Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1976/2012 ~ М-1528/2012 от 02.07.2012

Дело 2-71976/2012г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2012 года                        г. Канск    

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Мизгерт О.В.,

при секретаре Шинкаревой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартыненко Г.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе, Красноярского края о признании решения об отказе в удовлетворении заявления и направления средств в сумме 375 000рублей, на уплату первоначального взноса по договору займа на реконструкцию жилья, незаконным,

УСТАНОВИЛ:

    Мартыненко Г.Н. обратилась в суд с иском к ответчику о признании решения об отказе в удовлетворении заявления и направления средств в сумме 375 000рублей, на уплату первоначального взноса по договору займа на реконструкцию жилья, незаконным. Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление о распоряжении средствами ( частью средств) материнского ( семейного ) капитала № в сумме 375 000рублей 00 копеек на уплату первоначального взноса по договору займа на реконструкцию жилья № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ней ( Мартыненко Г.Н.) и микрофинансовой организацией ООО «Логос».

    Однако, по результатам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в удовлетворении заявления, мотивируя отказ тем, что на дату обращения с заявлением о распоряжении МСК в связи с рождением третьего ребенка- ребенку нет трех лет, действия по распоряжению средствами МСК не соответствуют требованиям действующего законодательства.

    Она не согласна с решением ответчика, просит признать решение не законным, обязать ответчика направить средства материнского капитала на погашение первоначального взноса по договору займа на реконструкцию жилья № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Мартыненко Г.Н. поддержала заявленные требования.

Представители ответчика Турченок Н.Н., Колесникова О.П., действовавшие на основании доверенности, не согласны с исковыми требованиями.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Канска Апанович Т.И. пояснила, что реконструкция жилого помещения - это изменение параметров ( площадь, этажность). Истице было выдано разрешение на реконструкцию жилого помещения в двухквартирном доме.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что иск Мартыненко Г.Н. не обоснован и удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

Правоотношения в области предоставления мер государственной поддержки семей, имеющих детей, регулируются Федеральным законом РФ от 29.12.2006года № 256 – ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также иными нормативно- правовыми актами, принятыми в целях единообразного применения положений данного закона.

Указанный закон устанавливает меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения услуг по образованию, а также повышения уровня пенсионного обеспечения семьям, имеющим двух и долее детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии со ст. 2 указанного выше Закона средства материнского ( семейного) капитала являются средствами федерального бюджета, которые передаются в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию положений Закона в порядке, установленном Бюджетным Кодексом РФ, а также Правилами перевода средств материнского ( семейного ) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ 20.07.2007г. № 457.

Согласно п.2 ст. 10 Федерального закона РФ от 29.12.2006г № 256- ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства ( часть средств) материнского ( семейного ) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство ( реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Правила направления средств ( части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий утверждены постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г № 862.

Согласно п.6.1 ст. 7 закона РФ от 29.12.2006г № 256 _ ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении материнского капитала может быть подано в любое время со дня рождения ( усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств ( части средств) материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение ( строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору ( договору займа), заключенному с организацией, в том числе с кредитной организацией.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истица является собственницей трехкомнатной квартиры ( 1\3 доли ), общей площадью 68,90 кв.м, в том числе жилой 44,50 кв.м, в двухквартирном жилом доме по адресу <адрес> Кроме истицы собственниками в квартире являются ее супруг и сын : 1\3 доля - ФИО1, 1\3 доля ФИО2. ( л.д. 9).

МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ выдало Мартыненко Г.П. разрешение на реконструкцию двухквартирного жилого дома по адресу <адрес> ( л.д.10). В связи с чем истица заключила договор займа на реконструкцию жилья от ДД.ММ.ГГГГ с ООО « Логос» и обратилась в Пенсионный фонд РФ с заявлением о распоряжении средствами ( частью средств) материнского( семейного ) капитала.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Канске, Канском районе от ДД.ММ.ГГГГ отказано Мартыненко Г.П. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами ( частью средств) материнского ) капитала по той причине, что направление средств материнского капитала на реконструкцию жилого помещения до достижения трех лет со дня рождения ребенка не предусмотрено п.п.2 п.2 ст.8 ФЗ № 256 от 29.12.2006г. « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Суд находит действия ответчика по отказу в выдаче средств материнского (семейного капитала) истице по указанным выше мотивам правомерными. Законом предусмотрено, что средства материнского капитала могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство ( реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Заявление истица может подать в любое время со дня рождения второго, третьего ребенка в случае необходимости использования средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору ( договора займа ), заключенному с организацией, в том числе с кредитной организацией.

В связи с тем, что на дату обращения истицей с заявлением МСК в связи с рождением третьего ребенка – ФИО9 ДД.ММ.ГГГГг.р. – нет трех лет, истица не может распоряжаться средствами МСК, так как направление средств материнского ( семейного ) капитала на реконструкцию жилого помещения до достижения трех лет со дня рождения ребенка указанным Законом не предусмотрено. Законом не запрещено улучшать жилищные условия, но в данном случае распоряжение материнским капиталом возможно только после достижения ребенку трех лет.

В иске следует отказать за необоснованностью требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    В исковых требованиях Мартыненко Г.Н. к УПФ РФ( ГУ) в г. Канске и Канском районе, Красноярского края о признании решения незаконным, обязании направить средства материнского капитала на погашение первоначального взноса по договору займа на реконструкцию жилья, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца

Судья                      О.В. Мизгерт