Судебный акт #1 () по делу № 33-1637/2021 от 23.03.2021

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Земцова О.Б. Дело № 33-1637/2021

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ульяновск 27 апреля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Калашниковой Е.В.,

судей Герасимовой Е.Н., Фоминой В.А.,

при секретаре Айзатулловой Ф.Ж.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-39/2021 по апелляционной жалобе Курганова Константина Витальевича на решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 11 января 2021 года, по которому постановлено:

исковые требования Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с Курганова Виталия Игоревича, Горюновой Екатерины Витальевны, Курганова Владимира Витальевича, Курганова Константина Витальевича (лицевой счет № ***) задолженность за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01 декабря 2017 года по 05 марта 2018 года в сумме 5326 рублей 52 копейки.

Взыскать в солидарном порядке с Курганова Виталия Игоревича, Горюновой Екатерины Витальевны, Курганова Владимира Витальевича, Курганова Константина Витальевича, Кургановой Неонилы Петровны (лицевой счет № ***) задолженность за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за период с 06 марта 2018 года по 31 января 2020 года в сумме 50 181 рубль 68 копеек.

Взыскать с Курганова Виталия Игоревича, Горюновой Екатерины Витальевны, Курганова Владимира Витальевича, Курганова Константина Витальевича в пользу Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» государственную пошлину в размере 1564 рубля 14 копеек, по 391 рублю 04 копейки с каждого, взыскать с Кургановой Неонилы Петровны в пользу Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» государственную пошлину в размере 301 рубль 11 копеек.

Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения Курганова К.В., Кургановой Н.П., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» Дылдиной А.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Ульяновское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства (далее – УМУП, Предприятие) «Ульяновскводоканал» обратилось в суд с иском к Курганову В.И., Горюновой Е.В., Курганову В.В., Курганову К.В., Кургановой Н.П. о взыскании задолженности за услуги холодного водоснабжения и водоотведения, расходов по уплате государственной пошлины. В обоснование иска указало, что ответчики пользуются услугами по холодному водоснабжению и водоотведению по адресу: ***, которые оказывает УМУП «Ульяновскводоканал». Свои обязательства по холодному водоснабжению и водоотведению Предприятие выполняет надлежащим образом. Оплата услуг должна производиться на расчетный счет УМУП «Ульяновскводоканал». В соответствии Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» с 01 июля 2016 года при отсутствии индивидуального прибора учета холодной воды и наличии технической возможности его установки, размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению с учетом повышающего коэффициента. В течение длительного времени ответчики не выполняют обязательства по оплате услуг по холодному водоснабжению и водоотведению. Задолженность за период с 01 декабря 2017 года по 31 января 2020 года составляет 55 508 руб. 20 коп. Предприятие просило взыскать задолженность за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за период: с 01 декабря 2017 года по 05 марта 2018 года в сумме 5326 руб. в солидарном порядке с Курганова В.И., Горюновой Е.В., Курганова В.В., Курганова К.В.; с 06 марта 2018 года по 31 января 2020 года - 50 181 руб. 68 коп. в солидарном порядке с Курганова В.И., Горюновой Е.В., Курганова В.В., Курганова К.В., Кургановой Н.П.; расходы по уплате государственной пошлины - 1865 руб. 25 коп.;

Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Курганов К.В. считает решение суда незаконным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы указывает, что предъявленная истцом к взысканию сумма является завышенной. Полагает, что судом было необоснованно отказано в принятии к производству встречного искового заявления о перерасчете задолженности в связи с длительным непроживанием в жилом помещении Горюновой Е.В. Обращает внимание, что ранее Курганова Н.П. обращалась к истцу с устным заявлением о перерасчете задолженности, в чем ей было отказано. Считает, что при расчете задолженности истцом использованы завышенные тарифы.

В возражениях на апелляционную жалобу УМУП «Ульяновскводоканал» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Курганова В.И., Курганова В.В., Горюновой Е.В., извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Курганова Н.П. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***.

В квартире по указанному адресу с 10 декабря 2003 года зарегистрированы: Курганова Н.П. (собственник), Курганов В.И. (супруг собственника); Горюнова Е.В. (дочь собственника); Курганов В.В. (сын собственника). Курганов К.В. (сын собственника) в спорном жилом помещении был зарегистрирован в период с 10 декабря 2003 года по 3 ноября 2020 года.

Услуги по холодному водоснабжению и водоотведению ответчикам оказывает УМУП «Ульяновскводоканал».

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска от 10 марта 2020 года с Курганова В.И., Горюновой Е.В., Курганова В.В., Курганова К.В., Кургановой Н.П. в пользу УМУП «Ульяновскводоканал» в солидарном порядке взысканы задолженность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги по лицевому счету № *** за период с 01 декабря 2017 года по 31 января 2020 года в размере 55 508 руб. 20 коп., расходы по оплате государственной пошлины - 932 руб. 62 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска от 20 апреля 2020 года судебный приказ был отменен в связи с поступившими от Кургановой Н.П. возражениями относительно его исполнения.

29 января 2018 года в Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление Кургановой Н.П. о признании ее несостоятельной (банкротом), которое принято к рассмотрению 6 марта 2018 года.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 24 октября 2018 года удовлетворено ходатайство финансового управляющего о завершении процедуры реализации имущества гражданина; процедура реализации имущества Кургановой Н.П. завершена.

Ссылаясь на неисполнение ответчиками обязательств по оплате услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, наличие у них задолженности за оказанные виды услуг за период с 01 декабря 2017 года по 31 января 2020 года в размере 55 508 руб. 20 коп., УМУП «Ульяновскводоканал» обратилось в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела, закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, руководствуясь которым, пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований.

Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не усматривает.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 3 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 названной нормы плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1); взнос на капитальный ремонт (пункт 2); плату за коммунальные услуги (пункт 3).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (часть 2 ст. 13 Федерального закона № 416-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 ст. 14 Федерального закона № 416-ФЗ).

Правила предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии с п. 34 Правил № 354 потребитель обязан: в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII данных Правил и прошедшие поверку (пп. «г»); информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета (п.п. «з»); своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 данных Правил, в случаях, установленных данными Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (п.п. «и»).

Согласно п. 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения №2 к данным Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к данным Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к данным Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к данным Правилам исходя из норматива водоотведения.

В силу п. 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Раздел VIII Правил № 354 устанавливает порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета.

Пунктом 86 Правил № 354 установлено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном данными Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 данных Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном данными Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) данных Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению (пункт 87 Правил № 354).

Пунктом 91 Правил № 354 установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Из положений пункта 92 Правил № 354 следует, что в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Из приведенных правовых норм следует, что перерасчет размера платы за предоставленную потребителю коммунальную услугу в жилом помещении, не оборудованном прибором учета, при временном отсутствии потребителя в таком жилом помещении возможен только при наличии соответствующего заявления с приложением указанных выше документов и только в том случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, либо - в случае отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (независимо от возможности или невозможности установления прибора учета).

Соответственно, при заявлении о проведении перерасчета за коммунальную услугу по холодному водоснабжению за период своего временного отсутствия в жилом помещении, потребитель кроме доказательств действительности такого отсутствия, должен подтвердить отсутствие в жилом помещении прибора учета в связи с невозможностью установки такого прибора (предоставить соответствующий акт обследования).

Руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для перерасчета задолженности ответчиков, поскольку доказательства того, что в спорном жилом помещении невозможно установить прибор учета, а равно, что ответчики в установленном порядке с письменным заявлением и необходимыми документами обращались к истцу за перерасчетом коммунальной услуги, в том числе в связи с непроживанием Горюновой Е.В., в материалах дела отсутствуют.

При этом законом обязанность по оснащению жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена возложены на собственника жилого помещения, о чем указано выше.

Нарушений норм процессуального закона, а равно прав ответчиков в связи с непринятием к производству суда встречного искового заявления о перерасчете задолженности, судебная коллегия не усматривает, поскольку судом фактически было проверено наличие законных оснований для перерасчета.

Утверждения в жалобе о применении истцом повышенных тарифов при расчете стоимости услуг несостоятельны.

Тарифы и нормативы на холодное водоснабжение и водоотведение подлежат государственному регулированию и устанавливаются для гарантирующей организации исполнительным органом государственной власти Ульяновской области.

Из материалов дела следует, что расчет задолженности произведен истцом исходя норматива потребления коммунальной услуги холодного водоснабжения – 7,46 куб.м в месяц на человека; норматива потребления коммунальной услуги водоотведения – 7,46 куб.м в месяц на человека (для категории многоквартирных домов с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами длиной 1500-1550 мм с душем), которые утверждены приказом Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области от 24 октября 2016 года № 06-208.

При расчете истцом использованы тарифы, применяемые к жилому дому ответчиков, то есть для абонентов, получающих питьевую воду и водоотведение через сети водоснабжения и водоотведения ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, утвержденные приказами Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области от 14 декабря 2017 года № 06-525, № 06-526 (на 2018 год); Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области от 18 декабря 2018 года № 06-485, № 06-484, Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 27 июня 2019 года № 06-121, № 06-120 (на 2019 год); Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 19 декабря 2019 года № 06-439 (на 2020 год).

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом верно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 11 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Курганова Константина Витальевича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Железнодорожный районный суд города Ульяновска.

Председательствующий

Судьи