Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-707/2012 ~ М-615/2012 от 10.07.2012

Гражданское дело № 2-707/2012

Решение

Именем Российской Федерации 5 сентября 2012 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Борисовой Л.А.

с участием прокурора Костякова П.К.,

при секретаре Гребенюк М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора - Войсковой части №56681 к Ольвину Анатолию Леонидовичу, Ольвиной Ирине Юрьевне, Ольвину Олегу Анатольевичу об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Военный прокурор - Войсковая часть №56681, действуя в интересах Российской Федерации в лице ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» и ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ обратился в суд с иском к Ольвину А.Л. и членам его семьи Ольвиной И.Ю., Ольвину О.А., настаивая на истребовании из незаконного владения ответчиков имущества, принадлежащего Российской Федерации, путем их выселения из <адрес>, расположенной в ДОС <адрес> в г.Енисейск-4 без предоставления другого жилого помещения. Свои требования прокурор мотивировал следующим: жилое помещение предоставлено семье Ольвина А.Л. в связи с прохождением ответчиком службы в войсковой части №14058. Ольвин А.Л. уволен с военной службы, исключен из списков личного состава части, его выслуга менее 10 лет, права на предоставление жилья для постоянного проживания от Министерства обороны он не имеет, в связи с чем был обязан освободить служебную квартиру, однако до настоящего времени не сделал этого, несмотря на предупреждения семья продолжает незаконно удерживать жилое помещение, в связи с чем военнослужащие войсковой части №14058 не могут улучшить свои жилищные условия.

В судебном заседании помощник военного прокурора Костяков П.К. на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представители ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» и ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ требования прокурора поддержали, просили рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель Войсковой части № ФИО8 требования прокурора считал обоснованными и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО4 исковые требования оспаривал, пояснив суду, что в запас он волен в связи с признанием ограниченно годным к военной службе, общая продолжительность его службы составляет более 10 лет, поскольку в нее следует включить период с 1998 года по 2007 г., когда он работал в органах внутренних дел в качестве милиционера патрульно-постовой службы.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 15 Федерального закона №76-ФЗ от 27.05.1998 "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На период службы военнослужащим предоставляется служебное жилье.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Служебное жилье относится к категории специализированного жилищного фонда (ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с требованиями ст. 103, 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. В случае прекращения договора найма специализированного жилого помещения граждане должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 ЖК РФ по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.

В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

В судебном заседании установлено, что Ольвину А.Л., проходившему военную службу в войсковой части №14058 по контракту, его жене Ольвиной И.Ю. и несовершеннолетнему сыну Ольвину О.А. право проживания в служебной <адрес>, расположенной в доме офицерского состава (ДОС<адрес> в г.Енисейск-4 предоставлено согласно договору найма от 1 апреля 2010 года.

Указанное жилое помещение отнесено к категории служебного жилья и является собственностью Российской Федерации.

Ольвин А.Л. приказом командира части №14058 11 апреля 2011 года уволен с военной службы в запас в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно-годным к военной службе и исключен из списков личного состава воинской части.

Не согласившись с приказом в части исключения из списков личного состава до реализации права на получение жилого помещения, Ольвин А.Л. обращался в Красноярский гарнизонный военный суд с соответствующим заявлением, однако в удовлетворении требований ему было отказано. С выводами суда первой инстанции согласился Западно-Сибирский окружной военный суд.

При рассмотрении требований Ольвина А.Л. военным судом было установлено, что общая продолжительность его службы, включая военную службу по призыву, службу в органах внутренних дел и службу в войсковой части №14058 составляет более 10 лет. Однако для признания нуждающимся в получении социального жилья от Министерства обороны РФ Ольвину А.Л. следовало иметь не менее 10 лет только военной службы, служба в органах внутренних дел к военной службе отнесена быть не может. В связи с этим военный суд пришел к выводу о том, что из списков личного состава воинской части Ольвин А.Л. исключен правомерно.

Указанное решение военного суда не обладает преюдициальным значением при рассмотрении данного спора, поскольку в нем участвуют другие лица. Однако с выводами, содержащимися в указанном решении, следует полностью согласиться.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие-граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

При желании таких военнослужащих получить жилое помещение по избранному месту жительства они обеспечиваются им в порядке, предусмотренном п.14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилых помещений.

Согласно Конституции Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, а лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, исходя из чего определяется особый правовой статус военнослужащих, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству.

Этим обусловлено установление для лиц, выполняющих обязанности военной службы по контракту, дополнительных мер социальной защиты, в том числе и в сфере жилищных правоотношений.

Из буквального толкования указанных норм очевидно, что не могут быть уволены с военной службы без их согласия только лица, имеющие более 10 лет военной службы. Служба в органах внутренних дел военной службой не является, оставаться в списках личного состава воинской части Ольвин А.Л. права не имел.

Согласно п. 11 ст. 38 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Увольнение Ольвина А.Л. с военной службы было обоснованным, его исключение из списков части 6 мая 2011 года стало временем окончания военной службы. Нуждающимся в получении жилья от Министерства обороны РФ к моменту увольнения ответчик признан не был. Увольнение со службы стало основанием прекращения заключенного с Ольвиным А.Л. 1 апреля 2010 года договора найма служебного жилого помещения. Он и члены его семьи должны были освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору, но добровольно этого не сделали.

Требования военного прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению, ответчиков следует выселить из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Военного прокурора - Войсковой части №56681 - удовлетворить.

Выселить Ольвина Анатолия Леонидовича, Ольвину Ирину Юрьевну, Ольвина Олега Анатольевича из <адрес>, расположенной в ДОС <адрес> в г.Енисейск-4 без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Енисейский районный суд.

Председательствующий Л.А.Борисова

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2012 года.