Дело № 2-277/2019
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Новобирилюссы Красноярского края 15 октября 2019 года
Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Сидоренко А.В.,
с участием истца Слабухо Л.Н.,
при секретаре Дружко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседаниигражданское дело по иску Слабухо Л.Н., Слабухо А.В., Слабухо С.А. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 к Администрации Бирилюсского района Красноярского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Слабухо Л.Н., Слабухо А.В., Слабухо С.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 обратились с иском к Администрации Бирилюсского района Красноярского края, в котором просят:
- признать незаконным действие администрации Бирилюсского района Красноярского края, в части отказа в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>;
- обязать ответчика передать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что истцам на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, которая расположена на земельном участке с кадастровым номером №, границы которого не установлены, площадью 1000 кв.м. из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования - для жилищного строительства. Указанным земельным участком истцы пользовались с момента вселения в квартиру с 1988 года. Ответом главы администрации Бирилюсского района Лукши В.П. от 31.07.2019 г., в предоставлении спорного земельного участка Слабухо Л.Н. отказано, в связи с тем, что Слабухо Л.Н., является правообладателем жилого помещения - квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и не является собственником жилого дома, с кадастровым номером №.
В судебном заседании истец Слабухо Л.Н., исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила обязать ответчика передать в ее собственность земельный участок.
Истцы Слабухо А.В., Слабухо С.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 извещены о времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик - администрация Бирилюсского района Красноярского края извещен о времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - администрация Новобирилюсского сельсовета Бирилюсского района, извещено о времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, против удовлетворения исковых требований не возражало.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, извещены о времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, против удовлетворения исковых требований не возражали.
Суд с согласия истца рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.
Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39.14 Земельного кодекса РФ Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:
1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;
3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;
7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса РФ Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Как следует из материалов дела, согласно технического паспорта жилого помещения по адресу: <адрес>, находится жилая квартира, площадью 43,5 кв.м., с кадастровым номером № (л.д.45-54).
Решением Бирилюсского районного суда Красноярского края от 31.10.2018 г. право собственности на квартиру, общей площадью 43,5 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м., находящуюся по адресу: Россия, <адрес>, признано за Слабухо Л.Н. (л.д.41).
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.09.2019 г., собственником квартиры по адресу: <адрес>, является Слабухо Л.Н.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.09.2019 г.,по адресу: <адрес>, расположен земельный участок, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
24 июня 2019 года между Администрацией Бирилюсского района в лице первого заместителя главы Абдрашитовым М.А. и Слабухо Л.Н., заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1000 кв.м., (л.д. 12-16).
26.08.2016 г., с целью подготовки уточнения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, проведено межевание спорного земельного участка (л.д.24-35).
Ответом администрации Бирилюсского района Красноярского края от 1.06.2019 года, от 31.07.2019 г., сообщено, что истец Слабухо Л.Н., является правообладателем квартиры с кадастровым номером №, а в предоставленном кадастровом паспорте на земельный участок с кадастровым номером №, который истцы просят предоставить в собственность, в разделе: «Кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости» указан жилой дом с кадастровым номером № (л.д.7,17).
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.05.2019 г., право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.
Таким образом, судом установлено, что Слабухо Л.Н., на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, которая расположена на земельном участке с кадастровым номером 24:05:1301040:18, площадью 1000 кв.м. из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования - для жилищного строительства. Указанная квартира расположена в границах испрашиваемого земельного участка, фактически представляет собой часть жилого дома (двухквартирного), имеет отдельный вход, коммуникации. Ответом главы администрации Бирилюсского района Лукши В.П. от 1.06.2019 г., в ответ на заявление Слабухо Л.Н. о предоставлении земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1000 кв.м., в предоставлении спорного земельного участка отказано, в связи с тем, что Слабухо Л.Н., согласно документам, является правообладателем жилого помещения - квартиры, а не жилого дома, что является препятствием для предоставления земельного участка.
На земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют объекты недвижимости принадлежащие третьим лицам, участок расположен непосредственно под принадлежащим истцу Слабухо Л.Н. на праве собственности объектом недвижимости, споров между собственниками квартир № и № <адрес>, по поводу границ земельного участка, не имеется.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований, признания незаконным действий администрации Бирилюсского района Красноярского края, в части отказа в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и возложить на ответчика обязанность передать спорный земельный участок в собственность Слабухо Л.Н., поскольку Слабухо Л.Н., в силу закона (ст. 39.20 ЗК РФ) наделена исключительным правом на приобретение в собственность земельного участка на котором находится принадлежащее ей здание.
Вместе с тем, требования Слабухо А.В., Слабухо С.А. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 о признании незаконным действий администрации Бирилюсского района Красноярского края в части отказа администрации Бирилюсского района Красноярского края в предоставлении и передачи им земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат, поскольку Слабухо А.В. и Слабухо С.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 . собственниками жилого помещения, находящегося на спорном земельном участке не являются, в силу вышеприведённых положений закона, правом на получение спорного земельного участка в собственность, не наделены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Слабухо Л.Н. к Администрации Бирилюсского района Красноярского края, удовлетворить.
Признать незаконным действие администрации Бирилюсского района Красноярского края, в части отказа в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1000 кв.м., Слабухо Л.Н..
Обязать администрацию Бирилюсского района Красноярского края передать земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в собственность Слабухо Л.Н..
В удовлетворении исковых требований Слабухо А.В., Слабухо С.А. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 к Администрации Бирилюсского района Красноярского края, отказать.
Разъяснить ответчику право подать в Бирилюсский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Бирилюсский районный суд Красноярского края.
Мотивированное решение изготовлено 18.10.2019 г.
Председательствующий: Сидоренко А.В.