Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1475/2021 ~ М-1142/2021 от 11.05.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 08 июня 2021 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Мамышевой А.З.,

с участием представителя истца Немродова А.А.,

представителя ответчика <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1475/2021 по иску прокурора Красноглинского района г. Самары, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, муниципальному бюджетному учреждению Красноглинского внутригородского района г.о. Самара «Красноглинское» о понуждении устранить разрушения асфальтового покрытия,

у с т а н о в и л:

Истец прокурор Красноглинского района г. Самары, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, муниципальному бюджетному учреждению Красноглинского внутригородского района г.о. Самара «Красноглинское» о понуждении устранить разрушения асфальтового покрытия.

В обосновании своих требований истец указал, что совместно с ОГИБДД УМВД России по г. Самаре проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства в сфере организации и проведения мероприятий по содержанию и ремонту улично-дорожной сети. В нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», на проезжей части внутриквартального проезда по адресу: <адрес>, автомобильная дорога по <адрес> от <адрес> до <адрес>, имеются многочисленные выбоины (дефекты).

Истец просит суд обязать администрацию Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, МБУ «Красноглинское» устранить разрушения асфальтового покрытия внутриквартального проезда по адресу: <адрес>, автомобильная дорога по <адрес> от <адрес> до <адрес>.

В судебном заседании представитель истца в лице заместителя прокурора Немродова А.А. исковые требования поддержал, просил обязать ответчиков устранить нарушения согласно акту проверки от <дата> по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик администрация Красноглинского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание своего представителя не направил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика МБУ Красноглинского внутригородского района г.о. Самара «Красноглинское» <данные изъяты> действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения заявленных требований.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно п. 2 ст. 1 Закона Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления г.о. Самара и внутригородских районов г.о. Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах внутригородского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах внутригородского района, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Закона Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления г.о. Самара и внутригородских районов г.о. Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» органы местного самоуправления г.о. Самара организуют благоустройство территории внутригородского района, в том числе ремонт и содержание внутриквартальных проездов, в соответствии с правилами благоустройства территории внутригородского района.

Согласно пункту 6 статьи 2 Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара, утвержденные Решение Думы городского округа Самара от 08.08.2019 №444, внутриквартальный проезд - объект благоустройства внутригородских районов, предназначенный для проезда транспортных средств от автомобильных дорог общего пользования к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам.

Пунктом 3 части 2 статьи 26 Закона Самарской области 06.07.2015 № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» установлено, что органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара организуют благоустройство территории внутригородского района, в том числе ремонт и содержание внутриквартальных проездов, в соответствии с правилами благоустройства территории внутригородского района.

Согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

В соответствии с пунктом 11 статьи 5 Правил благоустройства, работы по содержанию и благоустройству на внутриквартальных проездах осуществляют:

- физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, владеющие земельным участком, на котором расположен внутриквартальный проезд, на праве собственности, аренды или ином вещном праве;

- администрации внутригородских районов - в случае нахождения внутриквартального проезда на территории, не закрепленной за физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 2.1. Устава МБУ «Красноглинское», утверждённым постановлением администрации Красноглинского внутригородского района городского округа Самара от <дата> №, одной из основных целей деятельности учреждения является организация и обеспечение проведения работ в сфере градостроительства, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства Красноглинского внутригородского района городского округа Самара.

Пунктом 2.3 Устава предусмотрено осуществление МБУ «Красноглинское» следующих видов деятельности: содержание проездов к дворовым территориям многоквартирных домов (внутриквартальных проездов); ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов (внутриквартальных проездов) из средств муниципального дорожного фонда Красноглинского внутригородского района г.о. Самара.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что <дата> должностными лицами старшим государственным инспектором отделения ДИ ОГИБДД УМВД России по <адрес> с участием помощника прокурора Красноглинского района г. Самара на участке по адресу: <адрес>, автомобильная дорога по <адрес> от <адрес> до <адрес>, установлено наличие дефектов дорожного покрытия в виде выбоин на проезжей части (длиной от 0,7 м до 1,8 м, шириной от 0,.7 м до 0,8 м, глубиной от 0,01 м до 0,08 м), участники дорожного движения не проинформированы об опасном участке дороги на пути их следования, в нарушение требований п. 4.4, п. 5.2.4 ГОСТР 50597-2017.

С учетом установленных обстоятельств дела, позиции ответчиков, не оспаривающего необходимость соблюдать требования законодательства, согласно материальных норм, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования в части возложения на ответчиков обязанности устранить разрушение асфальтового покрытия внутриквартального проезда по адресу: <адрес>, автомобильная дорога по <адрес> от <адрес> до <адрес>, в соответствии с актом проверки от <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Красноглинского района г. Самары, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, муниципальному бюджетному учреждению Красноглинского внутригородского района г.о. Самара «Красноглинское» о понуждении устранить разрушения асфальтового покрытия удовлетворить.

Обязать администрацию Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, муниципальное бюджетное учреждение Красноглинского внутригородского района г.о. Самара «Красноглинское» устранить разрушение асфальтового покрытия внутриквартального проезда по адресу: <адрес>, автомобильная дорога по <адрес> от <адрес> до <адрес>, в соответствии с актом проверки от <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15.06.2021 года.

Судья: И.А. Щетинкина