Решение по делу № 2-5089/2015 ~ М-4722/2015 от 13.11.2015

Дело № 2-5089/2015 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Петункиной А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

18 декабря 2015 года

по иску ФИО1 к ООО «Шахта Чертинская-Южная» о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Шахта Чертинская-Южная» о предоставлении жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Вследствие проведения ответчиком подземных горных работ, жилой дом по адресу: <адрес> пришел в непригодное для проживания состояние.

Факт нахождения жилого дома в зоне производства подземных горных работ ООО «Шахта Новая» (ООО «Шахта Чертинская — Южная») подтверждается графиком подработки и очередности сноса жилых домов, расположенных в пределах зоны влияния горных работ.

Вышеизложенное обстоятельство свидетельствует о том, что результате неправомерных действий ответчика имуществу (жилой дом) причинен материальный ущерб.

Просит обязать ООО «Шахта «Чертинская-Южная» предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение в границах Муниципального образования Беловский городской округ <адрес> отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для проживания, общей площадью не менее 49,3 кв. метров.

В ходе судебного разбирательства, ФИО3 уточнила исковые требования просит обязать ООО «Шахта «Чертинская - Южная» возместить ущерб, нанесенный жилому дому, принадлежащему ФИО1 общей площадью 49,3 кв.м., в размере 1770609,5 рублей из расчета 35 915 за 1 кв. м.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, дали аналогичные пояснения.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования не признает в полном объеме. В случае удовлетворения исковых требований просит учесть рыночную стоимость 1 кв.м. по <адрес>.

Суд, выслушав истца, представителей сторон, исследовав письменные материалы по делу, считает, что исковые требования частично подлежат удовлетворению.

Согласно ст.15 ГК Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьёй 1064 ГК Российской Федерации предусмотрено, что вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине.

Согласно ст.1082 ГК Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить повреждённую вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Для наступления ответственности за причинение вреда в силу положений ст.1064 ГК Российской Федерации необходимы следующие условия: наличие вреда, противоправное поведение (действие, бездействие) причинителя вреда, причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом, размер причинённого вреда, причём в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельств о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью 49,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно заключению СФ ФГУП ВНИМИ № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>. рекомендован к сносу, в результате подработки ООО «Шахта «Новая».

Согласно письму директора ООО «Шахта «Чертинская-Южная» жилой дом по <адрес>, подработан горными работами шахты ООО «Чертинская-Южная», ООО «Шахта Новая».

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции» и законодательством Российской Федерации о недрах.

Лицензия является документом, удостоверяющим право её владельца на пользование участком недр в определённых границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключён договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Согласно статье 17.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах» право пользования участками недр переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности в следующих случаях: реорганизация юридического лица – пользователя недр путём его преобразования – изменении его организационно-правовой формы; реорганизация юридического лица – пользователя недр путём присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации; прекращение деятельности юридического лица – пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ; реорганизация юридического лица – пользователя недр путём его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участками недр, предоставленной прежнему пользователю недр; юридическое лицо – пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица – пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица; приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации.

При переходе права пользования участком недр лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению. В этом случае условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.

Передача права пользования участками недр, предоставленными субъектам предпринимательской деятельности на основании соглашений о разделе продукции, и переоформление лицензий на пользование участками недр осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции».

Лицензии на пользование участками недр подлежат переоформлению также при изменении наименований юридических лиц – пользователей недр.

Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.

Отказ в переоформлении лицензий на пользование участками недр может быть обжалован в суд.

Право пользования участком или участками недр, приобретённое юридическим лицом в установленном порядке, не может быть передано третьим лицам, в том числе в порядке переуступки прав, установленной гражданским законодательством, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом или иными федеральными законами.

Лицензия на пользование участками недр, приобретённая юридическим лицом в установленном порядке, не может быть передана третьим лицам, в том числе в пользование.

Согласно статье 49 Закона Российской Федерации от 21.02.1992г. №2395-1 «О недрах» лица, виновные в совершении указанных сделок, а также в: предоставлении лицензий на пользование недрами по основаниям, не предусмотренным настоящим Законом; нарушении установленного законодательством порядка пользования недрами; самовольном пользовании недрами; выборочной (внепроектной) отработке месторождений, приводящей к необоснованным потерям запасов полезных ископаемых и других нарушениях рационального использования недр, приводящих к порче месторождения; нарушении настоящего Закона, нарушениях утверждённых в установленном порядке стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, по охране недр и окружающей природной среды, в том числе нарушениях, ведущих к загрязнению недр и приводящих месторождение полезного ископаемого в состояние, не пригодное для эксплуатации; нарушении права собственности на геологическую и иную информацию о недрах либо её конфиденциальности; самовольной застройке площадей залегания полезных ископаемых; необеспечении сохранности зданий, сооружений, а также особо охраняемых территорий и объектов окружающей природной среды при пользовании недрами; уничтожении или повреждении скважин, пройденных с целью наблюдения за режимом подземных вод, а также маркшейдерских и геодезических знаков; систематическом нарушении порядка внесения платы при пользовании недрами; невыполнении требований по приведению ликвидируемых или консервируемых горных выработок и буровых скважин в состояние, обеспечивающее безопасность населения, а также требований по сохранности месторождений полезных ископаемых, горных выработок и буровых скважин на время их консервации; неприведении участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Законодательством может быть установлена ответственность за другие нарушения настоящего Закона.

Положения настоящего закона приведены в редакции, действующей на момент регистрации выдачи лицензии – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанным Законом недропользователь несёт ответственность за необеспечение сохранности зданий, сооружений, неприведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.

Согласно лицензии на право пользования недрами №, зарегистрированной МПР России ДД.ММ.ГГГГ, Обществу с ограниченной ответственностью «Шахта «Чертинская-Южная» предоставлен участок недр в пределах горного отвода для добычи угля подземным способом в юго-восточной части Чертинского каменноугольного месторождения, расположенном на территории <адрес>.

Срок окончания лицензии ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приложению 1 к лицензии № ТЭ ООО «Шахта «Чертинская-Южная» является правопреемником ООО «Шахта «Новая» в части прав и обязанностей, установленных лицензией № на право пользования недрами юго-восточной части Чертинского каменноугольного месторождения, как новое юридическое лицо, специально созданное для продолжения деятельности на указанном участке недр прежним недропользователем.

Первоначально право пользования недрами с целью добычи каменного угля на юго-восточной части Чертинского каменноугольного месторождения было предоставлено Государственному предприятию «Шахта «Новая» как действующему предприятию в соответствии с лицензией на право пользования недрами № (дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ.). Позднее лицензия была переоформлена на ООО «Шахта «Новая» (№, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ.).

Общество с ограниченной ответственностью «Шахта «Чертинская-Южная» – юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией.

Предприятие зарегистрировано на основании распоряжения Администрации г. Белово от ДД.ММ.ГГГГ. №-р. (регистрационный №).

В процессе пользования недрами недропользователь обязан соблюдать установленные стандарты, нормы, правила по охране недр, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, земель, растительного и животного мира, а также зданий и сооружений от вредного влияния горных работ.

Таким образом, поскольку ответчик в соответствии с лицензией на недропользование принял на себя весь объём прав и обязанностей прежних недропользователей, именно ответчик должен нести ответственность за причинение вреда в результате производства работ, именно на него должна быть возложена обязанность предоставления жилья, пришедшего в непригодное состояние.

Анализируя сведения о проценте износа жилого дома истца, видно, что согласно заключению СФ ФГУП ВНИМИ № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> признан ветхим с высоким уровнем деформации «П», рекомендован к сносу по причине подработки ООО «Шахта «Новая» во вторую очередь, очевидно, что дом пришёл в непригодное состояние, процесс его разрушения увеличился в последние годы.

Жилой дом расположен на горном отводе ООО «Шахта «Чертинская-Южная», т.е. в зоне подработанной территории. Данное обстоятельство признаётся ответчиком.

В материалы дела предоставлен график подработки и очерёдности сноса жилых домов, расположенных в пределах зоны влияния горных работ ООО «Шахта «Чертинская-Южная» и ООО «Шахта «Новая». Снос жилого дома по адресу: <адрес> запланирован на ДД.ММ.ГГГГ год.

Указанный график утверждён генеральным директором ООО «Белон» и согласован главой Беловского городского округа.

Доводы представителя ответчика о том, что дом находится на ранее подработанной территории, подработка закончилась в 2000 году, ответчиком работы на данном участке не проводились, ответчик не является правопреемником ООО «Шахта «Новая», а потому на ответчика не может быть возложена обязанность по предоставлению жилья, не могут быть приняты судом.

В соответствии с законодательством, условиями лицензионного соглашения именно ООО «Шахта «Чертинская-Южная» приняла в полном объёме обязательства пользования недрами по лицензиям КЕМ 12259 ТЭ, КЕМ 01469 ТЭ, включая не выполненные прежними владельцами лицензий.

Суд согласен с доводами истца о том, что жилой дом является ветхим и непригодным для проживания, что также не оспаривалось представителем ответчика.

Причиной непригодного для проживания состояния явилось недопустимое воздействие проводимых подземных горных работ.

Таким образом, установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что в соответствии с нормами ст.ст.1064, 1082 ГК Российской Федерации, ст.ст.17.1, 49 Закона «О недрах», лицензиями №, на ООО «Шахта «Чертинская-Южная» должна быть возложена обязанность возместить вред, причиненный имуществу.

Из представленных документов видно, что общая площадь жилого дома составляет 49,3 кв.м.

Поскольку в результате действий ответчика жилой дом приведен в непригодное для постоянного проживания, ФИО1 вправе требовать взамен поврежденного имущества денежной компенсации.

В соответствии с Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр средняя рыночная стоимость 1 кв.м. общей площади жилого помещения на 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ г. по <адрес> составляет 31556 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возмещение ущерба причиненного жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> принадлежащему ФИО1 на основании права собственности в размере 1555711 рублей (31556*49,3).

Доводы истца о необходимости определения размера ущерба исходя из стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие ДД.ММ.ГГГГ года в размере 35915 руб., не может быть принят судом во внимание, поскольку жилой дом расположен на территории <адрес>, для которой отдельно определ размер стоимости 1 кв.м.

В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации с ответчика в пользу истца необходимо взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец изменил первоначальное требование, при этом не уплатил государственную пошлину, то с ответчика в доход местного бюджета необходимо взыскать государственную пошлину в размере 15678,55 руб. с требований, подлежащих оценке 1555711 рублей, с учетом оплаченных истцом 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «Шахта «Чертинская-Южная» в пользу ФИО1 в возмещение ущерба причиненного жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, в размере 1555711 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «Шахта «Чертинская-Южная» в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Чертинская-Южная» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 15678,55 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ М.Ю. Хряпочкин