Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-383/2021 от 05.08.2021

Дело № 5-383/2021 (УИД 36RS0016-01-2021-001482-96)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Калач 27 августа 2021 г.

Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Тронев Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Власова Сергея Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, не работающего, по ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

04.08.2021 г. в 13 час. 50 мин. Власов С.В. не выполнил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, установленные указом губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. № 184-у (в редакции указа губернатора Воронежской области от 12.07.2021 N 132-у), а именно: находился в общественном месте – в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Власов С.В., надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Просит суд рассмотреть дело в его отсутствие. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ признает, в содеянном раскаивается. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Власова С.В..

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами Рё организациями правила поведения РїСЂРё введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (РїРѕРґРїСѓРЅРєС‚ «а²В» пункта «а» статьи 10 Федерального закона РѕС‚ 21 декабря 1994 Рі. в„– 68-ФЗ «О защите населения Рё территорий РѕС‚ чрезвычайных ситуаций РїСЂРёСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ Рё техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации принимают РІ соответствии СЃ федеральными законами законы Рё иные нормативные правовые акты РІ области защиты населения Рё территорий РѕС‚ чрезвычайных ситуаций межмуниципального Рё регионального характера Рё обязательные для исполнения гражданами Рё организациями правила поведения РїСЂРё введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, Р° также СЃ учетом особенностей чрезвычайной ситуации РЅР° территории субъекта Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации или СѓРіСЂРѕР·С‹ ее возникновения РІРѕ исполнение правил поведения, установленных РІ соответствии СЃ подпунктом «а²В» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, РјРѕРіСѓС‚ предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами Рё организациями правила поведения РїСЂРё введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (РїРѕРґРїСѓРЅРєС‚ «б» пункта 6 статьи 4¹, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона РѕС‚ 21 декабря 1994 Рі. в„– 68-ФЗ «О защите населения Рё территорий РѕС‚ чрезвычайных ситуаций РїСЂРёСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ Рё техногенного характера»).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 г. № 113-у, на территории Воронежской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента РФ от 11.05.2020 г. № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 г. № 113-у, Указом губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. № 184-у (в редакции указа губернатора Воронежской области от 12.07.2021 N 132-у) продлены действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Пунктом 1 Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. № 184-у определено, что территорией, на которой продляется действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 4 вышеуказанного Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у (в редакции указа губернатора Воронежской области от 12.07.2021 N 132-у) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы): при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; при посещении территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Воронежской области, иных государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.

Из анализа приведенных РЅРѕСЂРј РІ РёС… системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению Рє административной ответственности РїРѕ части 1 статьи 20.6¹ РљРѕРђРџ Р Р¤ как Р·Р° нарушение Правил, так Рё Р·Р° нарушение обязательных, Р° также дополнительных обязательных для исполнения гражданами Рё организациями правил поведения РїСЂРё введении РЅР° территории субъекта Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как следует из представленных материалов, 04.08.2021 г. в 13 час. 50 мин. Власов С.В. не выполнил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, установленные указом губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. № 184-у (в редакции указа губернатора Воронежской области от 12.07.2021 N 132-у), а именно: находился в общественном месте – в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Факт совершения Власовым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 04.08.2021 г. (л.д. 4); объяснением Власова С.В. от 04.08.2021 г. (л.д. 4 оборотная сторона); фотоматериалами (л.д. 5), объяснением ФИО1 от 04.08.2021 г. (л.д. 8), а также иными материалами дела.

При назначении наказания, судья учитывает требования ст. ст. 3.1., 4.1. КоАП РФ, характер и степень совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, а также личность Власова С.В., его семейное и имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п. 1 ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Власова С.В., по делу не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности, суд полагает назначить Власову С.В. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Власова Сергея Валентиновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тронев Р.А.