Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-568/2015 ~ М-522/2015 от 06.04.2015

Дело № 2-568/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров,

Воронежская область          14 июля 2015 года

    Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Майорова Д.А.,

при секретаре Петриевой Г.И.,

с участием

представителя истца Кожановой Л.В.,

ответчика Емельяновой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области и Емельяновой В.И. о прекращении права собственности Ляпина И.Е. на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (далее администрация Шестаковского сельского поселения) обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (далее Территориальное управление Росимущества в Воронежской области) о прекращении права собственности Ляпина И.Е. на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю (л.д. 6-7).

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от <дата> к участию в деле в качестве соответчика привлечена Емельянова В.И., принявшая наследство Ляпиной Т.П., наследницы Ляпина И.Е. (л.д. 51).

Согласно иску постановлением администрации Бобровского района Воронежской области <номер> от <дата> сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за СХА «Маяк» Шестаковского сельского поселения на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе в собственность Ляпину И.Е., <дата> года рождения, умершему в <дата> г. На протяжении последних трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не приняли никаких мер по их надлежащему использованию, в том числе Ляпин И.Е. и его наследники, наличие и круг которых неизвестен. Администрацией Шестаковского сельского поселения были проведены установленные ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» мероприятия по выявлению таких земельных долей и признанию их невостребованными. В связи с чем, просят прекратить право собственности Ляпина И.Е., <дата> года рождения, на земельную долю площадью 5,28 га, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «Маяк» Бобровского района Воронежской области, признанную невостребованной, и признать право собственности Шестаковского сельского поселения на неё (л.д. 6-7).

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала, просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Ответчик Территориальное управление Росимущества в Воронежской области, будучи надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило, возражений по существу заявленных исковых требований и доказательств в их подтверждение не представило (л.д. 43).

Ответчик Емельянова В.И., в судебном заседании признала заявленные исковые требования, не возражает их удовлетворить, с учетом её материального положения, просит снизить размер взыскиваемой государственной пошлины (л.д. 59).

Изучив письменные материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утр. силу с 25.02.2003), Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (утр. силу с 27.01.2003) члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).

Согласно архивной справке администрации Бобровского муниципального района Воронежской области от <дата> <номер> на основании постановления главы администрации Бобровского района <номер> от <дата> колхоз «Маяк» Шестаковского сельсовета Бобровского района Воронежской области был реорганизован в ТОО «Маяк», которое на основании постановления главы администрации Бобровского района <номер> от <дата> было реорганизовано в сельскохозяйственную артель (колхоз) «Маяк» Бобровского района Воронежской области, являющуюся правопреемником колхоза «Маяк» и ТОО «Маяк». На основании решения Арбитражного суда Воронежской области от <дата> сельскохозяйственная артель (колхоз) «Маяк» Бобровского района признана банкротом (л.д. 29).

Постановлением администрации Бобровского района Воронежской области от <дата> <номер> утвержден список граждан – членов сельхозпредприятий – собственников земельных паев, в котором в списке по ТОО «Маяк» Шестаковского сельсовета Бобровского района Воронежской области под <номер> указан Ляпин И.Е., <дата> года рождения (л.д. 8).

Согласно сообщению Управления Росреестра по Воронежской области от <дата> <номер> размер площади земельной доли в границах СХА «Маяк» Бобровского района Воронежской области составляет 5,28 га, оценка в баллогектарах – 270 б/га (л.д. 19).

Согласно копии справки от <дата> <номер> на территории сельского поселения имеется два землепользователя: ООО «Стивенсон-Спутник» и ООО «ПЗ Ангус-Шестаково» (л.д.21), согласно справкам в собственность или аренду свою земельную долю Ляпина И.Е. не передавал (л.д.22,23).

Согласно копии выписки о земельном участке <номер>, кадастровый <номер>, место положение земельного участка: <адрес> (л.д. 27).

Согласно ответу нотариуса Шестаковой В.Н. от <дата> <номер> к имуществу Ляпина И.Е., <дата> г.р., умершего <дата>, имеется наследственное дело <номер>, с заявлением о принятии наследства обратилась наследник по закону жена Ляпина Т.П. Свидетельства о праве на наследство по закону наследнику на спорную земельную долю нотариусом не выдавалось (л.д. 38).

Согласно ответу нотариуса Шестаковой В.Н. от <дата> <номер> к имуществу Ляпиной Т.П., <дата> г.р., умершей <дата>, имеется наследственное дело <номер>, с заявлением о принятии наследства обратилась наследник по закону дочь Емельянова В.И. Свидетельства о праве на наследство по закону наследнику на спорную земельную долю нотариусом не выдавалось (л.д. 49).

Таким образом, Емельянова В.И. является надлежащим ответчиком по делу.

В соответствии со ст. 12.1. ФЗ РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Воронежской области от <дата> <номер> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав Ляпина И.Е. (л.д. 28).

В судебном заседании установлено, что свидетельство о праве на наследство в виде земельной доли наследникам не выдавалось (л.д. 38, 49), следовательно право собственности на данную земельную долю не зарегистрировано.

Таким образом, ответчик Емельянова В.И. до настоящего времени не предприняла каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю, не выразила иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не использовала по назначению земельную долю более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что земельная доля ими не востребована.

Администрацией Шестаковского сельского поселения, как органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего СХА «Маяк» Бобровского района Воронежской области, и признанию земельных долей таковыми, то есть невостребованными.

Так, администрацией Шестаковского сельского поселения был составлен список земельных долей из земель сельскохозяйственного значения, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован <дата> в газете «Молодой коммунар», определенной ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» как средство массовой информации, в котором размещаются сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земельных долей в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л.д. 9).

Дополнительно указанный список был размещен на информационных щитах поселения с одновременным размещением их на официальном сайте администрации Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д. 24).

Согласно постановления от <дата> <номер> «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» администрация Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области утвердила список невостребованных земельных долей (л.д. 15-17).

Учитывая изложенное, суд считает законным и обоснованным признание земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,28 га сельскохозяйственных угодий с оценкой 270,0 баллогектаров, расположенной в границах землепользования бывшего СХА «Маяк» Бобровского района Воронежской области, принадлежавшая Ляпину И.Е., умершему <дата> в <адрес>, невостребованной в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» как земельной доли, собственник которой не передал эту земельную долю в аренду или не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, и считает возможным прекратить право собственности Ляпина И.Е. на указанную земельную долю и признать право собственности Шестаковского сельского поселения на неё.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины как государственный орган.

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ с ответчика Емельяновой В.И. подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей (при цене иска <данные изъяты> рублей государственная пошлина составляет: <данные изъяты> рублей + <данные изъяты>% от <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рублей + <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рублей).

Ответчиком Емельяновой В.И. заявлено ходатайство о снижении государственной пошлины (л.д. 59).

    В соответствии с ч. 2 ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

    Учитывая низкий уровень дохода ответчика, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины подлежащей взысканию с неё до <данные изъяты> рублей.    

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск администрации Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Емельяновой В.И., <дата> г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,28 га с оценкой 270,0 баллогектаров, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «Маяк» <адрес>, унаследованную ею после смерти Ляпиной Т.П., <дата> года рождения, умершей <дата> в <адрес>, являющейся наследницей Ляпина И.Е., <дата> года рождения, умершего <дата> в <адрес>

    Признать право собственности Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,28 га с оценкой 270,0 баллогектаров, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «Маяк» Бобровского района Воронежской области.

Взыскать с Емельяновой В.И., <дата> г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.

    Копию решения направить лицам, участвующим в деле, не присутствовавшим в судебном заседании.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья      Д.А. Майоров