Решение по делу № 2-5410/2017 ~ М-4508/2017 от 10.08.2017

Дело № 2-5410/2017

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре Алексеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Куликова Валерия Анатольевича к Администрации городского округа Балашиха об обязании предоставить информацию о юридическом статусе документов,

установил:

Куликов В.А. обратился в суд с административным иском к Администрации городского округа Балашиха об обязании предоставить информацию о юридическом статусе документов.

В обосновании иска указывает, что истец является сособственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-<адрес>. Другие сособственники дома – Куликова Н.А., Тевелев Ю.И., Шибанова Н.М., Шибаев В.Ю. Земельный участок при доме в долевую собственность не передавался, его границы не были определены в соответствии с действующим законодательством, что установлено решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Куликов В.А. подал заявление в Администрацию г.о. Балашиха с требованием сообщить информацию о юридическом статусе хранящихся в архиве г.о. Балашиха якобы выпущенных постановлений «О выдаче свидетельств гражданам <адрес> на право собственности на земельные участки» от ДД.ММ.ГГГГ с номерами №, не имеющими удостоверяющих подлинность подобных документов подписей и печатей, тогда как имеется постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> об отказе совладельцам дома по адресу: <адрес>, в выдаче свидетельств на право собственности на землю. Из ответа следует, что Администрация г.о. Балашиха отказывается добровольно разъяснить упомянутую выше правовую коллизию. В связи с чем нарушено право истца на оформление в собственность земельного участка при доме.

В судебном заседании административный истец Куликов В.А. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, пояснив, что имеются два постановления, которые взаимно исключают друг друга, копии постановлений «О выдаче свидетельств гражданам <адрес> на право собственности на земельные участки» от ДД.ММ.ГГГГ с номерами № он увидел в материалах гражданского дела, имеются ли подлинники этих документов ему не известно, он полагает, что подлинников не может быть, т.к. он с заявлением о предоставлении ему земельного участка не обращался, такое постановление ему не направлялось.

Представитель административного ответчика Администрации г.о. Балашиха в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Письменные возражения приобщены к материалам дела.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Куликов В.А. является собственником в праве общей долевой собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 11-я линия, <адрес>, кроме него сособственниками жило дома являются граждане Куликова Н.А., Тевелев Ю.И., Шибанов Н.М., Шибаев В.Ю. При доме имеется земельный участок, который в долевую собственность совладельцам дома не передавался, границы этого земельного участка не определены.

Административный истец указывает, что он обратился в Администрацию г.о. Балашиха с требованием о разъяснении юридического статуса хранящихся в архиве г.о. Балашиха постановлений «О выдаче свидетельств гражданам <адрес> на право собственности на земельные участки» от ДД.ММ.ГГГГ с номерами 1082/1083/1084/1085/1086/1087/1088/1089, содержание которых противоречит постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> об отказе совладельцам дома по адресу: <адрес>, в выдаче свидетельств на право собственности на землю.

Администрация г.о. Балашиха в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № № разъяснила, что ранее Куликову В.А. направлялись ответы с разъяснениями, в случае несогласия с их содержанием он может обратиться в суд (л.д. 9).

В силу части 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок предоставления информации органами государственной власти и органами местного самоуправления регламентирован, в том числе, Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы (часть 2 статьи 8).

Не может быть ограничен доступ к: 1) нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления; 2) информации о состоянии окружающей среды; 3) информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную <данные изъяты>); 4) информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией; 5) иной информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами (часть 4 статьи 8).

В силу части 2 статьи 9 указанного Федерального закона обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд с учетом доводов административного истца Куликова В.А., положений действующего законодательства, исходит из того, что обращения Куликова В.А. рассмотрены администрацией с соблюдением установленных законодательством сроков, истцу предоставлены ответы по существу обращений.

Несогласие истца с содержанием ответов администрации не может считаться бездействием органа местного самоуправления и его должностных лиц, которые не повлекли для него нарушений его прав и свобод.

Кроме того, суд полагает, что испрашиваемая Куликовым В.А. информация не регламентируется ФЗ от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Также, по мнению суда, отсутствует нарушение прав, свобод и законных интересов Куликова В.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 177КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Куликова Валерия Анатольевича к Администрации городского округа Балашиха об обязании предоставить информацию о юридическом статусе документов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Буянтуева Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2017 г.

Судья Буянтуева Т.В.