Решение по делу № 2-5025/2014 ~ М-4150/2014 от 06.08.2014

Дело № 2-5025/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2014г. г.Уфа

Ленинский районный суд горда Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующей судьи Кочкиной И.В.,

при секретаре Файрузовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королева В.О. и Бурангулова В.Б. к Министерству финансов РФ в лице УФК по Республике Башкортостан о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным бездействием должностных лиц полка ДПС ГИБДД Управления МВД по г.Уфе, допущенного при рассмотрении обращений граждан,

УСТАНОВИЛ:

Королев В.О. и Бурангулов В.Б. обратились с иском к Министерству финансов РФ в лице УФК по РБ о взыскании компенсации морального вреда и материальных издержек, мотивируя тем, что они обращались в полк ДПС ГИБДД УВД по г.Уфа с заявлениями на основании ч.1 п.3 ст.28.1 КоАП РФ о привлечении физического лица ФИО5 к административной ответственности за нарушение ПДД, по результату которого должностное лицо должно было вынести процессуальное решение по правилам КоАП РФ, чего сделано не было, чем было создано, по мнению истцов, препятствие для реализации права на обжалование процессуального акта в порядке, установленном КоАП РФ.

В обоснование своих доводов истцы ссылаются на апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 26.06.2014г., которым признано, что должностные лица полка ДПС ГИБДД УМВД по г.Уфе допустили незаконное бездействие, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении заявлений Королева В.О. и Бурангулова В.Б. о событии административного правонарушения, и непринятии соответствующих процессуальных актов по сообщению физических лиц.

Истцы просят взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны РФ в пользу Королева В.О., Бурангулова В.Б. по 5000 рублей в качестве компенсации морального вреда. Просят взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны РФ в пользу Королева В.О. 3700 рублей в качестве компенсации судебных расходов по настоящему гражданскому делу (3500 рублей – за составление иска и 200 рублей в качестве уплаты государственной пошлины). А также взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны РФ в пользу Бурангулова В.Б. 200 рублей в качестве судебных расходов по настоящему гражданскому делу.

Истцы Королев В.О. и Бурангулов В.Б. в суд не явились, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика, третье лицо на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили письменное возражение, в котором просили в иске отказать.

Сведения о месте и времени судебного заседания также имеются на официальном сайте Ленинского районного суда г. Уфы - leninsky.bkr@sudrf.ru.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 26.06.2014г., решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отменено. По делу принято новое решение, которым: заявление Королева В.О., Бурангулова В.Б. удовлетворено частично. Признано незаконным бездействие должностных лиц Полка ДПС ГИБДД Управления МВД по г.Уфе, выразившегося в ненадлежащем рассмотрении заявлений Королева В.О. и Бурангулова В.Б. о событии административного правонарушения, и непринятии соответствующих процессуальных актов по сообщению физического лица. Обязании должностных лиц Полка ДПС ГИБДД Управления МВД по г.Уфе устранить выявленные нарушения прав заявителей. В удовлетворении остальной части требований Королева В.О. и Бурангулова В.Б. отказано.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд считает, что обстоятельства, на которые ссылаются истцы в обосновании иска, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, поскольку факты, установленные апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 26.06.2014г., принимаются судом как допустимое доказательство по правилам ч.2 ст.61 ГПК РФ без дополнительной проверки.

Согласно ст.53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ч ч.2 ст.45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Компенсация морального вреда согласно ст.12 ГК РФ является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 2 Постановления Пленум Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (ред. от 06.02.2007) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Так, согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Суд полагает, что возможность компенсации морального вреда вытекает из факта нарушения неимущественных прав истцов на рассмотрение их обращений с соблюдением требований действующего законодательства, включая их право получить ответ на обращение в установленный законом срок и в установленной законом форме, на что заявители вправе рассчитывать, обращаясь в органы власти.

Со стороны Полка ДПС ГИБДД Управления МВД по г.Уфе нарушение прав и законных интересов истцов, суд усматривает в нарушении установленного порядка рассмотрения обращений граждан, что подтверждено вступившим в законную силу судебным постановлением.

Таким образом, в силу указанных правовых норм условием для компенсации морального вреда в данном случае является неправомерный характер бездействия Полка ДПС ГИБДД Управления МВД по г.Уфе, допущенный в ходе рассмотрения обращения гражданин, а также наличие предусмотренной законом возможности для компенсации морального вреда.

Поскольку обращения истцов в установленный законом срок не были рассмотрены, на них не даны ответы по существу в рамках предоставленной компетенции, исковые требования истцов о взыскании с ответчика компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу статьи 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Размер компенсации морального вреда с учетом требований о разумности и справедливости, суд определяет и полагает возможным взыскать в размере 1000 рублей в пользу каждого истца.

При разрешении вопроса о размере компенсации морального вреда, считает необходимым учесть то обстоятельство, что на момент рассмотрения настоящего дела со стороны Полка ДПС ГИБДД Управления МВД по г.Уфе не предоставлено доказательств того, что возложенная обязанность апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 26.06.2014г. исполнена и допущенные нарушения прав Королева В.О. и Бурангулова В.Б. устранены в полном объеме. Определяя размер компенсации морального вреда, суд считает необходимым принять во внимание продолжительность нарушения прав Королева В.О. и Бурангулова В.Б. со стороны Полка ДПС ГИБДД Управления МВД по г.Уфе, т.е. на момент рассмотрения настоящего дела продолжительность нарушенного права составила более двух лет (с октября 2012г. по декабрь 2014г.).

При определении расходов на оплату услуг представителя суд учитывает положения ст. 100 ГПК РФ, конкретные обстоятельства дела, принцип разумности и считает возможным взыскать расходы в пользу Королева В.О. – 1000 рублей за составление иска, взыскать расходы в пользу Королева В.О. и Бурангулова В.Б. - 1500 рублей за представительство в суде каждому.

Также, в силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истцов подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в пользу истца Королева В.О. – 200 рублей, в пользу истца Бурангулова В.Б. – 200 рублей.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования Королева В.О. и Бурангулова В.Б. к Министерству финансов РФ в лице УФК по Республике Башкортостан о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным бездействием должностных лиц полка ДПС ГИБДД Управления МВД по г.Уфе, допущенного при рассмотрении обращений граждан удовлетворить частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Королева В.О. и Бурангулова В.Б. Министерству финансов РФ в лице УФК по Республике Башкортостан о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным бездействием должностных лиц полка ДПС ГИБДД Управления МВД по г.Уфе, допущенного при рассмотрении обращений граждан удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу Королева В.О. 1000 рублей в качестве компенсации морального вреда, 1000 рублей за иск, 1500 рублей представительские расходы, 200 рублей госпошлину.

Взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу Бурангулова В.Б. 1000 рублей в качестве компенсации морального вреда, 1500 рублей представительские расходы, 200 рублей госпошлину.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца через Ленинский районный суд г.Уфы РБ.

Судья Кочкина И.В. Решение не вступило в законную силу.