Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2318/2019 ~ М-2275/2019 от 24.09.2019

63RS0№-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре Каримовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Баранова Виктора Юрьевича к ОСП <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства

УСТАНОВИЛ:

Баранов В.Ю. обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с названным административным иском, указав, что <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> Малаховой К.С. в отношении него возбуждено исполнительное производство №-ИП на предмет взыскания в пользу Горнухова Г.И. задолженности в размере 101600 рублей, что Баранов В.Ю. считает незаконным, поскольку задолженность в указанном размере он уже полностью уплатил по ранее возбужденному в отношении него исполнительному производству от <дата> №, а потому повторное взыскание с него того же долга по дубликату исполнительного листа противоречит закону.

В связи с изложенным, Баранов В.Ю. просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> Малаховой К.С. от <дата>.

Представитель УФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> Егорова А.В., заинтересованное лицо Горнухов Г.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Баранов В.Ю. и его представитель адвокат Никитина С.С. по ордеру от <дата> административные требования поддержали, так как спорная задолженность является погашенной, возбуждение исполнительного производства незаконно, нарушает права административного истца, с которого взыскатель, действуя недобросовестно, желает взыскать долг повторно по дубликату исполнительного листа.

Судебный пристав - исполнитель ОСП <адрес> Егорова А.Е. возражала относительно удовлетворения требований административного истца, поскольку оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось, постановление судебного пристава-исполнителя является законным и обоснованным.

Заслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав имеющиеся в материалах административного дела, представленные сторонами и полученные судом доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как следует из п. 1 ст. 19 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "О судебных приставах" постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 30 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Статьей 31 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;

9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона;

10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).

Из материалов административного дела усматривается, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> Малаховой К.С. от <дата> в отношении должника Баранова В.Ю. возбуждено исполнительное производство №-ИП на предмет взыскания в пользу Горнухова Г.И. задолженности в размере 101600 рублей.

Основанием для вынесения данного постановления послужил дубликат исполнительного листа от <дата> серии ФС №, выданный Красноглинским районным судом <адрес> и заявление представителя взыскателя Горнухова Г.И. – Трешкиной А.И. от <дата>.

Судом установлено, что <дата> в отношении Баранова В.Ю. возбуждалось исполнительное производство № на предмет взыскания в пользу Горнухова Г.И. задолженности в размере 101600 рублей в соответствии с исполнительным листом от <дата> №, дубликат которого выдан <дата>.

Согласно справке и.о. начальника отдела ОСП <адрес> от <дата> исполнительное производство № уничтожено по акту на уничтожение от <дата> №.

В открытых сведениях Банка данных исполнительных производств, размещенных на официальном сайте ФССП России указанное исполнительное производство не значится.

Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Условием для признания решения (ненормативного правового акта) незаконным является его несоответствие нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, ст. 13 ГК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что для возбуждения в отношении Баранова В.Ю. исполнительного производства №-ИП имелись законный повод и основание, а именно исполнительный документ с не истекшим сроком для предъявления на исполнение и заявление взыскателя, что соответствует положениям ст. 30 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Предусмотренных ст. 31 указанного Федерального закона оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось.

Проверка законности выдачи судом дубликата исполнительного листа выходит за рамки настоящего административного дела.

Доказательства погашения Барановым В.Ю. долга в размере 101600 рублей в материалы административного дела не представлены.

В связи с чем, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось, следовательно, постановление судебного пристава-исполнителя от <дата> о возбуждении исполнительного производства является законным и обоснованным.

Таким образом, обжалуемое постановление является законным, права Баранова В.Ю. не нарушает, препятствий к осуществлению его прав не создает, какие-либо обязанности незаконно не возлагает.

При таких обстоятельствах административный иск Баранова В.Ю. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 и 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Баранова Виктора Юрьевича к ОСП <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья М.В. Волков