Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10138/2017 ~ М-10188/2017 от 01.11.2017

Дело № 2-10138/2017

                                            Р Е Ш Е Н И Е

                              Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 г.

Благовещенский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Бережновой Н.Д., при секретаре Шерове Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Благовещенске,

Дело по иску Администрации города Благовещенска к Малявко Ф.М., Малявко А.М., Малявко В.Ф. о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

                                           У с т а н о в и л :

Администрация г. Благовещенска обратилась в суд с иском, указав, что ответчики являются собственниками квартиры № *** в доме по ул. *** в г. Благовещенске. Без установленных разрешений ответчики произвели переустройство данной квартиры : с подключением к общей инженерной системе многоквартирного дома были установлены два радиатора отопления на лоджии, выполнено устройство теплого пола, установлен полотенцесушитель. Указанное переустройство привело к нарушению температурного режима и работе полотенцесушителей в других квартирах дома, нарушению гидравлического режима в системе отопления.

Письмом от 13 октября 2015 г. ответчикам устанавливался срок для приведения жилого помещения в первоначальное состояние – 9 месяцев.

До настоящего времени ответчики не представили документы, подтверждающие приведение жилого помещения в первоначальное состояние, доступ в жилое помещение не предоставили.

Истец требует обязать ответчиков привести квартиру № *** в доме по ул. *** в г. Благовещенске в первоначальное состояние, путем демонтажа двух дополнительных радиаторов в лоджии, дополнительного полотенцесушителя, теплого пола.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивала.

Представитель третьего лица – ООО «Городская Управляющая Компания-Гук 1» иск поддержала. Пояснила, что ООО «Городская Управляющая Компания-Гук 1» на основании договора оказывает услуги по содержанию общего имущества собственникам помещений дома по ул. ***.

К ООО «Городская Управляющая Компания-Гук 1» и к ООО «Городская управляющая компания», которая ранее оказывала аналогичные услуги жильцам дома, обратились жильцы дома и жалобами на нарушение температурного режима в их квартирах. В связи с этим в 2015 г. производился осмотр помещений и было установлено, что в результате ремонтных работ в квартире № *** произведено подключение к общедомовым инженерным сетям батарей отопления, устроенных в лоджии, а также теплого пола и полотенцесушителя. В результате допущенного переустройства была изменена проектная схема системы отопления, что повлекло нарушение гидравлического режима в системе, особенно проявляющееся в отопительный период.

Никаких разрешающих документов на такое переустройство у собственников квартиры № *** не имеется.

Ответчики в судебное заседание не явились.

Малявко Ф.М. о дне рассмотрения дела извещен.

Малявко А.М., Малявко В.Ф. не приняты меры к получению судебной корреспонденции.

В связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что квартира № *** по ул. *** в г. Благовещенске находится в собственности ответчиков.

Доводы истца о том, что в квартире ответчиков произведено переустройство системы отопления с изменением проектной общедомовой системы отопления подтверждено актом от 03 марта 2015 г., составленному сотрудниками ООО «Городская Управляющая Компания» (директором - В.И. Летовым, инженером-теплотехником – Е.А. Яковец), согласно которому в квартире № *** по ул. *** в г. Благовещенске выполнено переустройство инженерных сетей отопления, а именно: утепление пола лоджии, в лоджии установлено два дополнительных радиатора, от системы горячего водоснабжения установлен дополнительный полотенцесушитель.

Эти же доводы подтверждены показаниями свидетеля Свидетель1

Свидетель1 в суде показал, что работает в ООО «Городская Управляющая Компания-Гук 1», также работал в ООО «Городская управляющая компания». В связи с жалобой жильцов дома № *** по ул. *** в марте 2015 г. в составе комиссии осматривал жилые помещения. На момент осмотра в квартире № *** производился ремонт, поэтому рабочие предоставили доступ в квартиру.

В квартире было выявлено самовольное переустройство: к стояку теплоснабжения были присоединены не предусмотренные проектом строительства устройства: две батареи отопления, сделанные в лоджии, «теплый пол», а также полотенцесушитель. Обычный полотенцесушитель, который ранее присоединялся к системе горячего водоснабжения, отсутствовал.

По выявленному факту был составлен акт.

Изменения, на которые ссылается истец, произведенные в квартире ответчиков, в силу ст.ст. 25, 26 ЖК РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 являются переустройством жилого помещения.

В нарушение ч. 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство квартиры произведено ответчиками без предварительного согласования с Администрацией г. Благовещенска.

Судом установлено, что 14 октября 2015 г. ответчикам направлялось письмо, в котором ответчикам устанавливался срок для приведения жилого помещения в прежнее состояние – 9 месяцев со дня получения данного уведомления, предоставлению доступа в жилое помещение.

Доводы истца о том, что до настоящего времени квартира в прежнее состояние не приведена, ответчиками не опровергнуты, доказательства, подтверждающие факт приведения квартиры в первоначальное состояние не представлены.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 29 ЖК самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п.. 1 ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 4 ст. 17, ч. 4 ст. 30 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из анализа приведенных норм следует, что законодательно установлена ответственность собственника за самовольное переустройство принадлежащей ему квартиры.

Право на предъявление иска о приведении жилого помещения в прежнее состояние согласно ст. 29 ЖК РФ принадлежит органу местного самоуправления, осуществляющему согласование перепланировки и переустройства.

В силу ст. 3 ГПК РФ обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, только заинтересованное лицо.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции и т.п.; параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Согласно п.п. 13, 14, 19 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

В реконструируемом жилом помещении при изменении местоположения санитарно-технических узлов должны быть осуществлены мероприятия по гидро-, шумо- и виброизоляции, обеспечению их системами вентиляции, а также при необходимости должны быть усилены перекрытия, на которых установлено оборудование санитарно-технических узлов.

В соответствии с подп. «в» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170, устанавливают, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается (п.1.7.2).

В силу ст. 36 ЖК РФ, п.п. 2, 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), является общим имуществом собственников МКД.

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Установка ответчиками отопительных приборов, полотенцесушителя, устройства обогрева пола лоджии, произведено путем присоединения к системе отопления и водоснабжения многоквартирного дома.

Доказательства, подтверждающие, что указанное переустройство не повлекло изменение общей системы отопления и водоснабжения многоквартирного дома, в котором находится квартира ответчиков, безопасно для жизни и здоровья граждан, ответчиками не представлено.

При этом суд учитывает, что ответчиками не представлены доказательства, подтверждающие, что при данном переустройстве соблюдены нормативы по отоплению, вентиляции, гидро-шумоизоляции.

При этих обстоятельствах суд считает, что переустройство квартиры выполнено ответчиками в нарушение требований законодательства, прав и законных интересов иных лиц.

Заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей – по 2 000 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                               Р Е Ш И Л :

Обязать Малявко Ф. М., Малявко А. М., Малявко В. Ф. привести квартиру № *** в доме № *** по ул. *** в г. Благовещенске в первоначальное состояние, устранив самовольно произведенное переустройство системы теплоснабжения квартиры: произвести демонтаж устроенных от системы теплоснабжения двух радиаторов в лоджии, полотенцесушителя, теплого пола.

Взыскать с Малявко Ф. М., Малявко А. М., Малявко В. Ф. государственную пошлину в доход местного бюджета – по 2 000 рублей с каждого.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца, исчисляя срок с 29 ноября 2017 г.

Судья

Решение в окончательной (мотивированной) форме принято 28 ноября 2017 г.

Судья                                Бережнова