Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-23295/2017 от 28.06.2017

Судья – Якименко Н.В. дело № 33а -23295/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.

судей Суслова К.К., Сидорова В.В.,

по докладу Суслова К.К.,

при секретаре Власенко В.А.

слушала в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе административного истца Пристава Г.Е. на определение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 29.05.2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

Определением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 29.05.2017 года административное заявление Пристава Г.Е. к Совету муниципального образования Апшеронский район возвращено для устранения недостатков.

Не согласившись с определением от 29.05.2017 года, Пристав Г.А. подал частную жалобу, в которой просил обжалуемое определение суда отменить дело направить на рассмотрение в Апшеронский районный суд Краснодарского края. Указывает, что 16.05.2017 года суд первой инстанции вынес определение об оставлении его административного искового заявления без движения. Указанное определение направлено ему по почте 16.05.2017 года. Согласно сопроводительному письму № 13695 материал прошел регистрацию в канцелярии суда 26.05.2017 года. Согласно штемпелю на конверте письмо с определением было сдано на почту 30.05.2017 года и поступило в почтовое отделение по месту его жительства 31.05.2017 года. По независящим от него обстоятельствам, ознакомиться с определением об оставлении без движения его административного искового заявления смог лишь после 31.05.2017 года, то есть по истечении срока, установленного судом для устранения нарушений.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не может согласиться с определением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 29.05.2017 года по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что административный истец Пристав Г.Е. обратился с административным исковым заявлением к Совету муниципального образования Апшеронский район, в котором просил решение Совета муниципального образования Апшеронский район от 29.05.2015года № 394 (с изменениями, принятыми решением Совета МО Апшеронский район от 09.08.2016 года №85) «О порядке проведения конкурса по отбору кандидатов на должность главы МО Апшеронский район» отменить и признать не действующим с момента принятия. В устав МО Апшеронский район в ст. 14 «Муниципальные выборы» внести изменения и дополнение: «Муниципальные выборы проводятся в целях избрания главы МО Апшеронский район, депутатов Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

16.05.2017 года определением Апшеронского районного суда Краснодарского края исковое заявление Пристава Г.А. оставлено без движения. Установлен срок для устранения недостатков до 26.05.2017 года.

26.05.2017 года истец обратился в суд с заявлением о получении копии определения суда об оставлении его заявления без движения.

26.05.2017 года за исх. 13695 в адрес Пристава Г.Е. направлена копия определения от 16.05.2017 года.

29.05.2017 года определением Апшеронского районного суда Краснодарского края административное исковое заявление Пристава Г.А. возвращено заявителю.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что административный истец был по объективным причинам лишен реальной возможности для устранения недостатков, указанных в определении суда от 26.05.2017 года.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права.

Согласно п.4 ч.2 ст. 310 КАС РФ, основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке является неправильное применение норм процессуального права.

Руководствуясь статьями 309, 311, п. 4 ч.2 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия -

определила:

частную жалобу административного истца Пристава Г.Е. на определение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 29.05.2017 года удовлетворить.

Отменить определение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 29.05.2017 года.

Восстановить процессуальный срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Направить административное дело с административным исковым заявлением Пристава Г.Е. в Апшеронский районный суд Краснодарского края для рассмотрения по существу.

Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда может быть обжаловано в порядке главы 35 КАС РФ.

Председательствующий:

Судьи: