№ 2- 1474\2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2016 года г. Ачинск
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Левичевой О.Ю.
при секретаре Шабаевой Е.А.
с участием: представителя истца Белякова И.В. – Шуваева К.Ю., действующего на основании нотариальной доверенности от 11.11.2014г, срок действия 3 года (л.д.7)
ответчика Третьякова А.М.
представителя Антоновой Д.Н., действующего на основании нотариальной доверенности от 13.09.2014г, срок действия по 29.09.2034г. (л.д.41)
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белякова к Третьякову о защите чести и достоинства, о возмещении морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Беляков И.В. обратился в суд с иском к Третьякову А.М. о защите чести и достоинства и компенсации морального вреда в сумме 2 000 000 рублей. В обоснование своих требований тем, что 03 декабря 2015 года в Администрацию городского округа Щербинки Совета депутатов от гражданина Третьякова А.М. поступило сообщение в отношении депутата городского округа Щербинка Белякова И.В. В сообщении указывается, что занимая данный пост Беляков И.В., является индивидуальным предпринимателем, осуществляет экономическую деятельность по изготовлению моторных катеров. Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 25.06.2015 года, вступившим в законную силу, частично удовлетворены исковые требования Третьякова А.М. расторгнут договор купли-продажи моторного катера, заключенный между Третьяковым А.М. и ИП Беляковым И.В., взыскано 1 339 085,06 руб., в удовлетворении встречных требований было отказано в полном объеме. Решением Красноярского краевого суда решение Ачинского городского суда оставлено без изменений. 19 сентября 2015 года Новомосковским подразделением службы судебных приставов в отношении ИП Белякова И.В. возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу Третьякова А.М. 1 339 085,06 руб. До настоящего времени решение суда не исполнено. Кроме того,, как указывается в данном сообщении в отношении депутата Белякова И.В., что в Совете депутатов городского округа занимает кресло недобросовестное лицо, имеющее долг 1 399 085,06 руб., уклоняющегося от его погашения. Наличие у депутата Белякова И.В. статуса индивидуального предпринимателя и осуществление им предпринимательской деятельности свидетельствует о нарушении закона о статусе депутата, однако правоприменительная практика настолько избирательна, что судьба уличенных в этом народных избранников почти непредсказуема. Ответчик (Третьяков) совершенно осмысленно утверждает, что указанные действия депутата Белякова И.В. противоречит Конституции РФ, предвыборным обещаниям, а также несут угрозу Российскому обществу и совершаются вопреки воле граждан, голосовавших за такого депутата, в связи с чем рекомендует задуматься чьи интересы будет защищать такой депутат.
29 января 2016 года состоялось заседание постоянной комиссии Совета депутатов городского округа Щербинка по Нормотворчеству, на котором было обращено внимание на тот факт, что Беляков И.В. исполняет полномочия депутата Совета депутатов городского округа Щербинка на непостоянной основе, т.е. не занимает муниципальную должность на постоянной основе, и как следствие в соответствии с действующим законодательством на него не распространяются запреты в части осуществления предпринимательской деятельности или иной оплачиваемой деятельности. На указанном заседании было принято решение: об установлении отсутствия факта нарушения депутатом Совета депутатов городского округа Щербинка исполняющего полномочия на непостоянной основе И.В. Белякова, установление факта отсутствия в действиях Белякова И.В. объективных фактов нарушения Конституции РФ, предвыборных обещаний, а также угрозы Российскому обществу. Учитывая указанные обстоятельства, на заседании было принято решение о прекращении рассмотрения заявления Третьякова А.М. ввиду отсутствия объективного подтверждения изложенных фактов о нарушении депутатом установленных законом запретов и ограничений и отсутствия полномочий Совета депутатов на вмешательство в гражданско-правовые отношения осуществляемые в рамках предпринимательской деятельности.
Ответчик при оценке статуса депутата городского совета намеренно дал не надлежащую оценку в отношении деятельности Истца, как депутата городского созыва и ИП, доводит до сведения общественности данные, которые порочат его честь и достоинство, деловую репутацию.
Исходя из содержания и смысла сообщения Ответчика в адрес Администрации городского округа Щербинка Совета Депутатов, следует ярко выраженный негативный акцент в отношении деятельности истца, что искажает понимание Закона и прямо указывает на истинные цели Ответчика, т.е. грубо и цинично опорочить честь и достоинство Истца, подорвать деловую репутацию среди граждан РФ. Кроме того, на момент обращения ответчика в Администрацию городского округа Щербинка Совета депутатов исполнительное производство по судебному решению Ачинского городского суда Красноярского края от 25.06.2015 года возбуждено не было, что прямо опровергает сведения, указанные в сообщении Ответчика.
Таким образом, считает, что Ответчиком нарушены требования ст. 152 ГК РФ в части несоответствия требований Закона об исполнении решения Ачинского городского суда Красноярского края от 25.06.2015 года, что является порочащими в отношении истца Белякова И.В. сведений.
В связи с чем, просит признать сведения указанные в сообщении от Третьякова А.М. в Администрацию городского округа Щербинка Совета Депутатов от 03.12.2015 года об осуществлении истцом предпринимательской деятельности в нарушение закона о статусе депутата, не соответствующими действительности и порочащими честь, достоинство и деловую репутацию депутата городского округа Щербинка Белякова И.В., путем опубликования опровержении указанных сведений путем размещения в сообщении в адрес Администрации городского округа Щербинка Совета Депутатов. Обязать Третьякова А.М. направить соответствующее письмо в адрес Администрации городского округа Щербинка Совета Депутатов, обязать Третьякова А.М. разместить на сайте Администрации г. Щербинка, информацию опровергающую распространенные ранее, им заведомо ложные, несоответствующие действительности сведения, порочащие честь и достоинство, подрывающие деловую репутацию истца, обязать Третьякова А.М. принести извинения лично Ответчику через СМИ для чего направить соответствующее письмо в адрес районной газеты «Щербинский Вестник» городского округа Щербинка. Взыскать с Третьякова А.М. в пользу Белякова И.В. компенсацию морального вреда в размере 2 000 000 руб.(л.д. 3-6 ).
В судебное заседание истец Беляков И.В. не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель истца Шуваев К.Ю., действующего на основании нотариальной доверенности, иск поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Ответчик иск не признал, суду пояснил, что в своем обращении хотел обратить внимание на то, что ответчик длительное время уклоняется от исполнения решения суда.
Представитель ответчика против исковых требований возражала в полном объеме, суду пояснила, что на основании решения Ачинского городского суда от 25 июня 21015 года частично удовлетворены исковые требования Третьякова А.М. к Белякову И.В. расторгнут договор купли-продажи моторного катера, заключенный между Третьяковым А.М. и ИП Беляковым И.В., взыскано 1 339 085,06 руб., в удовлетворении встречных требований было отказано в полном объеме. Решением Красноярского краевого суда решение Ачинского городского суда оставлено без изменений. 19 сентября 2015 года Новомосковским подразделением службы судебных приставов в отношении ИП Белякова И.В. возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу Третьякова А.М. 1 339 085,06 руб. 03 декабря 2015 года ответчик действительно обращался в Совет депутатов городского округа Щербинка, в котором изложил проблему неисполнения решения суда Беляковым И.В. 14 января 2106 года Новомосковским подразделением службы судебных приставов в отношении Белякова И.В. возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу Третьякова А.М. 60 000 руб. судебных расходов, 15 января 2106 года Ачинским городским судом вынесено заочное решение о взыскании с ИП Белякова И.В. в пользу Третьякова А.М. неустойки в размере 452 260 руб. штрафных санкций в сумме 226 130 руб., а всего 678 390 руб. На сегодняшний день задолженность ИП Белякова И.В. составляет – 2 077 475 руб. 05 февраля 2106 года Новомосковским подразделением службы судебных приставов объявлен исполнительный розыск должника Белякова И.В., розыск его имущества. На сегодняшний день задолженность Беляковым не погашена. Полагает, что Беляков И.В., зная о существующей задолженности не предпринимает никаких действий для ее погашения, уклоняется от ее погашения. Обращение Третьякова А.М. посредством которого, по мнению истца распространена порочащая его информация, является действием, направленным на реализацию своего конституционного права на обращение официальным органам, имеющим право провести соответствующую проверку, а не на распространение не соответствующих действительности порочащих сведений. Сама по себе проверка сведений, сообщенных Третьяковым не может рассматриваться как утверждение о совершении истцом незаконных действий, поскольку обращение по данному вопросу адресовано официальному органу, имеющему право провести соответствующую проверку. В этом случае отсутствует распространение порочащих истца сведений.
Выслушав объяснения сторон, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом.
В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 года № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» обстоятельствами, имеющими в силу ст. 152 ГК РФ значение для дел о защите чести, достоинства и деловой репутации являются: факт распространения ответчиком сведений об истце; порочащий характер этих сведений; несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом.
Согласно п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 24 февраля 2005 года «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» обязанность доказывать соответствие действительности распространенных сведений лежит на ответчике. Истец обязан доказать факт распространения сведений лицом, к которому предъявлен иск, а также порочащий характер этих сведений.
Согласно п. 1 Обзора практики рассмотрения судом дел по ссорам о защите чести, достоинства и деловой репутации утвержденного Президиумом ВС РФ от 16.03.2016г. решение об удовлетворении иска о защите чести, достоинства и деловой репутации выносится судом в случае установления совокупности трех условий: сведения должны носить порочащий характер, быть распространены и не соответствовать действительности. При этом заявитель обязан доказывать факт распространения сведений лицом, к которому предъявлен иск, и порочащий характер этих сведений. На ответчика же возложена обязанность доказать, что распространенные им сведения соответствуют действительности.
Из материалов дела следует, что 03 декабря 2015 года в адрес Администрации городского округа Щербинки Совета депутатов от гражданина Третьякова А.М. поступило сообщение в отношении депутата городского округа Щербинка Белякова И.В.
В сообщении указывается, что занимая данный пост Беляков И.В., является индивидуальным предпринимателем, осуществляет экономическую деятельность по изготовлению моторных катеров. Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 25.06.2015 года, вступившим в законную силу, частично удовлетворены исковые требования Третьякова А.М. расторгнут договор купли-продажи моторного катера, заключенный между Третьяковым А.М. и ИП Беляковым И.В., взыскано 1 339 085,06 руб., в удовлетворении встречных требований было отказано в полном объеме. Решением Красноярского краевого суда решение Ачинского городского суда оставлено без изменений. 19 сентября 2015 года Новомосковским подразделением службы судебных приставов в отношении ИП Белякова И.В. возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу Третьякова А.М. 1 339 085,06 руб. До настоящего времени решение суда не исполнено. Кроме того, как указывается в данном сообщении в отношении депутата Белякова И.В., что в Совете депутатов городского округа занимает кресло недобросовестное лицо, имеющее долг 1 399 085,06 руб., уклоняющегося от его погашения. Наличие у депутата Белякова И.В. статуса индивидуального предпринимателя и осуществление им предпринимательской деятельности свидетельствует о нарушении закона о статусе депутата, однако правоприменительная практика настолько избирательна, что судьба уличенных в этом народных избранников почти непредсказуема. Указанные действия депутата Белякова И.В. противоречит Конституции РФ, предвыборным обещаниям, а также несут угрозу Российскому обществу и совершаются вопреки воле граждан, голосовавших за такого депутата, в связи с чем, рекомендует задуматься чьи интересы будет защищать такой депутат (л.д.8)
Данное обращение было рассмотрено на заседания постоянной комиссии Совета депутатов городского округа Щербинка по Нормотворчеству от 29.01.2016 года, так согласно Протоколу заседания вышеуказанной комиссии от 29.01.2016 года депутаты выслушали сообщение председателя комиссии Путинцева В.А. по вопросу сообщения о нарушении депутатом Совета депутатов установленных законом ограничений и запретов.
На указанном заседании было принято решение: об установлении отсутствия факта нарушения депутатом Совета депутатов городского округа Щербинка исполняющего полномочия на непостоянной основе. И.В. Белякова, установление факта отсутствия в действиях Белякова И.В. объективных фактов нарушения Конституции РФ, предвыборных обещаний, а также угрозы Российскому обществу. Учитывая указанные обстоятельства, на заседании было принято решение о прекращении рассмотрения заявления Третьякова А.М. ввиду отсутствия объективного подтверждения изложенных фактов о нарушении депутатом установленных законом запретов и ограничений и отсутствия полномочий Совета депутатов на вмешательство в гражданско-правовые отношения осуществляемые в рамках предпринимательской деятельности (л.д.10-16).
Из объяснений ответчика и его представителя следует, что ответчик Третьяков А.М. действительно обращался в Совет депутатов городского округа Щербинка, в котором изложил проблему неисполнения решения суда Беляковым И.В.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании решения Ачинского городского суда от 25 июня 2015 года частично удовлетворены исковые требования Третьякова А.М. к Белякову И.В. расторгнут договор купли-продажи моторного катера, заключенный между Третьяковым А.М. и ИП Беляковым И.В., взыскано 1 339 085,06 руб., в удовлетворении встречных требований было отказано в полном объеме. Судебным актом Красноярского краевого суда решение Ачинского городского суда оставлено без изменений. 19 сентября 2015 года Новомосковским подразделением службы судебных приставов в отношении ИП Белякова И.В. возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу Третьякова А.М. 1 339 085,06 руб. (л.д.47) 19 сентября 2015 года Новомосковским подразделением службы судебных приставов в отношении ИП Белякова И.В. возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу Третьякова А.М. 1 339 085,06 руб.(л.д.51,115) Кроме того, 15 января 2016 года Ачинским городским судом вынесено заочное решение о взыскании с ИП Белякова И.В. в пользу Третьякова А.М. неустойки в размере 452 260 руб. штрафных санкций в сумме 226 130 руб., а всего 678 390 руб. На сегодняшний день задолженность ИП Белякова И.В. составляет – 2 077 475 руб. 05 февраля 2016 года Новомосковским подразделением службы судебных приставов объявлен исполнительный розыск должника Белякова И.В., розыск его имущества. (л.д.42-57). Согласно копии жалобы на бездействия судебного пристава-исполнителя от 24.02.2015 года и от 28.04.2015 года (л.д.104,106) и заявления о предоставлении информации от 21.10.2015г. (л.д.98-99), направленных в адрес Отдела судебных приставов по Новомосковскому району г. Москвы, Третьяков А.М. неоднократно обращался к судебным приставам по исполнению решения суда о взыскании задолженности с ИП Белякова И.В. Каких-либо положительных результатов не последовало.
Также судом установлено, что Беляков Иван Валерьевич является депутатом Совета Депутатов городского округа Щербинка на непостоянной основе (л.д.15)
Согласно выписке из ЕГРИП Белков И.В. с 18.10.2012 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.23-26)
Как следует из ст. 7, ст. 16 Устава городского округа Щербинка - Совет депутатов городского округа Щербинка является представительным органом местного самоуправления (л.д.71,76) Согласно ч.3 ст. 16 Устава Совет Депутатов городского округа Щербинка состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах в пяти многомандатных избирательных округах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на пять лет. Согласно ч.8 ст. 16 Устава основной формой работы Совета является заседание.
Согласно ч.7 ст. 17 Устава 20 депутатов Совета депутатов городского округа Щербинка осуществляют свои полномочия как правило на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 2 депутатов от установленной численности Совета депутатов городского округа Щербинка.
При этом п. 8 ст. 17 Устава, депутат осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе, в том числе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, заниматься иной оплачиваемой деятельностью.
Согласно ч.12 ст. 17 Устава за исполнение депутатских обязанностей депутату Совета депутатов городского округа Щербинка производится выплаты в размере согласно утвержденному решением Совета депутатов Положению «О выплатах депутатов, осуществляющим свою деятельность на непостоянной основе»
В соответствии со ст. 1 Регламента Совета депутатов городского округа Щербинка, совет осуществляет свои полномочия на заседаниях (л.д.118)
В соответствии со ст. 5 Положения о статусе депутата Совета Депутатов городского округа Щербинка, председатель Совета депутатов городского округа Щербинка, а также депутаты Совета депутатов городского округа Щербинка осуществляют свои полномочия на непостоянной основе (совмещают депутатскую деятельность с выполнением трудовых обязанностей по месту основной работы)(л.д.65).
Обстоятельствами, имеющими в силу ст. 152 ГК РФ значение для дела, являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом (абз. 1 п. 7абз. 1 п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц").
В соответствии со ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 29 Конституции Российской Федерации, гарантирующими каждому право на свободу мысли и слова, а также на свободу массовой информации, позицией Европейского Суда по правам человека при рассмотрении дел о защите чести, достоинства и деловой репутации судам следует различать имеющие место утверждения о фактах, соответствие действительности которых можно проверить, и оценочные суждения, мнения, убеждения, которые не являются предметом судебной защиты в порядке ст. 152 ГК РФ, поскольку, являясь выражением субъективного мнения и взглядов ответчика, не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности.
Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.
Исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают наличие задолженности у Белякова И.В. по решению суда, решение не исполнено, исполнительное производство не окончено.
Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку обращение Третьякова А.М. продиктовано намерением привлечь внимание к проблеме неисполнения решения суда о взыскании задолженности с ответчика, а не исключительно желанием причинить вред истцу. Изложенные в обращении сведения, о наличии у истца задолженности, имели место, что подтверждено представленными в материалы дела доказательствами.
Судом установлено, что в обращении Третьякова А.М. содержатся сведения о фактических обстоятельствах, соответствующих действительности, указываются на сведения о том, что Беляков И.В. не исполняет решение суда о взыскании суммы долга в размере 1 339 085,06 руб. в пользу Третьякова А.М.
Указанные сведения не являются порочащими честь достоинство и деловую репутацию истца, в том понимании, которое дает действующее законодательство для удовлетворения требований об их опровержении и компенсации морального вреда, а поэтому у суда нет правовых оснований удовлетворить исковые требования.
Не подлежат удовлетворению исковые требования Белякова И.В. о признании не соответствующими действительности, порочащими его честь и достоинство сведения по факту осуществления предпринимательской деятельности, поскольку оспариваемое высказывание ответчика не содержит утверждений о конкретных фактах нарушения истцом действующего законодательства, выражено в форме субъективного мнения и оценочного суждения.
Эти высказывания носят характер предположений, автор данного сообщения по поводу занятия истцом должности депутата, и выражены в форме оценочного суждения относительно данной ситуации.
При этом судом учитывается, что депутаты Совета депутатов городского округа Щербинка осуществляют свои полномочия как на постоянной, так и на непостоянной основе.
При этом, обращение Третьякова А.М. не было адресовано широкому кругу лиц, а направлены лицам, которые полномочны разрешать жалобы и обращения в соответствии с законом.
Оценивая остальные высказывания ответчика об истце, суд приходит к выводу, что указанные сведения, по сути являются позицией ответчика по ранее рассмотренному судом делу, по своему стилю изложения являлись эмоциональными и критическими.
Из обращения усматривается, что оспариваемые истцом сведения, очевидно, не являются порочащими, имея в виду их смысловую нагрузку.
Судом установлено, что содержащиеся в обращении Третьякова А.М. сведения не умаляют чести и достоинства истца, не имеют оскорбительного либо порочащего характера, в связи с чем, права истца защите в порядке, предусмотренном ст. 151, 152 ГК РФ, не подлежат.
Таким образом, не подлежат удовлетворению исковые требования о компенсации морального вреда, поскольку сведения о фактах соответствуют действительности, а субъективное мнение высказано ответчиком без оскорбительных высказываний в адрес истца.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Белякова к Третьякову о защите чести, достоинства и деловой репутации, о возмещении морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Левичева О.Ю.
Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2016 года