Дело № 2-4/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Атяшево 14 января 2022 г.
Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Н.,
при секретаре Федосеевой Е.С.,
с участием в деле:
истца Русяйкина С.А., его представителя Симоновой С.А., действующей на основании доверенности от 20.08.2021,
ответчиков ЗАО «Мордовский бекон», его представителей Мензулина А.А., действующего на основании доверенности от 10.12.2021, Цыбиной О.А., действующей на основании доверенности от 15.06.2021, Москаевой О.А.,
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - кадастрового инженера Гурьянова Н.Н., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия», администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русяйкина Сергея Алексеевича к закрытому акционерному обществу «Мордовский бекон», Москаевой О.А. о признании необоснованным возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка,
установил:
Симонова С.А., действующая в интересах Русяйкина С.А., подала в суд исковое заявление к ЗАО «Мордовский бекон», Москаевой О.А. о признании необоснованным возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, указав, что Русяйкину С.А. принадлежит на праве общей долевой собственности 17/273, 22/273 и 1/273 земельного участка, общей площадью 13 378 000 кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>
Представитель Русяйкина С.А. по доверенности Симонова С.А. обратилась к кадастровому инженеру Гурьянову Н.Н. и 10.09.2021 в газете «Известия Мордовии» №99 было опубликовано сообщение, согласно которому кадастровым инженером Гурьяновым Н.Н. был подготовлен проект межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № адрес (местоположение): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>». Заказчиком работ по подготовке проекта межевания земельного участка является Симонова С.А.
ЗАО «Мордовский Бекон», являясь собственником земельных долей в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, адрес (местоположение): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>», выразил свое несогласие с местоположением выделяемого Русяйкиным С.А. земельного участка и возражает против выделения Русяйкиным С.А. земельного участка по предлагаемому местоположению, аргументируя тем, что кадастровым инженером не был представлен для ознакомления проект межевания земельных участков, подготовленный в соответствии с п.6 ст. 13.1 Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ, а направлена лишь схема расположения участка, на которой видно, что в результате образования проектируемых земельных участков, будет ограничен доступ к оставшейся части земельного массива. Также ответчик в своем возражении указывает, что такое решение о межевании земельного участка нарушает обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков, так как обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку, что не учтено кадастровым инженером при формировании контуров земельных участков, и нарушает целостность сельскохозяйственных угодий. 13.09.2021 на электронную почту кадастрового инженера Гурьянова Н.Н. поступило заявление об ознакомлении с проектом межевания с электронной почты Водяковой С.А. 01.10.2021 кадастровым инженером Гурьяновым Н.Н. был отправлен проект межевания земельного участка из состава земель СХПК «Батушевский». Затем со слов кадастрового инженера Гурьянова Н.Н. ему поступил звонок от Водяковой С.А., где она сказала, что проект межевания не дошел, на что кадастровым инженером Гурьяновым Н.Н. было отправлено аналогичное письмо с проектом межевания земельного участка из состава земель СХПК «Батушевский» пять раз. Затем со слов кадастрового инженера Гурьянова Н.Н. ему поступил звонок от Водяковой С.А., которая пояснила, что ей ничего не пришло и просила кадастрового инженера Гурьянова Н.Н. направить проект межевания земельного участка из состава земель СХПК «Батушевский» на другую электронную почту, адрес которой она отправила по смс-сообщению кадастровому инженеру Гурьянову Н.Н., который отправил на электронную почту, которую прислала Водякова С.А., проект межевания земельных участков из состава земель СХПК «Батушевский».
Подъезд к оставшейся части земельного массива присутствует со всех сторон, по грунтовым дорогам, а также со стороны посадки, следовательно, после выдела Русяйкиным С.А. земельного участка по предлагаемому местоположению, права и законные интересы физических лиц и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков нарушены быть не могут. Данные подъездные пути в площадь выделяемого земельного участка не взяты. От Москаевой О.А. в адрес кадастрового инженера Гурьянова Н.Н. запрос об ознакомлении с проектом межевания земельных участков из состава земель СХПК «Батушевский» не поступал, следовательно, она не могла знать в каком месте желает произвести выдел земельных долей Симонова С.А.
Согласно указанному проекту межевания земельных участков утвержденному 12.10.2021, установлены границы земельного участка в счет 34 зарегистрированных земельных долей принадлежащих Русяйкину С.А. в соответствии с проектным планом, являющимся неотъемлемой частью проекта межевания земельных участков, границы земельного участка в счет 34 земельных долей принадлежащих Русяйкину С.А. При этом площадь образованных земельных участков с кадастровыми номерами № составила 1 666 000 кв.м. Предложенный вариант раздела земельного участка не ущемляет права ответчиков, соответствует долям сторон в праве общей долевой собственности на земельный участок, не нарушает фактически сложившийся между сторонами порядок пользования земельным участком. Таким образом, указанный земельный участок является делимым, то есть может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, соответствующий минимальным нормам предоставления участков согласно целевому назначению, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории.
Просит признать необоснованными и снять возражения участников долевой собственности ЗАО «Мордовский бекон» и Москаевой О.А. относительно местоположения границ выделяемого земельного участка в счет своих земельных долей, согласно проекту межевания земельных участков утвержденного 12.10.2021, заказчиком которого является Симонова С.А., признать согласованным проект межевании земельных участков утвержденный 12.10.2021 по выделению земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 1 666 000 кв.м в счет земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначении с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Батушево, СХПК «Батушевский», с установлением границ согласно сведениям о частях границ образуемых земельных участков, а также проектный план, указанный в проекте межевания земельных участков утвержденный 12.10.2020 г. (лист №11).
Истец Русяйкин С.А., ответчик Москаева О.А., представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия», администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явились, о дне, времени, месте судебного разбирательства извещались своевременно и надлежащим образом судебным извещением. Представитель третьего лица администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие истца Русяйкина С.А., ответчика Москаевой О.А., представителей третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия», администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.
В судебном заседании представитель истца Русяйкина С.А. – Симонова С.А. исковые требования поддержала, просила признать необоснованными и снять возражения участников долевой собственности ЗАО «Мордовский бекон» и Москаевой О.А. относительно местоположения границ выделяемого земельного участка в счет своих земельных долей, согласно проекту межевания земельных участков утвержденного 12.10.2021, заказчиком которого является Симонова С.А., признать согласованным проект межевания земельных участков утвержденный 12.10.2021 по выделению земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 1 666 000 кв.м, в счет земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Батушево, СХПК «Батушевский», с установлением границ согласно сведениям о частях границ образуемых земельных участков, а также проектный план, указанный в проекте межевания земельных участков утвержденный 12.10.2020 г. (лист №11). Дополнительно суду объяснила, что ответчиком не представлено никаких доказательств того, что выдел спорного участка нарушит его право пользования земельным участком, каких-либо доводов, позволяющих установить факт нарушения прав и законных интересов иных участников общей долевой собственности, включая ответчика, в результате выдела земельных участков в счет принадлежащих истцу земельных долей, в определенных кадастровым инженером проекте межевания земельных участков границах не содержат. Выдел земельного участка в определенных проектом межевания границах не нарушает права ответчика, сами возражения не могут считаться обоснованными по смыслу ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», заявленные ответчиком возражения направлены на воспрепятствование осуществлению истцом законного права на выделение земельного участка в счет принадлежащих ему долей, а подача ответчиком формальных и необоснованных возражений в адрес кадастрового инженера и органа осуществляющего кадастровый учет земельных участков, препятствует реализации прав и охраняемых интересов истца как участника общей долевой собственности на исходный земельный участок. Конфигурация и площадь выделяемых земельных участков в проекте межевания, который был отправлен 01.10.2021 на электронную почту Водяковой С.А. имеет отличия в площади земельных участков в проекте межевания, который имеется в материалах дела, в связи с тем, что 11.10.2021 был поставлен на кадастровый учет земельный участок, принадлежащий Москаевой О.А. Истец, формируя проект межевания и отправляя его на согласование ответчику 01.10.2021 не мог знать о том, что часть площади уже находится на выделе. Изменение площади земельного участка никак не нарушает права ответчика и участников долевой собственности. Границы участка (:3:ЗУ:2) площадью 818500 кв.м, сформированы так, что позволяют осуществить доступ к оставшимся земельным участкам, не разграниченной долевой собственности, а также проезда граждан, что наглядно видно на представленной выкопировке с публичной кадастровой карты с указанием доступа к земельным участкам. Оспариваемый ответчиком вариант выдела земельных участков в натуре не образует вклинивание, чересполосицу, изломанность или иные неудобства в использовании оставшегося земельного участка, так как выдел земельных участков не повлечет невозможность его использования по назначению и не выведет его из сельскохозяйственного оборота, плодородие почвы при этом не нарушается.
Представитель ответчика ЗАО «Мордовский бекон» Мензулин А.А. исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку истцом не соблюден порядок выдела земельных участков. Так, проект межевания, подготовленный кадастровым инженером Гурьяновым Н.Н. по заказу представителя Русяйкина С.А. Симоновой С.А. для ознакомления ЗАО «Мордовский бекон» не был представлен, направлена лишь схема предположительного места выдела земельных участков. Из схемы, полученной от кадастрового инженера Гурьянова Н.Н. видно, что в результате образования проектируемых земельных участков, будет ограничен доступ к оставшейся части сельскохозяйственного земельного массива, относящегося к землям общедолевой собственности. Такое решение о межевании земельного участка нарушает обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков, так как, обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку, что не учтено кадастровым инженером при формировании контуров земельных участков, и нарушает целостность сельскохозяйственных угодий. К исковому заявлению Русяйкина С.А., поступившему в адрес ответчика, в качестве одного из приложений был представлен проект межевания земельных участков от 12.10.2021. В состав проекта межевания входит проектный план на котором изображены границы формируемых земельных участков, из которых, площадь участка :№ составляет 847 500 кв.м, площадь участка :3:ЗУ:2 составляет 818 500 кв.м, по конфигурации участки напоминают прямоугольник и квадрат. На схеме, представленной кадастровым инженером 01.10.2021 на электронную почту Водяковой С.А., отображаются конуры двух участков, первый из которых (:№) площадью 1 092 500 кв.м, второй - (:№) площадью 818 500 кв.м, участки имеют конфигурацию больше похожую на квадрат. Конфигурация и площадь выделяемых земельных участков, приведенная в проекте межевания от 12.10.2021 имеет отличные характеристики от тех, которые были указаны на схеме предположительного места выдела, направленной для ознакомления на электронную почту Водяковой С.А. Кадастровый инженер в состав проекта межевания включил лист с конфигурацией, местоположением и размером выделяемых земельных участков, которые значительно отличаются от представленной для ознакомления схемы. Вышеизложенные обстоятельства указывают на то, что на момент подачи в газету «Известия Мордовии» № 99 от 10.09.2021 извещения о необходимости согласования проекта межевания земельных участков, у кадастрового инженера отсутствовал подготовленный проект межевания, именно по этой причине кадастровый инженер не представил его для ознакомления. Об этом свидетельствует расхождение в площадях и конфигурациях формируемых земельных участков. Доводы об отсутствии подготовленного проекта межевания земельных участков подтверждаются сведениями, содержащимися на титульном листе проекта межевания земельных участков в пунктах 3, 4, 5, указана дата 12.10.2021. Кроме того, извещение о необходимости согласования проекта межевания земельных участков опубликованное 10.09.2021 в газете «Известия Мордовии» № 99 по содержанию не соответствует требованиям ст.13.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Из содержания данного извещения следует, что в нём указаны только сроки для подачи обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, а сроки ознакомления, вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания, в этом извещении не указаны. Само решение об определении истцом границ земельных участков, выделяемых за счет земельных долей, приводит к неудобству в использовании оставшейся части земельного участка. Границы участка (:№) площадью 818500 кв.м, сформированы таким образом, что к оставшейся части земельного массива, который прилегает к оврагу, будет ограничен доступ (подъезд), что повлечет невозможность его использования по назначению и выведет его из сельскохозяйственного оборота. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении истцом порядка выдела земельных участков, что приведет к нарушению прав и законных интересов дольщиков, являющихся правообладателями земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира, Республика Мордовия, Атяшевский район, село Батушево, СХПК «Батушевский».
Представитель ответчика ЗАО «Мордовский бекон» Цыбина О.А. также просила отказать в удовлетворении исковых требований Русяйкина С.А. по основаниям, изложенным представителем ЗАО «Мордовский бекон» Мензулиным А.А.
Кадастровый инженер Гурьянов Н.Н. просил удовлетворить исковые требования Русяйкина С.А., объяснив, что в начале сентября 2021 года к нему с заявлением о выделе земель сельскохозяйственного назначения СХПК «Батушевский» обратилась Симонова С.А., действующая по доверенности от Русяйкина С.А., представив доверенность и документы на собственность на паевые земельные участки. Осмотрев земельные участки, которые Симонова С.А. в лице Русяйкина С.А. желает выделить, сравнив с государственным актом, определил паевые земельные участки и выделил в рамках правоустанавливающих документов. Кроме того, им было определено, что имеются грунтовые дороги, которые опоясывают контура, и, используя геодезическое оборудование, закоординировал площадь данных земельных участков, вычтя из них грунтовые дороги, которые способствуют проезду земельных участков и могут располагаться дальше этих земельных участков. Доступ к другим выделам и земельным участкам имеется. В его адрес 13.09.2021 поступало заявление представителя ЗАО «Мордовский бекон» об ознакомлении с проектом межевания. Однако он был на выезде, и только 01.10.2021 на адрес электронной почты ответчика направил проект межевания, Представитель ЗАО «Мордовский бекон» Водякова С.А. перезвонила и пояснила, что до них не дошел данный документ. Он еще продублировал на этот электронный адрес проект межевания. На что Водякова С.А. снова пояснила, что документ до них не дошел. Затем ему прислали другой адрес электронной почты, на этот адрес подготовленный проект межевания дошел. Москаева О.А. не просила предоставить ей возможность для ознакомления с проектом межевания. Последняя дата в пункте 5 титульного листа в проекте межевания оговорена в законе, она должна соответствовать дате утверждения проекта межевания. Первые две даты законом не регламентированы, поэтому поставлены те даты, какие есть. Он показал Симоновой С.А. проект межевания, она его одобрила. Если бы Москаева О.А. сообщила, что на момент согласования проекта межевания, она направила документы на регистрацию, возможно они бы внесли изменения до обращения в Росреестр. Возражения, направленные Москаевой О.А. и ЗАО «Мордовский бекон» являются несостоятельными, он порекомендовал Симоновой С.А. обратиться в Росреестр за регистрацией данных контуров, имея данные возражения. Даты не нарушают права остальных дольщиков. На момент выхода объявления в газету проект межевания был подготовлен и согласован, границы определены, для того чтобы иметь возможность всех известить. Впоследствии, после опубликования извещения о согласовании проекта межевания земельных участков, ему стало известно, что Москаева О.А. поставила на кадастровый учет свой земельный участок 11.10.2021. В связи с тем, что часть земельных участков поставлена на учет, он внес изменения в проект межевания, а именно изменил площадь земельного участка и количество выделяемых долей. Изначально площадь образуемого земельного участка (обозначение :3:ЗУ1) составляла 1 092 500 кв.м, площадь образуемого земельного участка (обозначение :3:ЗУ2) составляла 818 500 кв.м, количество выделяемых долей - 39, после внесения в проект межевания изменений площадь образуемого земельного участка (обозначение :3:ЗУ1) составляет 847 500 кв.м, площадь образуемого земельного участка (обозначение :3:ЗУ2) составляет 818 500 кв.м, количество выделяемых долей – 34. В законе нет такой нормы, чтобы после того, как произошло наложение границ земельных участков, он должен подать новое извещение, и заново начать процедуру согласования. Это будет являться повторением процедуры, за минусом одного участка. Конфигурация не на много изменилась. В связи с этим, считает, что уменьшив площадь выделяемого земельного участка и количество выделяемых земельных долей, он не нарушил права остальных участников общей долевой собственности. Извещение о согласовании проекта межевания с внесенными в него изменениями в средствах массовой информации не публиковалось, участникам общей долевой собственности не направлялось.
Суд, проверяя доводы искового заявления, выслушав представителя истца, представителей ответчика, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.
Судом установлено, что Русяйкин С.А. является участником общей долевой собственности (17/273, 22/273 и 1/273 долей в праве) на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атяшевский район, село Батушево, СХПК «Батушевский».
С целью выдела земельного участка в счет своих земельных долей Русяйкин С.А. воспользовался правом для выделения в натуре земельного участка в счет своих долей из исходных земельных участков в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 6 статьи 13 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», то есть в отсутствие решения общего собрания участников долевой собственности, для чего его представитель Симонова С.А. обратилась к кадастровому инженеру с целью подготовки проекта межевания земельных участков, заключив 01.09.2021 договор на выполнение кадастровых работ с кадастровым инженером Гурьяновым Н.Н.
Кадастровым инженером Гурьяновым Н.Н. был подготовлен проект межевания земельного участка №, определены размеры выделяемого в счет долей земельного участка на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти доли. С целью выполнения требований, предусмотренных статьями 13 и 13.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», кадастровым инженером Гурьяновым Н.Н. всем заинтересованным лицам было объявлено о намерении истца выделить земельный участок в счет своих земельных долей; 10.09.2021 в газете «Известия Мордовия» им было опубликовано извещение о проведении согласования проекта межевания земельных участков.
Представитель собственника земельной доли ЗАО «Мордовский бекон» и собственник земельной доли Москаева О.А. направили возражения на опубликованное 10.09.2021 в газете «Известия Мордовия» №99 объявление о необходимости согласования проекта межевания кадастровому инженеру Гурьянову Н.Н. и в орган кадастрового учета.
В обоснование возражения ЗАО «Мордовский бекон» указано: кадастровым инженером не представлен для ознакомления проект межевания земельных участков, подготовленный в соответствии с пунктом 6 статьи 13.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ, а направлена лишь схема расположения участка, на которой видно, что в результате образования проектируемых земельных участков, будет ограничен доступ к оставшейся части земельного массива. Такое решение о межевании земельного участка нарушает обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков, так как обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку, что не учтено инженером при формировании контуров земельных участков, и нарушает целостность сельскохозяйственных угодий.
В обоснование возражения Москаевой О.А. указано, что она, как участник общей долевой собственности не согласна с выделом данного земельного участка, так как принадлежащие ей земельные доли, ею обрабатываются и используются по назначению. В целях целостности земельного участка намерена произвести выдел земельных долей. Также ею начата процедура выдела данного земельного участка в счет принадлежащих ей земельных долей. Считает, что выдел земельного участка именно в том месте, где желает Симонова С.А., невозможен. Собственнику земельных долей следовало изначально собрать собрание собственников земельных долей СХПК «Батушевский» и на собрании решить вопрос о выделе земельных участков в счет земельных долей,
Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, истец обоснованно в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 вышеназванного Федерального закона инициировал рассмотрение данного спора в суде.
Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона № 101-ФЗ, в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.
Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона №101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 (п. 2).
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3).
Если указанное в пункте 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).
В силу пункта 9 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ, проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Согласно пункту 10 статьи 13.1 указанного Федерального закона, извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка, в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи, от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным (п. 12 ст. 13.1 Федерального закона).
В силу пункта 13 статьи 13.1 Федерального закона, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать информацию о лице, выдвинувшего эти возражения, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Согласно пункту 14 статьи 13.1 приведенного Федерального закона, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.
Ответчики ЗАО «Мордовский бекон», Москаева О.А., как собственники долей в исходном земельном участке, реализовали предоставленное им пунктом 14 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ, право представлять свои возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка.
В ходе рассмотрения дела установлено, что кадастровым инженером Гурьяновым Н.Н. после 11.10.2021, то есть по окончании срока, предоставленного для направления возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, в проект межевания были внесены изменения, а именно из проектного плана, представленного ЗАО «Мордовский бекон» для ознакомления следует, что площадь образуемого земельного участка (обозначение :3:ЗУ1) составляет 1 092 500 кв.м, площадь образуемого земельного участка (обозначение :3:ЗУ2) составляет 818 500 кв.м, количество выделяемых долей – 39.
Истец просил признать необоснованными возражения ЗАО «Мордовский бекон» и Москаевой О.А., представленные на проект межевания в первоначальном варианте выделения земельных участков.
В настоящем деле представлен проект выделения земельных участков с другим размером и местоположением границ земельного участка, а именно: площадь образуемого земельного участка (обозначение :3:ЗУ1) составляет 847 500 кв.м, площадь образуемого земельного участка (обозначение :3:ЗУ2) составляет 818 500 кв.м, количество выделяемых долей - 34.
При этом объявление в газете о выделении земельного участка Русяйкиным С.А., в соответствии с планом в новой редакции, с его новым размером и местоположением, кадастровым инженером не было дано.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами и истцом Русяйкиным С.А., его представителем Симоновой С.А., не опровергнуты.
В соответствии с пунктами 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ, проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости, согласования: проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Изменив размер и местоположение выделяемого земельного участка, кадастровый инженер не опубликовал это в средствах массовой информации, то есть, была нарушена процедура выделения, тем самым основания для признания согласованным проекта межевания в новой редакции у суда отсутствуют.
Доводы представителя истца Русяйкина С.А. Симоновой С.А., третьего лица кадастрового инженера Гурьянова Н.Н. о том, что законом не предусмотрено повторное опубликование в средствах массовой информации извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка после внесения изменений в размер и местоположение выделяемого земельного участка, а также о том, что внесенные изменения не влекут нарушения прав остальных участников долевой собственности, являются необоснованными, поскольку перечисленные выше нарушения, допущенные при выделении истцом спорного земельного участка в счет своих земельных долей, свидетельствуют о нарушении порядка выделения названного земельного участка.
Между тем, ответчики являются участниками долевой собственности на земельный участок, из которого истцом был произведен выдел земельных участков в счет принадлежащих ему земельных долей, в связи с чем, выделение спорного земельного участка затрагивает их права и влечет возникновение у них права на подачу возражений относительно оспаривания выдела земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании необоснованными возражений об оспаривании местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, не подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Русяйкина С.А. к закрытому акционерному обществу «Мордовский бекон», Москаевой О.А. о признании необоснованными и снятии возражений участников долевой собственности ЗАО «Мордовский бекон» и Москаевой О.А. относительно местоположения границ выделяемого земельного участка в счет своих земельных долей, согласно проекту межевания земельных участков, утвержденному 12.10.2021, заказчиком которого является Симонова Светлана Александровна, признании согласованным проекта межевания земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 1666000 кв.м, в счет земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Батушево, СХПК «Батушевский», с установлением границ согласно сведениям о частях границ образуемых земельных участков, а также проектного плана, указанного в проекте межевания земельных участков, утвержденного 12.10.2021, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.
Судья Атяшевского районного суда
Республики Мордовия Н.Н. Тарасова
Решение принято в окончательной форме 18.01.2022.
Судья Атяшевского районного суда
Республики Мордовия Н.Н. Тарасова