Решение по делу № 2-102/2019 ~ М-41/2019 от 18.02.2019

Дело №2-102/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области 11 июня 2019 года

Комсомольский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Прыткина А.Г.,

с участием истца Тарасова И.Н.,

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области Николаевой Е.М.,

при секретаре Гарбузовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 июня 2019 года в г. Комсомольске Ивановской области гражданское дело по иску Тарасова И.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и о назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Тарасов И.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Принятое пенсионным фондом решение было мотивировано актом документальной проверки факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ №, со ссылками на пункт 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях».

Пенсионный фонд счел, что в его специальный стаж работы не подлежит включению период работы в ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 4 месяца 4 дня, так как согласно акта документальной проверки не подтверждена работа в должности водителя автомобиля на вывозке леса; документы, указанные в основание выдачи справки, уточняющей особый характер работы, для проверки не предоставлены.

Шоферы лесовозных автомобилей были предусмотрены на льготное пенсионное обеспечение – раздел XXII «Лесозаготовки» Списка № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, действовавшего до 01.01.2002 года.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, в том числе старших, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. №273 на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно части 3 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ №, его личная карточка формы Т-2, приказы о приеме, увольнении на работу в Комсомольский мехлесхоз содержат запись только о приеме его водителем (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

В его трудовой книжке сделана запись о том, что он был принят на работу в ДД.ММ.ГГГГ году в качестве <данные изъяты>. Поскольку в то время ему было всего 21 год, и он только что демобилизовался из армии, то он не обращал внимание на подобные юридические тонкости, которые могли повлиять на последующее назначение пенсии.

Распоряжением лесничего ... от ДД.ММ.ГГГГ № за ним как за <данные изъяты> была закреплена автомашина <данные изъяты> для вывозки древесины из делянок с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно действующему законодательству, форма карточки Т-2 как правило заполнялась не руководителем, а исполнителем на основании утвержденных руководителем документов.

Считает, что ввиду некомпетентности работников он не должен терять свои пенсионные права.

В ДД.ММ.ГГГГ он занимался <данные изъяты>, то есть непосредственно участвовал в лесозаготовках, что подтверждается сохранившимися товарно-транспортными накладными за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. о вывозке древесины с делянок. В полном объеме архив за ДД.ММ.ГГГГ в ... не сохранился.

В Писцовском лесничестве складов для хранения древесины не было, вывозка древесины осуществлялась потребителям непосредственно с делянок.

За ним была закреплена автомашина марки <данные изъяты>, переоборудованная для перевозки леса: кузов был демонтирован, была сделана специальная система крепежа для перевозки древесины длиной не менее 5,5 – 6 метров.

По поводу не включения в его страховой стаж административных отпусков спора не имеется.

Истец просит признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и отменить, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании, в ходе рассмотрения дела по существу, истец в порядке ст.39 ГПК РФ увеличил исковые требования и дополнительно к заявленным просит: включить в специальный страховой стаж период работы в ... в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 4 месяца 4 дня.

В судебном заседании истец Тарасов И.Н. и представитель истца Голубь В.В. поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям, с учетом их увеличения и уточнения истцом даты начала выплаты пенсии, а именно, с даты его Дня рождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Николаева Е.М. исковые требования не признала, указала, что согласно п.7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам – по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, имеют страховой стаж не менее 25 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. У Тарасова И.Н. имеется 7 лет 7 месяцев 28 дней специального стажа (работа в качестве вальщика леса) и 35 лет 2 месяца 25 дней страхового стажа. С учетом спорного периода 05 лет 4 месяца 4 дня продолжительность льготного стажа составит 13 лет 0 месяцев 2 дня. При этом необходима продолжительность льготного стажа 12 лет 6 месяцев. Нормами п.7 ч.1 ст.30 ФЗ-400, как и ранее действующим законодательством (п. «ж» ст.12 Закона №340-1 от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ» уменьшение возраста выхода на пенсию с учетом неполного льготного стажа не предусмотрено. Возраста 55 лет заявитель достиг ДД.ММ.ГГГГ. При вынесении решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Управлением пенсионного фонда были рассмотрены следующие документы:

- трудовая книжка истца, в которой имеются следующие записи за период работы в организации ... ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> В основание записи указан Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Управления лесами);

- справка, уточняющая особый характер работы, выданная ЗАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (документ рассматривается в данном случае за спорный период), в которой указано, что истец работал в <данные изъяты> на вывозке леса в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, при этом был занят полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок. Вывозка леса осуществлялась на лесопогрузочный пункт по лесовозным дорогам постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В основание выдачи справки указаны: приказы по производству и личному составу с ДД.ММ.ГГГГ., расчетные ведомости по начислению заработной платы, табели рабочего времени, личная карточка формы Т-2, книга учета и движения кадров, наряды на выполнение работ (за весь период);

- акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. Проверка достоверности выдачи справки льготного характера проведена на основании Решения о проведении документальной проверки работодателя ЗАО <данные изъяты> на предмет обоснованности выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с тем, что в трудовой книжке указано «… принят на работу <данные изъяты>» и дописано другим почерком <данные изъяты> Работодателем при проведении документальной проверки не полностью представлены первичные документы, на которые он ссылается при выдаче справки льготного характера. При проверке выявлены следующие расхождения в трудовой книжке и первичных документах: в трудовой книжке указано «принят <данные изъяты> на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, однако в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ указано «принят <данные изъяты> в трудовой книжке указано, что ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, а в приказе указано, что с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ В лицевых счетах по начислению заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. должность не указана, за другие периоды с ДД.ММ.ГГГГ. лицевые счета для проверки не представлены.

В результате документальной проверки выявлены несоответствия сведений о специальном стаже, указанным в справке, уточняющей льготный характер работы первичным документам кадрового и бухгалтерского учета в части льготного стажа. Документы, представленные к проверке, не подтверждают работу Тарасова И.Н. в должности <данные изъяты> на вывозке леса. Согласно акта, справка льготного характера выдана необоснованно и не может быть принята во внимание при назначении досрочной страховой пенсии.

Управлением направлялся запрос в <данные изъяты> об истребовании справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно ответа, документы по <данные изъяты> не найдены, имеется единственный сохранившийся документ – приказ на увольнение от ДД.ММ.ГГГГ №

При изложенных обстоятельствах, представитель ответчика Николаева Е.М. просит отказать в удовлетворении исковых требований Тарасова И.Н.

Представитель третьего лица – ... ХМИ показал, что у третьего лица какой-либо достаточной информации для рассмотрения дела не имеется, заинтересованности в исходе дела ... не имеет, поскольку не является правопреемником ....

Представитель третьего лица ЗАО ... КСВ подтвердил работу истца <данные изъяты> в спорный период его работы, пояснил, что каких-либо достаточных документов за период работы истца в ... которое является правопреемником, не сохранилось.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, показания свидетеля ИВГ, подтвердившего факт работы истца в спорный период <данные изъяты> на вывозке леса, исследовав представленные доказательства, письменные материалы дела в совокупности, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8), а также предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение страховой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на лесозаготовках.

Согласно п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ №400 «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 (подпункт «д» пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №273.

Данным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.

При этом в соответствии с примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

До 01.01.1992 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 №15 (пункт 4 Постановления) установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. №273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 от 22.08.1956 года №1173.

Тем самым законодатель предусмотрел право на досрочную пенсию по старости водителей автомобилей на вывозке леса, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

Судом установлено, что Тарасов И.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

    Решением № «Об отказе в установлении пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ Тарасову И.Н. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

    Согласно решения № «Об отказе в установлении пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости включены периоды работы в должности ...

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 лет 07 месяцев 28 дней (за исключением периодов отвлечений); всего 7 лет 07 месяцев 28 дней.

В специальный стаж работы не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 04 месяца 4 дня – период работы в <данные изъяты>, так как согласно акта документальной проверки не подтверждена работа в <данные изъяты>, документы, указанные в основание выдачи справки, уточняющей особый характер работы, для проверки не представлены.

Таким образом, продолжительность страхового стажа Тарасова И.Н., достигшего возраста 55 лет, составляет 35 лет 2 месяца 25 дней, продолжительность специального страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет 7 лет 7 месяцев 28 дней, то есть менее 12 лет 6 месяцев, требуемых для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что сам факт работы Тарасова И.Н. в спорный период в <данные изъяты> никем не оспаривается.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 04 месяца 4 дня – период работы в <данные изъяты>, так как согласно акта документальной проверки не подтверждена работа в должности <данные изъяты>, документы, указанные в основании выдачи справки, уточняющей особый характер работы, для проверки не представлены.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 №190 и п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В подпункте "а" п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н, установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях " в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях ").

В подпункте 7 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. №258н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежит работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.
    В п. 4 Порядка указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, доказательствами обоснованности исковых требований Тарасова И.Н. являются записи в трудовой книжке, приказы, справки, выданные работодателем, о занятости на работе в едином технологическом процессе лесозаготовок на вывозке древесины из делянок с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня принятие его на работу <данные изъяты>. Распоряжением № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ИВГ согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ за водителем Тарасовым И.Н. был закреплен <данные изъяты> № <данные изъяты> для вывоза древесины из делянок с ДД.ММ.ГГГГ. Из пояснений истца и свидетеля ИВГ следует, что Тарасов И.Н. сразу же приступил к работе <данные изъяты>, хотя распоряжение о закреплении за ним <данные изъяты> – было издано от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд согласен с доводами представителя ответчика, что запись в трудовой книжке Тарасова И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о принятии его на работу в <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ сделана не в соответствии с этим приказом, так как в приказе по Комсомольскому мехлесхозу Ивановского Управления лесного хозяйства записано, что Тарасов И.Н. принят в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (основание: заявление Тарасова И.Н.), приказ за подписью директора <данные изъяты> БЕИ

В приказе отсутствует слово «лесовоза» и в трудовой книжке оно является дописанным и никак не уточненным работником отдела кадров, занимавшегося в то время оформлением трудовой книжки.

Вместе с тем, <данные изъяты> ИВГ от ДД.ММ.ГГГГ оформляется распоряжение по <данные изъяты>, из которого следует, что согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> Тарасовым И.Н. закрепляется <данные изъяты> для вывозки древесины из делянок с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, документами подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ Тарасов И.Н. работает водителем лесовозного автомобиля.

Поскольку Тарасов И.Н. был принят на работу <данные изъяты> (как следует из трудовой книжки), то он сразу же приступил к работе на <данные изъяты>, поэтому суд считает взять за основу начало его работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Согласно трудовой книжке, истец работает до ДД.ММ.ГГГГ, далее переводится <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Спорным периодом является период работы Тарасова И.Н. в качестве <данные изъяты>.

В судебном заседании бесспорно установлено, что <данные изъяты> занимался единым технологическом процессом лесозаготовок и относился к Ивановскому Управлению лесного хозяйства. Это подтвердил свидетель ИВГ, который длительное время работал как в <данные изъяты>, который неоднократно преобразовывался и реорганизовывался. Так, свидетель ИВГ, в частности, показал, что истца Тарасова И.Н. он знает, вместе с ним работал; ознакомившись с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за Тарасовым И.Н. <данные изъяты>, ИВГ пояснил, что в распоряжении стоит его подпись, он подтвердил работу истца в <данные изъяты> в спорный период, указал, что Тарасов И.Н. был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ, с этого же дня ему предоставили <данные изъяты>, но распоряжение о закреплении за ним этого автомобиля было издано ДД.ММ.ГГГГ, объяснив это тем, что в те годы не думали о возникновении в будущем каких-либо последствий. Пояснил, что в тот период времени работника по кадрам не было, его обязанности исполнял инженер по охране леса, у которого имелось много ошибок в оформлении кадровых документов. Также подтвердил, что за Тарасовым И.Н. была закреплена <данные изъяты>, это специальная машина, оборудованная для перевозки длинномеров древесины. Всего было 2 лесовозных автомобиля (водитель И и Тарасов И.Н.). Водитель лесовозного автомобиля Тарасов И.Н. был задействован полностью в едином технологическом процессе данного предприятия. Свидетель пояснил суду работу истца, откуда возился лес из делянок (верхний склад), указал, что промежуточных складов не было в тот период времени в <данные изъяты>, возили лес по грунтовым лесным дорогам. На предприятии был ещё автомобиль <данные изъяты> (водитель К), на котором осуществлялась перевозка людей. Таким образом, свидетель подтвердил работу Тарасова И.Н. именно в должности <данные изъяты> в течение всего спорного периода.

Суд также отмечает, что водитель - это шофер, управляющий транспортными средствами, автомобилями, независимо от вида и их предназначения. Обе профессии были предусмотрены ранее действовавшими ЕТКС, поэтому при рассмотрении вопросов досрочного пенсионного обеспечения правом на досрочную пенсию имеют как водители, так и шоферы автомобилей на вывозке леса.

Согласно представленных самим истцом сохранившихся у него накладных и товарно-транспортных накладных видно, что он в спорный период работы на лесовозе вывозил из леса, например, пиловочник хвойный, фанерный кряж. Основным материалом для получения фанерного кряжа выступает древесина различных пород.

Из пояснений истца Тарасова И.Н., под фанерным кряжем подразумевается необработанный лесоматериал круглой формы - бревно нижней части ствола дерева, как правило, основным материалом для получения фанкряжа выступает древесина различных пород. Чаще всего применяются лиственные сорта (самый популярный вид - фанерный кряж березовый). Далее полученная заготовка транспортируется на деревообрабатывающие комбинаты для последующей окорки и обработки. Истец поясняет, что фанерный кряж доставлялся в те годы из делянок непосредственно на мебельный комбинат для его дальнейшей обработки либо потребителям в <адрес>.

Как указывалось выше, работникам, чьи профессии и должности включены в Список, страховая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок, а также независимо от того, в каких целях используется заготовленная древесина.

Операции лесозаготовительных работ производятся на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и лесных складах, которые подразделяются на верхние, промежуточные и нижние.

Лесосека - это часть спелого лесного массива, выделенного для лесозаготовок на определенный период.

Верхние лесные склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичный лесовозный путь. Эти склады служат площадкой для погрузки деревьев или хлыстов на лесовозный транспорт. Здесь в основном производится первичная обработка леса.

Нижние склады располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам. Это позволяет улучшить условия труда рабочих, сделать труд более производительным за счет применения современной техники и механизмов.

Промежуточный лесопромышленный склад - это склад, который расположен у лесовозной дороги и предназначен для размещения запаса деревьев и хлыстов.

Лесопогрузочные пункты - это место, где размещаются деревья, хлысты, сортименты для последующей их погрузки на лесотранспортные средства. Находятся лесопогрузочные пункты на месте расположения верхних лесных складов.
Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.
Лесозаготовкой заняты, как правило, специальные лесозаготовительные организации (лесхозы, леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества. В данном случае, такой организацией являлся <данные изъяты>.

Доводы представителя ответчика о том, что <данные изъяты> был занят не полный рабочий день, суд считает несостоятельными, поскольку как указывает истец и свидетель ИВГ, в спорный период работы Тарасова И.Н. в <данные изъяты> было всего 2 лесовозных автомобиля, которые были полностью приспособлены для вывозки леса. С верхнего склада сырье сразу отправлялось потребителю, так как нижние склады, где бы продукция могла быть перегружена, отсутствовали, и других автомобилей на предприятии не было.

В соответствии с п.5 Разъяснений, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

При изложенных обстоятельствах, суд не может согласиться с позицией ответчика о том, что этот спорный период работы истца не подлежит ему включению в специальный стаж. То обстоятельство, что <данные изъяты> осуществлял вывозку древесины непосредственно из делянок до потребителя, минуя нижний склад ввиду отсутствия такового в тот период времени, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении иска, так как большая часть рабочего времени <данные изъяты> – не менее 80% рабочего времени - была занята именно вывозкой древесины из делянок <данные изъяты>, где шли основные работы.

Учитывая, что наряды-акты не являются документами длительного хранения и не подлежат сдаче в архив, подтвердить каждый день работы истца не представляется возможным. Однако, из сохранившихся накладных, товарно-транспортных накладных, журналов выполненных работ, представленных истцом, за спорный период, подтверждается характер выполняемых Тарасовым И.Н. работ в едином процессе лесозаготовок в <данные изъяты>. Все приобщенные истцом документы были представлены на обозрение свидетелю ИВГ, который подтвердил их подлинность.

Ненадлежащее выполнение работодателем обязанности по ведению кадровой документации не может служить основанием к отказу во включении указанных выше периодов в специальный стаж.

Суд, проанализировав представленные стороной истца доказательства, установил, что в спорные периоды трудовой деятельности, Тарасов И.Н. работая <данные изъяты> осуществлял вывозку древесины с делянок <данные изъяты>, т.е. был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Работа истца Тарасова И.Н. в данной должности дает право на досрочное пенсионное обеспечение на основании Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, согласно которому правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей (раздел XXII. Лесозаготовки); и на основании Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №273. В этом Списке предусмотрена профессия (должность) «водителей автомобилей на вывозке леса», пользующаяся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Все записи в трудовой книжке истца последовательны, записаны под номерами, также последовательно отражены календарные периоды работы истца, имеются ссылки на приказы о приеме на работу и об увольнении в спорные периоды.

При таком положении суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж Тарасова И.Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, когда он был переведен <данные изъяты>, поскольку истец в этот период работал в <данные изъяты> на вывозке леса, при этом был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, то есть на работах в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

Доводы пенсионного органа, указанные в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, и в возражениях на иск, о невозможности включения в специальный стаж истца Тарасова И.Н. спорных периодов, в связи с недостаточностью имеющихся документов, подтверждающих работу истца <данные изъяты>, занятым в едином технологическом процессе лесозаготовок, суд отклоняет, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании совокупностью доказательств.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности Тарасова И.Н. в должности <данные изъяты>, занятого непосредственно на вывозке леса, на момент обращения истца ДД.ММ.ГГГГ в государственное учреждение – УПФ РФ по Комсомольскому району Ивановской области составил более 12 лет 6 месяцев (с учетом включения самим пенсионным органом в специальный стаж работника периода его работы в должности вальщика леса - 7 лет 7 месяцев 28 дней), который никто не оспаривает, при этом истец имеет страховой стаж более 25 лет и он достиг возраста 55 лет с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу в досрочном назначении пенсии не может считаться законным.

В силу ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению Тарасову И.Н. с момента возникновения у него такого права.

При этом, как следует из ч.ч.1, 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях».

Требования граждан о назначении страховой пенсии досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию и рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении пенсии, суд проверяет обоснованность такого отказа, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение страховой пенсии, в том числе, и на момент вынесения решения. Кроме того, граждане вправе оспорить решение органа пенсионного обеспечения не только в части отказа в назначении страховой пенсии, но и в части отказа во включении в специальный стаж определенных периодов работы. В данном случае, при наличии 55 летнего возраста, льготного стажа более 12 лет 6 месяцев и страхового стажа более 25 лет - истцу должна быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ (с момента достижения возраста 55 лет) и суд считает обязать пенсионный орган назначить страховую пенсию Тарасову И.Н. в соответствии с п.7 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.11.2018 года.

При обращении в суд с иском, Тарасовым И.Н. уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

    В абзаце 5 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при удовлетворении требований гражданина понесённые им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным ст.98 и 100 ГПК РФ.

    Поскольку истец Тарасов И.Н. просит – в случае удовлетворения иска - не взыскивать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, суд считает не взыскивать эти расходы с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тарасова И.Н. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области включить Тарасову И.Н. в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в должности <данные изъяты>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 4 месяца 4 дня).

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначить Тарасову И.Н. досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

Председательствующий - А.Г. Прыткин

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2019 года.