Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-493/2012 ~ М-424/2012 от 28.06.2012

№ 2-493/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2012 года                                 г.Костомукша

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Л.Г.

при секретаре                            Шапковой И.П.

с участием заявителя Богданова С.Л., представителя заявителя Свиньиной Ю.В., заинтересованного лица представителя отдела военного комиссариата г.Костомукши и призывной комиссии МО «Костомукшский городской округ» Кильдеева Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Богданова С.Л. о признании бездействия незаконным,

                                                                     установил:

Заявитель обратился в суд с заявлением по тем основаниям, что 10.04.2011г. им было подано заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. 21.06.2012 призывной комиссией МО «Костомукшский городской округ» и отделом Военного комиссариата по г.Костомукша в приёме заявления о замене гражданской службы на альтернативную службу ему было отказано в связи с нарушением сроков и порядка подачи заявления. До настоящего времени он не получил решения призывной комиссии от 21.06.2012г. считает, что призывная комиссия МО «Костомукшский городской округ»и отдел Военного комиссариата по г.Костомукша своим бездействием нарушает его права и законные интересы. Просит суд признать бездействие призывной комиссии МО «Костомукшский городской округ» и отдела Военного комиссариата по г.Костомукша по выдаче ему надлежащим образом заверенной копии решения призывной комиссии от 21.06.2012г. незаконным и обязать призывную комиссию МО «Костомукшский городской округ» и отдел Военного комиссариата по г.Костомукша выдать ему надлежащим образом заверенную копию решения Призывной комиссии от 21.06.2012г..

В судебном заседании заявитель и его представитель заявление поддержали и пояснили, что Призывная комиссия обязана была рассмотреть заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на заседании призывной комиссии по существу; по итогам рассмотрения заявления обязана была вынести мотивированное решение об отказе в такой замене; копию решения обязана выдать в трехдневный срок. Пояснили, что в тексте иска допущена опечатка, заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную было подано им не 10.04.2011г., а 10.04.2012г.

Заинтересованное лицо с заявлением не согласен, пояснил, что заявителю копия решения призывной комиссии выдана, его жалоба не обоснованна.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям и вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

В соответствии ч.1 ст.25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В силу п.1 ст.11 Закона «Об альтернативной гражданской службе», граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:

до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;

до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

В соответствии со ст. 3 указанного закона на альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»), принято соответствующее решение.

В судебном заседании установлено, что заявитель в возрасте 22 лет являлся лицом, подлежащим призыву на военную службу в период с 1 апреля по 15 июля 2012 г.

Заявитель в несколько адресов, в том числе и в адрес председателя призывной комиссии г. Костомукша направил по почте заявление датированное 10.04.2012г. в котором просит принять на заседании призывной комиссии заключение о замене для него военной службы на альтернативную гражданскую службу.

Как следует из пояснений представителя Военкомата г. Костомукши, указанное заявление призывная комиссия Костомукшского городского округа получила 25.04.2012г.

Решением призывной комиссии от 21.06.2012г. в приеме заявления о замене военной службы на альтернативную заявителю отказано ввиду нарушения сроков и порядка подачи заявления. Принято решение о направлении призывника для прохождения медицинской и призывной комиссии на 25.06.2012г.

Копию выписки из книги протоколов призывной комиссии Протокол № 10 (в шестой графе которого излагается решение призывной комиссии) от 21.06.2012г. Богданов С.Л. получил 25.06.2012г., о чем свидетельствует собственноручная подпись на его заявлении о выдаче ему копии решения от 21.06.2012г.

При указанных обстоятельствах суд считает, что заявителю правомерно было отказано в приеме заявления о замене военной службы на альтернативную, поскольку заявитель подлежал призыву в период апрель - июль 2012 г., поэтому в соответствии с п.1 ст.11 ФЗ он должен был подать заявление о замене альтернативной гражданской службой в ВК г. Костомукша в срок до 01.10.2011 г., т.е. заявление было им направлено по почте с нарушением срока.

Кроме того, помимо сроков подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой граждане обязаны соблюдать порядок подачи и рассмотрения названного заявления.

Суд не усматривает у Богданова наличия препятствия к подаче заявления лично им в ВК г. Костомукши в установленный законом срок, поскольку доказательств наличия уважительных причин для его пропуска им представлено не было. Срок обращения гражданина с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, мог бы быть восстановлен заявителю, только при его пропуске по обстоятельствам, связанным с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.).

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Статьей 255 ГПК РФ предусмотрено, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы заявителя и его представителя о бездействии Военкомата и призывной комиссии Костомукшского городского округа выразившиеся в невыдаче Богданову копии решения призывной комиссии от 21.06.2012г.

Суд не принимает во внимание довод заявителя и его представителя о том, что у Богданова отсутствует решение о замене военной службы в связи с отсутствием указания об этом в Выписке из протоколов, поскольку расценивает написание «гражданской» службы вместо «военной» на альтернативную, как допущенную опечатку.

Оценив собранные по делу доказательства, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что призывной комиссией законно и обоснованно принято решение об отказе в приеме заявления Богданова С.Л. о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. Копию решения призывной комиссии от 21.06.2012 № 10, с указанием мотива ввиду чего ему отказано в принятии заявления о замене военной службы на альтернативную службу, он получил 25.06.2012.

Оспариваемые действия приняты в соответствии с законом, в пределах полномочий призывной комиссии, права и свободы заявителя не были нарушены, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Богданова С.Л. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                     Л.Г. Абрамова

...

Апелляционным определением Верховного суда РК от 09.10.2012г. №33-2967/2012 настоящее решение по существу оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

Из мотивировочной части решения Костомукшского городского суда от 19.07.2012 исключено указание на правомерность отказа Богданову С.Л. призывной комиссией Муниципального образования "Костомукшский городской округ" в приеме заявления о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.