уточнения диагноза.

-- ФИО1 было вручено направление на стационарное обследование в Амурскую областную психиатрическую больницу -- и разъяснено, что в случае неявки на обследование, он должен был явиться в военный комиссариат -- для объяснения причины. Однако, ФИО1 не прошел дополнительное обследование в -- психиатрической больнице.

-- Литвиненко И.А. повторно было вручено направление на обследование в Амурскую областную психиатрическую больницу --. Однако, он вновь не прошел дополнительное обследование.

Поскольку на -- призывник Литвиненко И.А. прошел медицинское освидетельствование у всех врачей-специалистов, за исключением психиатра по направлению, военный комиссариат Амурской области обратился в суд с данными требованиями.

Основания и порядок амбулаторного и стационарного обследования при решении вопроса о годности гражданина по состоянию его психического здоровья к службе определяются Законом Российской Федерации от 02 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (статья 15) и законодательством Российской Федерации о военной службе.

В пункте 1 статьи 31 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 данного Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 5.1 названного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Эти же требования содержатся в пункте 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, согласно которому призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В пункте 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565, указано, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Эти требования направлены на обеспечение как прав граждан, подлежащих призыву, так и интересов военной службы, поскольку их выполнение снижает риск призыва на службу лиц с расстройствами здоровья.

Исходя из указанных выше положений прохождение по выданному в установленном законом порядке направлению призывной комиссии медицинского обследования в медицинской организации системы здравоохранения в амбулаторных или стационарных условиях является обязанностью призывника, так же как и обязанность явиться на призывную комиссию.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от прохождения по выданному в установленном законом порядке направлению врача-психиатра призывной комиссии медицинского обследования в медицинской организации системы здравоохранения в стационарных условиях (Амурской областной психиатрической больницы --), доказательств уважительности причин неявки на медицинское обследование не представил, в связи с чем, находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

    решил:

                 иск военного комиссариата Амурской области к Литвиненко Ивану Алексеевичу о возложении обязанности завершить медицинское обследование для определения годности к прохождению военной службы по призыву и явиться на призывную комиссию с результатами обследования удовлетворить.

Обязать Литвиненко Ивана Алексеевича, -- года рождения, уроженца --, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, завершить медицинское обследование по направлению врача психиатра и представить результаты обследования в отделение призыва отдела военного комиссариата --) в рабочие дни с понедельника по пятницу (с 08.00 часов до 17.00 часов) в кабинет -- для вынесения решения о годности к военной службе.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                    подпись          О.А. Сиваева

В окончательной форме решение принято 17 марта 2021 года.

Копия верна

Судья Свободненского

городского суда Амурской области                                          О.А. Сиваева

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--