Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-410/2021 ~ М-368/2021 от 28.04.2021

УИД 28RS0008-01-2021-000661-79                                             Дело № 2а-410/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея Амурской области                                                                    19 мая 2021 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плешкова А.А.,

при секретаре Козловой Е.Н.,

с участием административного истца – Седова ТВ, административного ответчика, представителя административного ответчика – ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Седова ТВ к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, отделению судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным действий по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП по передаче взыскателю по акту от <Дата обезличена> ? доли земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, отделению судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес>, с требованиями: признать незаконным действие ОСП по <адрес> по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП, выразившееся в передаче по акту о передаче от <Дата обезличена> взыскателю ФИО6 в счет погашения задолженности перед ним ФИО2, а именно: земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 943 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> участок <Номер обезличен>, кадастровый <Номер обезличен> в части ? доли в праве собственности (в части его площади 455 кв.м). В обоснование заявленных требований административный истец указала о том, что указанная ? доля земельного участка <Дата обезличена> была передана судебным приставом-исполнителем ФИО1 по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП взыскателю ФИО6 по акту о передаче нереализованного имущества должника в счет погашения задолженности перед ним ФИО2. Данный земельный участок был признан совместной собственностью ФИО2 и Седова ТВ решением Зейского районного суда от <Дата обезличена> и в нем действительно было указано, что за ФИО2 признано право собственности на ? долю земельного участка в его части площадью 455 кв.м, то есть на 227,5 кв.м, но при государственной регистрации права собственности на долю земельного участка в ЕГРН <Дата обезличена> была сделана запись регистрации <Номер обезличен>, из которой следует, что на ФИО2 зарегистрировано право собственности на ? доли в праве собственности на земельный участок, общей площадью 943 кв.м., то есть сделана запись о том, что в собственности ФИО2 находится доля в данном земельном участке, площадь которой составляет 417,5 кв.м. На основании данной записи о регистрации за нею (Седова ТВ) также зарегистрировано право собственности на ? доли в праве собственности на земельный участок, общей площадью 943 кв.м, то есть сделана запись о том, что в ее собственности также находится доля в данном земельном участке, площадь которой составляет 417,5 кв.м, хотя на основании решения Зейского районного суда от <Дата обезличена> ее площадь должна составлять 715,5 кв.м. <Дата обезличена> Седова ТВ было подано исковое заявление в Зейский районный суд о признании отсутствующим права собственности на долю земельного участка, исключении записи из ЕГРН и признании права собственности на долю земельного участка. Решением Зейского районного суда от <Дата обезличена> ее требования удовлетворены. Признано отсутствующим право собственности Седова ТВ на ? доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 943 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>). Признано отсутствующим право собственности ФИО2 на ? доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:13:030204:5, площадью 943 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>). За Седова ТВ признано право общей долевой собственности на 1431/1886 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 943 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>), за ФИО2 признано право общей долевой собственности на 455/1886 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 943 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>). Данное решение вступило в законную силу и <Дата обезличена> Седова ТВ зарегистрировано право собственности в ЕГРН. О данном решении судебному приставу-исполнителю ФИО1 было известно, однако, <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО1 по исполнительному производству <Номер обезличен> взыскателю ФИО6 по акту о передаче нереализованного имущества должника в счет погашения задолженности перед ним ФИО2 была передана указанная ? доля земельного участка. Административный истец считает, что передача ? доли в праве собственности на земельный участок с той формулировкой, которая указана в обжалуемом акте, нарушает ее права как собственника другой доли на данный земельный участок. Такая формулировка позволяет трактовать размер доли ФИО2 в натуральном выражении (кв.м) по разному.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве административного ответчика также привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в качестве заинтересованных лиц – ФИО2, ФИО6.

Административный истец Седова ТВ в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес>, представитель административного ответчика – ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, в судебном заседании пояснила, что с заявленными исковыми требованиями не согласна, считает, что судебным приставом-исполнителем был осуществлен арест земельного участка, в указанной доли, произведена его оценка, решение Зейского районного суда от <Дата обезличена> в материалах исполнительного производства отсутствует, в связи с чем взыскателю был передан данный земельный участок в указанной доли, и взыскатель должен был произвести его регистрацию, в связи с чем Седова ТВ не предлагалось выкупить долю в данном земельном участке ей не известно, она это обстоятельство при составлении акта от <Дата обезличена> не проверяла.

Представитель административного ответчика – УФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, отзыв на административное исковое заявление не представил, ходатайство об отложении дела не заявлял.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, отзыв на административное исковое заявление не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Заслушав административного истца, административного ответчика, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

     Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Административным истцом Седова ТВ заявлено требование о признании незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП, выразившееся в передаче по акту о передаче от <Дата обезличена> взыскателю ФИО6 в счет погашения задолженности перед ним ФИО2, а именно: земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 943 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый <Номер обезличен> в части ? доли в праве собственности (в части его площади 455 кв.м), из материалов исполнительного производства следует, что сведений о фактическом получении ФИО2, а также Седова ТВ (как собственником 1431/1886 вышеуказанного земельного участка) данного акта материалы дела не содержат, согласно доводов административного истца, указанных в административном исковом заявлении о нарушении её прав ей стало известно только <Дата обезличена>, когда обжалуемый ею акт передачи был направлен ей на электронную почту (что подтверждается скриншотами электронной почты Седова ТВ и административным ответчиком в судебном заседании не оспаривалось), доказательств, опровергающих доводы административного истца в данной части в материалах дела отсутствуют, в суд с административными исковыми требованиями административный истец обратилась <Дата обезличена>, то есть в установленный законом срок.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного указом Президента РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (ред. от <Дата обезличена>), федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

    В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от <Дата обезличена>), непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу ч. 1, 5, 8 и 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, копия которого направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

С учетом изложенного, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> является лицом, уполномоченным на совершение оспариваемых действий.

По смыслу ст. 227 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <Дата обезличена> № 118-ФЗ (ред. от <Дата обезличена>) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 2 ст. 235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237).

Согласно п. 1 ст. 237 ГК РФ, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В соответствии со ст. 278 ГК РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В силу ч. 1, ч. 4 и ч. 6 ст. 69 Федерального закона от <Дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью (ч. 8 ст. 69).

Как следует из ч. 1 ст. 88 Федерального закона № 229-ФЗ, в случае присуждения взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель изымает его у должника и передает взыскателю по акту приема-передачи.

Как установлено в судебном заседании, <Дата обезличена> ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП на основании исполнительного листа № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданного Зейским районным судом по делу <Номер обезличен>. Данным решением на ФИО2 возложена обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности: на земельный участок (сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства), расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 943.0 кв.м, в части его площади 455.0 кв.м принадлежащий ФИО2 в части ? доли в праве собственности; на земельный участок (сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства), расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 491.0 кв.м, принадлежащий должнику ФИО2 в части ? доли в праве собственности; на земельный участок для эксплуатации административного здания, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 791.0 кв.м., принадлежащий должнику ФИО2 в части ? доли на 177/1000 доли в праве собственности. Обращено взыскание на земельный участок (сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства), расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 943.0 кв.м, в части его площади 455.0 кв.м принадлежащий ФИО2 в части ? доли в праве собственности; на земельный участок (сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства), расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 491.0 кв.м, принадлежащий должнику ФИО2 в части ? доли в праве собственности; на земельный участок для эксплуатации административного здания, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 791.0 кв.м., принадлежащий должнику ФИО2 в части ? доли на 177/1000 доли в праве собственности.

<Дата обезличена> на основании акта о наложении ареста на имущество должника судебным приставом-исполнителем аресту подвергнут земельный участок (сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства), расположенный по адресу: <адрес> кадастровый <Номер обезличен>, площадью 943.0 кв.м, в части его площади 455.0 кв.м принадлежащий ФИО2 в части ? доли в праве собственности.

Решением Зейского районного суда от <Дата обезличена> по делу <Номер обезличен> признано отсутствующим право собственности Седова ТВ на ? доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 943 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>). Признано отсутствующим право собственности ФИО2 на ? доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 943 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> За Седова ТВ признано право общей долевой собственности на 1431/1886 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:13:030204:5, площадью 943 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>), за ФИО2 признано право общей долевой собственности на 455/1886 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 943 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Данное решение вступило в законную силу.

<Дата обезличена>, Седова ТВ зарегистрировано право собственности в ЕГРН за <Номер обезличен>, доля в праве 1431/1886 (715,5 кв.м), доля ФИО2 – 455/1886 (227,5 кв.м).

Исходя из вышеизложенного, судом установлено, что судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО1 при вынесении акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю <Дата обезличена> передала взыскателю ФИО6 арестованное имущество, в размере ? доли в праве собственности на земельный участок (в части его площади 455 кв.м.) в то время как, вступившим в законную силу решением суда доля должника была установлена как 455/1886 (227,5 кв.м).

Таким образом, суд полагает установленным факт нарушения прав административного истца как собственника доли указанного земельного участка, что свидетельствует о нарушении судебным приставом-исполнителем приведенных выше правовых норм и допущенном незаконном действии, в связи с чем заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Седова ТВ, удовлетворить.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП, выразившееся в передаче по акту о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от <Дата обезличена> взыскателю ФИО6 в счет погашения задолженности перед ним ФИО2, а именно: земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 943 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый <Номер обезличен> в части ? доли в праве собственности (в части его площади 455 кв.м).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Зейский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                        А.А. Плешков

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>

Судья                                                               А.А. Плешков