Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-853/2012 ~ М-847/2012 от 21.03.2012

Дело № 2-853/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2012 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Баляевой Л.Р.,

с участием секретаря судебного заседания – Башировой Г.З.

с участием в деле:

истицы – Митрошиной Валентины Григорьевны,

ответчика – Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, его представителя Уланова М.Ю., действующего по доверенности от 04 апреля 2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митрошиной Валентины Григорьевны к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании отказа Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 14 марта 2012 года № 10-2940 в присвоении ей звания «Ветеран труда» незаконным, признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

Митрошина В.Г. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании отказа Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 14 марта 2012 года № 10-2940 в присвоении ей звания «Ветеран труда» незаконным, признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда».

В обоснование требований указала, что в период работы на Рязанском заводе электронных приборов она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года», о чем выдано ей соответствующее удостоверение.

Она обратилась в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия с заявлением и всеми необходимыми документами о присвоении ей звания «Ветеран труда». Однако решением комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» должно быть произведено от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральным комитетом профсоюза отрасли, и иметь печать федерального министерства (ведомства).

Считает, что отказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в присвоении ей звания «Ветеран труда» является незаконным. Просила суд признать отказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 14 марта 2012 года № 10-2940 в присвоении ей звания «Ветеран труда» незаконным, признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда».

09 апреля 2012 года истица Митрошина В.Г. представила в суд заявление, в котором уточнила исковые требования, просила суд признать незаконным и отменить приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия № 39 от 13 февраля 2012 года в части отказа в присвоении ей звания «Ветеран труда» и обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить ей звание «Ветеран труда».

В судебном заседании истица Митрошина В.Г. иск поддержала по тем же основаниям, просила суд удовлетворить его в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия Уланов М.Ю. исковые требования Митрошиной В.Г. не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в связи с тем, что они не основаны на законе.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит иск Митрошиной В.Г. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из объяснений истицы Митрошиной В.Г. и письменных доказательств по делу, в период работы на Рязанском ордена Октябрьской революции заводе электронных приборов имени Ленинского комсомола она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года», о чем ей выдано удостоверение. Знак утвержден Центральным комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ (л.д. 8).

Митрошина В.Г. является получателем пенсии по старости с 12 января 2004 года, что подтверждается пенсионным удостоверением (л.д. 6).

В 2012 году истица Митрошина В.Г. обратилась в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».

Приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 13 февраля 2012 года № 39 Митрошиной В.Г. отказано в присвоении звания «Ветеран труда», что подтверждается протоколом № 281 заседания комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» от 13 февраля 2012 года.

Отказ в присвоении звания «Ветеран труда» мотивирован тем, что согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» во внимание принимается нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования» при условии, что награждение им производилось от имени Правительства Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти и удостоверение к знаку подписано должностным лицом в ранге руководителя федерального министерства (ведомства), а если совместно, то и ЦК профсоюза отрасли, и имеет печать федерального министерства (ведомства).

Поскольку награждение истицы было произведено Рязанским заводом электронных приборов, в присвоении звания «Ветеран труда» ей отказано.

Суд считает, что отказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в присвоении Митрошиной В.Г. звания «Ветеран труда» является незаконным по следующим основаниям.

В соответствии пунктами 1 и 2 части первой статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно пункту «б» статьи первой и статьи второй Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223, на присвоение звания «Ветеран труда» имеют право лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачету при присвоении звания «Ветеран труда», относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации или других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Награды Академии Наук СССР, Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Комитета народного контроля СССР, Всероссийского общества слепых, Стройбанка СССР, Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР, Союза рыболовецких колхозов России, Центросоюза, Роспотребсоюза, ВЦСПС, ФНПР, ЦК профсоюзов, Совета представителей Независимого профсоюза горняков России, Совета профессиональных союзов Российской Федерации "Единение", ДОСААФ, Советского Комитета защиты мира и Российского Комитета защиты мира, Союза Советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами, ЦК ВЛКСМ, Всероссийского общества "Знание", ОСВОДа РСФСР, Всероссийского общества охраны природы, Центрального Совета Всесоюзной пионерской организации имени В.И.Ленина, Росохотрыболовсоюза рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде, если ими были награждены работники непосредственно данных организаций (состояли в штате данных организаций или работали в их системе (согласно записям в трудовой книжке).

Звание "Ветеран труда" присваивается на основании решения Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия.

Согласно Положению «О едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года», утвержденному Постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 (протокол № 5, п. 12), единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки.

Награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Знак "Победитель социалистического соревнования" вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

Знак "Победитель социалистического соревнования" носится на правой стороне груди и располагается ниже орденов.

Таким образом, право награждения знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия.

Истица Митрошина В.Г. награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» в установленном порядке, что подтверждается удостоверением «Победитель социалистического соревнования 1979 года», выданным истице от имени Министерства и ЦК профсоюзов.

При таких обстоятельствах отказ Министерства социальной защиты Республики Мордовия в присвоении истице звания «Ветеран труда» является незаконным, а иск Митрошиной В.Г. подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление Митрошиной В.Г. оплачено государственной пошлиной в размере 200 рублей (л.д. 1). При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.

В этой связи истице подлежат возмещению понесенные ею расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Митрошиной Валентины Григорьевны к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании незаконным и отмене приказа Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия № 39 от 13 февраля 2012 года в части отказа в присвоении ей звания «Ветеран труда» и возложении обязанности на ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать незаконным и отменить приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия № 39 от 13 февраля 2012 года в части отказа в присвоении Митрошиной Валентине Григорьевне звания «Ветеран труда».

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия присвоить Митрошиной Валентине Григорьевне звание «Ветеран труда».

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в пользу Митрошиной Валентины Григорьевны 200 (двести) рублей в возмещение расходов, понесенных истицей на уплату государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Л.Р. Баляева