Дело №2-159/2016
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
04 апреля 2016 года с. Хандагайты
Овюрский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Куулар В.О., при секретаре судебного заседания Деспижек Ч.К., с участием представителя истца- помощника прокурора Овюрского района Монгуш В.Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Овюрского района Республики Тыва к Тюлюш О.А. об обязании оформить в общую долевую собственность ее, и ее несовершеннолетних детей: М, А, приобретенное на средства материнского (семейного) капитала жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Овюрского района обратилась в суд с исковым заявлением в защиту интересов несовершеннолетних М., А. к Тюлюш О.А. об обязании оформить в общую долевую собственность в ее и ее несовершеннолетних детей, приобретенное на средства материнского (семейного) капитала жилое помещение, а именно жилой дом с общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в обоснование иска указав, что в ходе проведения прокуратурой района проверки исполнения законодательства Российской Федерации в сфере реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, установлены нарушения при распоряжении средствами материнского капитала Тюлюш О.А., выявлены нарушения прав несовершеннолетних детей при реализации одного из важнейшего направления приоритетного национального проекта -улучшение жилищных условий с использованием материнского капитала. Проверкой установлено, что гражданка Тюлюш О.А. предоставила в Управление Пенсионного Фонда в Овюрском районе нотариально удостоверенное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Тюлюш О.А. обязуется в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского (семейного) капитала оформить в общую собственность лица, получившего сертификат на детей с определением долей по соглашению. Тюлюш О.А. до настоящего времени не оформила в общую долевую собственность ее, и ее несовершеннолетнего сына М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, несовершеннолетней дочери А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретенное на средства материнского (семейного) капитала жилое помещение, а именно одноэтажного жилого дома общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключила <данные изъяты> договор № о предоставлении ипотечного займа на приобретение недвижимого имущества. Согласно п. 1.2 указанного договора, ООО передает заемщику денежные средства в размере 450 000,00 руб., на приобретение недвижимости. Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности и выписки из Росреестра правообладателем дома является ответчик Тюлюш О.А. Таким образом, в нарушение ч.4 ст.10 Закона, приобретенное жилье оформлено не в общую собственность всех членов семьи, а только в собственности ответчика. Таким образом, не оформление права собственности на жилое помещение влечет нарушение имущественных прав несовершеннолетних, которые в силу своего несовершеннолетнего возрасте, не могут защищать свои права.
В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по указанным в исковом заявлении основаниям и просила их удовлетворить.
В судебное заседание надлежаще извещенный ответчик Тюлюш О.А. не явилась, ходатайств и заявлений об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела без ее участия не подавала.
Не явился представитель заинтересованного лица -ГУ УПФР в Овюрском районе Республики Тыва надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
В силу ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие ответчика Тюлюш О.А. и представителя заинтересованного лица -ГУ УПФР в Овюрском районе Республики Тыва.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ответчик имеет двоих несовершеннолетних детей - М, ДД.ММ.ГГГГ рождения, А, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и является получателем средств материнского (семейного) капитала, о чем ей выдан государственный сертификат на материнский капитал серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального Закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года.
В соответствии с ч.1 и 3 ст.7 Закона №256-ФЗ и п.4 Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства от 12.12.2007г. №862 распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным Законом №256-ФЗ.
В частях 1 и 3 ст.7 Федерального закона №256-ФЗ указано, что распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям для улучшения жилищных условий.
Ответчик, являясь получателем средств материнского капитала, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в УФПР в Овюрском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в размере 450 000,00 руб.
Решением ГУ – УПФР в Овюрском районе Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ заявление Тюлюш О.А. о распоряжении средствами материнского капитала удовлетворено, решено включить средства, указанные в заявлении о распоряжении, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в сумме 450 000, 00 руб.
Приобретение жилого дома по адресу: <адрес>, в собственность ответчиком за счет средств материнского (семейного) капитала подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17 ДД.ММ.ГГГГ, существующие ограничения (обременения) права: ипотека в силу закона.
В соответствии с п.1.3 ч.1 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат за построенный (реконструированный с учетом требований части 1.2 настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке - письменного обязательства лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала - в случае, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).
Частью 4 ст.10 Закона №256-ФЗ предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Указанное также регламентировано в Правилах направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства от 12 декабря 2007 года (Далее Правил).
Согласно пп. «ж» пункта 13 Правил, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.
В соответствии с частями 1 и 6 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст.16 Федерального закона от 21 июля 1997 №122-ФЗ, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
ДД.ММ.ГГГГ оформлено нотариальное обязательство Тюлюш О.А. согласно которому она приняла на себя обязательства принадлежащую ей на права собственности, а основании договора купли-продажи оформить в установленном порядке в общую собственность лица, получившего сертификат, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Обязательство оформлено в связи с намерением воспользоваться правом направить средства (части средств) материнского капитала по государственному сертификату серии № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ГУ-УПФР в Овюрском районе по погашение основного долга и уплаты процентов по договору займа.
В соответствии с договором займа № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение недвижимого имущества <данные изъяты>», именуемый в дальнейшем «Займодавец» и гражданка Тюлюш О.А., именуемой в дальнейшем «Заемщик», заключили договор о том, что займодавец передает заемщику денежные средства в размере 450 000 руб., а заемщик обязуется вернуть указанную сумму на срок 180 календарных дней, считая с даты фактического предоставления займа и за пользование денежными средствами заемщик уплачивает проценты из расчета 10,7 % годовых в порядке, определенном договором и предоставить расписку органу, осуществляющего государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним о приеме документов на государственную регистрацию перехода права на недвижимое имущество.
В нарушение требований Федерального законодательства ответчик не оформила государственную регистрацию в установленном законом порядке в общую собственность ее и ее несовершеннолетних детей с определением размера долей, что подтверждается Выпиской из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, где правообладателем жилого дома общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес> указана только Тюлюш О.А., вид государственной регистрации – собственность, номер и дата государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, исковые требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку судом установлено, что в нарушение требований ч.4 ст.10 Закона №256-ФЗ, ответчик, приобретенный за счет средств материнского (семейного) капитала жилой дом не оформила в общую долевую собственность с участием несовершеннолетних детей в течение 6 месяцев с момента перечисления средств материнского (семейного) капитала УПФР Республики Тыва на их счет, т.е. не исполнила возложенную на нее законом обязанность.
Статьей 21 ГК РФ установлено, что способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Неисполнение ответчиком своего обязательства по оформлению жилого помещения в общую собственность лишает несовершеннолетних детей прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В связи с чем суд полагает разумным установить срок в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии со ст.333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора Овюрского района Республики Тыва к Тюлюш О.А. об обязании оформить в общую долевую собственность ее, и ее несовершеннолетних детей: М, А приобретенное на средства материнского (семейного) капитала жилое помещение удовлетворить.
Обязать Тюлюш О.А. оформить в общую долевую собственность ее и ее несовершеннолетних детей: М, ДД.ММ.ГГГГ рождения, А, ДД.ММ.ГГГГ рождения, жилое помещение, приобретенное на средства материнского (семейного) капитала, а именно жилой дом общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ответчика Тюлюш О.А. государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий В.О. Куулар