Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3169/2021 ~ М-1825/2021 от 14.04.2021

Дело (№)

УИД 36RS0002-01-2020-006204-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2021 г. Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Маркиной Г.В.,

при секретаре Голиковой А.Н.,

с участием представителя истца адвоката Куляевой Е.Н., действующей на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Субочевой Елены Николаевны к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Субочева Е.Н. обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, площадью 16,6 кв.м. в порядке приватизации. Истец указал, что проживает в указанном жилом помещении фактически на условиях договора социального найма в связи с утратой статуса общежития, однако приобрести в собственность данное жилое помещение в порядке приватизации не представляется возможным, поскольку не оформлены документы о передачи его в муниципальную собственность от ФГУП «Почта России».

Представитель истца Куляева Е.Н., действующая на основании ордера, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Истец, представители ответчика и третьих лиц Субочевой Д.А., АО «Почта России» и администрации городского округа город Воронеж о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в суд не явились.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

По смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Установлено, что Субочева Е.Н. зарегистрирована по месту жительства с (ДД.ММ.ГГГГ). и проживает по адресу: <адрес>, площадью 16,6 кв.м. с дочерью (ФИО)6 на основании ордера (№), выданного ГУ УФПС, которое было ликвидировано 20.04.2006г., что подтверждается Справками, выданными филиалом АО «Почта России» - УФПС Воронежской области (л.д.16-19).

Общежитие по адресу: <адрес>, на праве хозяйственного ведения принадлежало ФГУП «Почта России», что подтверждается свидетельством о регистрации права (л.д.44, 63-67). Общежитие было закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 31.12.2003г. (№)-р.

Согласно пояснениям третьего лица АО «Почта России» при реорганизации в форме преобразования ФГУП «Почта России» в АО «Почта России» 01.10.2019г. новое юридическое лицо становилось правопреемником ФГУП за исключением прав предприятия на движимое и недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении, при формировании передаточного Акта в состав имущества, подлежащего передаче в собственность АО, не включались здания и сооружения, в составе которых имелись жилые помещения, используемые для проживания граждан, эти объекты подлежали передаче в казну Российской Федерации как титульному владельцу, жилые помещения в общежитии по адресу: <адрес>, не могли быть переданы в уставной капитал АО и являются собственностью Российской Федерации (л.д.26-49).

Указанные пояснения соответствуют положениям ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 29.06.2018 N 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст.60 ЖК РФ).

Право граждан на жилище закреплено в Конституции РФ (статья 40).

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

05.04.2021г. Ответчиком отказано истцу в передаче квартиры в собственность ввиду отсутствия объекта в реестре федерального имущества (л.д.20).

Как следует из отзыва ответчика, согласно ч.2 ст.30 ФЗ от 21.12.2001г. №178-ФЗ О приватизации государственного и муниципального имущества, ст.7 ФЗ №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, которые занимают жилые помещения в общежитиях, принадлежавщих ФГУП Почта России и подлежащих передаче в муниципальную собственность при приватизации ФГУП вправе приобрести их в собственность на основании ст.2 Закона о приватизации, однако администрацией городского округа город Воронеж в принятии решения о принятии в муниципальную собственность жилых помещений по адресу: <адрес>, <адрес> отказано, в связи с чем отсутствует возможность у истца реализовать свое право во внесудебном порядке.

Спорное жилое помещение поставлено в настоящее время на кадастровый учет как <адрес> по адресу: <адрес>, площадью 16,6 кв.м., собственником является Российская Федерация, о чем имеется Выписка из ЕГРН (л.д.51-54). Постановка спорного объекта на кадастровый учет как квартиры дополнительно подтверждает фактическую утрату помещением статуса общежития. Перепланировка по указанному адресу не производилась, о чем имеется Справка БТИ Коминтерновского района (л.д.90). Субочева Е.Н. участия в приватизации жилых помещений на территории городского округа город Воронеж не принимала (л.д.20). (ФИО)6 не возражала против удовлетворения иска матери.

Таким образом, поскольку при приватизации государственного предприятия общежитие по адресу: <адрес>, не было передано в муниципальную собственность, но данное обстоятельство не может являться ограничением жилищных прав истца, в том числе ее права на приватизацию законно занимаемого с 1991 года жилого помещения в общежитии, фактически утратившим этот статус в силу закона, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, (░░.░░.░░░░).░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (№), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, (№), ░░░░░ ░░░░░░░░ 16,6 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░