Решение по делу № 12-27/2018 от 30.10.2018

12-27/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Суг-Аксы     06 ноября 2018 года

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Дамчат-оол И.К., при секретаре Оглуге Ю.М., с участием заместителя прокурора Сут-Хольского района Кужугет Р.Г., УУП и ПДН ПП №2 «Дзун-Хемчикский» Абакаев Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Сут-Хольского район «Дзун-Хемчикский» Абакаев Е.И., на постановление по делу об административном правонарушении <№> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное и.о. начальника ПП <№> МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» Ооржак Ф.В. в отношении ФИО1-ооловны по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,

установил:

Прокурором Сут-Хольского района Нурзат Б-Б.Б. подан протест на постановление по делу об административном правонарушении <№> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1-ооловны по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ о наложении административного штрафа в размере <№> рублей, ссылаясь, что в нарушение п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ и.о. начальником ПП <№> вынесено постановление в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, не установлены обстоятельства дела, не указано мотивированное решение, также доказательств того, что ФИО1 выражалась нецензурной бранью, оскорбительно приставала к гражданам, выражая тем самым неуважение к обществу в материалах дела не имеется, поэтому просит отменить постановление <№> от ДД.ММ.ГГГГ.

УУП и ПДН ПП <№> МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» Абакаев Е.И. в суде согласился с протестом, пояснил, что во время патрулирования по <АДРЕС> замечена гражданка ФИО1 в нетрезвом состоянии доставлен в ПП <№>, от свидетелей не отбиралось объяснение.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1-ооловна в суде согласилась с протестом, пояснила, что действительно в тот день находилась в нетрезвом состоянии.

Заместитель прокурора Сут-Хольского района Кужугет Р.Г. полностью поддержал протест.

Выслушав участников дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующее решение вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в сроки, установленные статьями 30.1-30.3 настоящего Кодекса.

Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4-30.8 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии по ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (обстоятельства смягчающие и отягчающие вину, имущественное положение и т.д.).

В силу ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ, прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Согласно ч.1 ст.30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

В силу п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Как видно из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 05 минут возле <АДРЕС> ФИО1-ооловна в нетрезвом состоянии находясь в общественном месте, выражалась нецензурной бранью, оскорбительно приставала к прохожим гражданам, выражая тем самым неуважение к обществу, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В материалах по данному делу отсутствуют конкретные сведения (объяснения свидетелей, копия паспорта и.т.д.) подтверждающие наличие в действиях указанного гражданина признаков состава административного правонарушения, а лишь доказывается объяснением ФИО1 в котором указано, что она согласна.

Постановлением <№> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным и.о. начальника ПП <№> МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» ФИО5, ФИО1-ооловна была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере <№> рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что начальником ПП <№> МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» ФИО5 вынесено постановление по делу об административном правонарушении в нарушение требований п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, а именно в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение.

Между тем, из представленных материалов дела видно, что по делу об административном правонарушении не имеется доказательств совершения ФИО1 правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, т.е. не установлена виновность лица в совершении данного административного правонарушения, не выяснены иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения, что является не соблюдением требований ст.26.1 КоАП РФ. Выводы о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, нельзя признать обоснованными.

Из чего следует, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. В связи с чем, вынесенное постановление подлежит отмене и прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.10 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Протест прокурора Сут-Хольского района Нурзата Б-Б.Б. на постановление по делу об административном правонарушении, удовлетворить.

Постановление <№> от ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ПП <№> МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» ФИО5 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1-ооловны по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1-ооловны по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения через Сут-Хольский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2018 года.

    Председательствующий                        Дамчат-оол И.К.