Решение по делу № 2-237/2012 ~ М-182/2012 от 14.03.2012

Гр. дело № 2-237/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Луховицы 12 апреля 2012 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при секретаре Даниловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова С.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ... по ... и ... об отмене решения комиссии по назначению пенсий, включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Поляков С.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ... по ... и ... (далее ГУ-УПФР ... по ... и ...), просит отменить решение комиссии по назначению пенсий ГУ - УПФР ... по ... и ... от ...; засчитать в специальный стаж период его работы в должности электрогазосварщика в ... с ... по ... и обязать ГУ-УПФР ... по ... и ... назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ...

В обоснование иска истец указал на то, что ... он обратился в ГУ-УПФР ... по ... и ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ от ... ...-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии по назначению пенсий ГУ-УПФР ... по ... и ... от ... истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа .... При этом период его работы в ... составляющий ... лет ... месяцев и ... дней не был засчитан в специальный стаж по тем основаниям, что отсутствуют документы, подтверждающие объём сварочных работ.

Истец считает отказ ответчика незаконным, поскольку в спорный период он работал полный рабочий день и выполнял вредную, тяжелую работу в особых условиях труда.

В судебном заседании истец исковые требования в части отмены решения комиссии уточнил, просит отменить решение комиссии по назначению пенсий от ... в части не включения в специальный стаж периода работы с ... по ... и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В остальной части исковые требования поддержал в полном объеме, показав, что в спорный период он варил как электросваркой с помощью электродов, так и газоэлектросваркой. Варил вручную дворы, трубы, цепи, клетки, шнеки. Работал целый день, простоев в работе не было, иногда приходилось работать в выходные и праздничные дни.

Представитель ответчика ГУ-УПФР ... по ... и ... Солдатов О.Е. в судебном заседании исковые требования не признал, указав на то, что спорный период не был засчитан в специальный стаж работы истца по той причине, что последним не представлено документальных доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, в связи с чем считает, что в иске следует отказать.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее ... лет ... месяцев и ... лет и имеют страховой стаж соответственно не менее ... и ... лет.

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 г. № 10.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики".

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел XХХIII «Общие профессии», ко... ко... правом на льготное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности соответственно.

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

Судом установлено, что ... истец обратился в ГУ-УПФР ... по ... и ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по назначению пенсий от ... Полякову С.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа ... лет ... месяцев. При этом не засчитан в специальный стаж работы период с ... по ..., так как не представлены документы: закрепление за оборудованием, паспорта на оборудование, штатные расписания, документы, подтверждающие объем сварочных работ (журнал сварочных работ, технологии производства, наряды) (л.д....

Из представленной копии трудовой книжки, приказов по ... и ...» и ... следует, что Поляков С.Н. приказом ...-к от ... переведен сварщиком ... разр. цеха животноводства ... ... с ... Приказом ...-к от ... переведен в цех животноводства ... скотником с ... (л.д....

При этом в трудовой книжке имеется запись о переименовании ... с ... в ...».

Согласно личной карточке Полякова С.Н. (форма Т2) последний имеет основную профессию (специальность) газоэлектросварщик, удостоверение ... от .... С ... значится сварщиком цеха животноводства ..., с ... – скотник (л.д....).

Согласно расчетно-платежным ведомостям за период с ... г. по ... г. Поляков С.Н. значится как электросварщик (л.д....).

Согласно лицевым счетам за ... г.г. должность последнего значится – газоэлектросварщик (л.д....).

Из акта ... от ... по результатам документальной проверки подтверждения полной занятости на соответствующих видах работ, в связи с вредными условиями труда Полякова С.Н. следует, что лицевые счета по заработной плате Полякова С.Н. подтверждают работу последнего с ... по ... в качестве электросварщика, с ... по ... в качестве электрогазосварщика полностью в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели. Совмещений профессий нет. Имелась инструкция электросварщика от ... .... В нарядах на выполнение работ за ... г. значится Поляков С.В. Виды выполняемых работ с применением ручной электродуговой сварки в цехе животноводства: ремонт желобов, транспортеров, делителей, редукторов, шнеков, скрепов, систем водоснабжения, поилок, водонагревателей, привязи, ограждений загонов, дверей и т.д.. Работа, выполняемая Поляковым С.Н. в качестве электрогазосварщика, электросварщика соответствует ЕТКС (вып.2, 1986 г. раздел «Сварочные работы» (л.д....).

Согласно журналу проверки знаний Правил ПУЭ, ПТЭ и ПТБ электротехнического персонала и электротехнического персонала ... Поляков С.Н. значится как газоэлектросварщик, дата проверок ..., ... и ... (л.д....).

Из акта ... об утрате документов постоянного хранения следует, что штатные расписания за период с ... г. по ... г. утрачены (л.д....).

Таким образом, анализируя вышеуказанные документы, суд приходят к выводу о том, что в наименовании должности Полякова С.Н. в спорный период имеются противоречия, в частности, в приказе о переводе ...-к от ..., в трудовой книжке и карточке формы Т2 должность последнего указана как «сварщик». В расчётно-платежных ведомостях с августа ... г. по декабрь ... г. последний значится как «электросварщик», с ... по ... г. – газоэлектросварщик. Однако, данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку в оспариваемый период истец был занят непосредственно на работах с тяжелыми условиями труда, а именно работал электросварщиком, что подтверждается расчётно-платежными ведомостями и актом ... от ...

Кроме того, из справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной ... в ... г. следует, что с ... по ... истец работал в цехе животноводства ... электросварщиком, занятым на ручной сварке. За достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых для установления и выплаты пенсии, предприятие несет ответственность в силу п.1 ст. 25 ФЗ "О трудовых пенсиях".

Согласно п.5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет" право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Исходя из разъяснений, данных в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2010 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 г., после 1 января 2010 г. при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определения круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п.3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции ФЗ от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ). Согласно п.3 названной статьи характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Вместе с тем, устанавливая факт выполнения электросварщиком ручной сварки работы не менее 80 % в течение рабочего по профессии, суд вправе устанавливать указанные юридически значимые обстоятельства на основании свидетельских показаний. В данном случае устанавливается стаж работы по соответствующей профессии или должности, а не характер выполняемой работы.

Из показаний свидетеля Д.. следует, что она работала в ...» с ... г. по ... г. в должностях: зоотехник, бригадир, начальник цеха .... Истец работал в цехе ... газоэлектросварщиком. Варил оборудование животноводческого комплекса, трактора, прицепы и другое с помощью передвижного сварочного аппарата «САК». Работал также и на электросварке. Простоев в работе не было. Ежедневно работал с 8 час. при шестидневной рабочей неделе.

Свидетель Н. показала, что с ... по ... г. она работала в цехе ... в родильном отделении телятницей. Видела, что в этом же цехе на сварке работал Поляков С.Н. Последний варил цепи, поилки. Сварку производил с помощью каких то баллонов, от которых тянулись шланги. Последний работал целый день, а также бывали случаи когда вызывали и по вечерам после работы.

Оценивая показания свидетелей Д. и Н. суд находит их правдивыми, поскольку их показания последовательны, не противоречивы и дополняют друг друга.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание показания свидетелей суд приходит к вводу о том, что истец в оспариваемый период был постоянно занят на выполнении работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, связи с чем, период работы истца в ... с ... по ... подлежит включению в специальный стаж.

С учётом спорного периода, специальный стаж работы истца по состоянию на ... (дату достижения последним 55-ти летнего возраста) составляет более ... лет ... месяцев, а поэтому требование Полякова С.Н. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости основано на законе и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Полякова С.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ... по ... и ... об отмене решения комиссии по назначению пенсий, включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Отменить решение комиссии по назначению пенсий ГУ-УПФР ... по ... и ... от ... в части не включения в специальный стаж Полякова С.Н. периода работы с ... по ... и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Включить в специальный трудовой стаж Полякова С.Н. период работы с ... по ... в должности электросварщика в ...».

Обязать ГУ-УПФР ... по ... и ... назначить Полякову С.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Полное мотивированное решение суда изготовлено ...

Судья - Н.А. Невмержицкая