Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-414/2019 ~ М-321/2019 от 17.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

7 мая 2019 года с. Кинель-Черкассы

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Иноземцевой Е.И.

при секретаре Проскуриной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-414/2019 по иску Галкиной <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области, третьим лицам: ФГБУ УФКП Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области, ООО «КЧЗК» об определении местоположения границ и площади земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась с иском в суд, указав, что является собственницей земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

С целью уточнения местоположения границы и площади указанного земельного участка истица обратилась в ООО «КЧЗК» за подготовкой межевого плана земельного участка. В результате выполнения кадастровых работ, после выезда специалистов на местность и замера границ земельного участка по фактически сложившимся границам, которые не изменялись более 15 лет, уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> и является фактической (площадь увеличилась на <данные изъяты>).

У истицы имеется План на участок земли, составленный по материалам
топографической съемки МУП «Земля», выданный комитетом по земельным ресурсам и
землеустройству Кинель-Черкасского района 27.08.2002г. Площадь, полученная по результатам межевания, соответствует площади, указанной в Плане.

Фактическая конфигурация земельного участка, с кадастровым номером № соответствует конфигурации в указанном выше Плане. Незначительная разница обоснована тем, что, План был изготовлен на основании данных, полученных в результате обработки аэрофотоснимков, а кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка проводилось высокоточной геодезической спутниковой аппаратурой с высокой точностью измерения.

Разногласия и споры по поводу местонахождения границ моего земельного участка отсутствуют, что отражено в Акте согласования местоположения границ этого земельного участка. Смежная граница была согласована с Комитетом по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области. Согласование с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № не требуется, поскольку границы данного земельного участка уточнены.

По причине незначительного отличия конфигурации в Плане от конфигурации, полученной по результатам межевания, а также по причине различия площадей в правоудостоверяющем документе и в результате межевания, определить границы земельного участка с кадастровым номером №, представляется только в судебном порядке.

Истица просит определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, согласно План-схемы, подготовленной ООО «КЧЗК» 01.04.2019 года, которую считать неотъемлемой частью решения суда.

В судебном заседании истица Галкина Т.Л. поддержала требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, возражений на иск не представлено, в отзыве указал, что документы, подтверждающие требования истца, имеются в его распоряжении, а также в государственных органах инвентаризации объектов недвижимости.

Представители 3 лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ УФКП Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о судебном разбирательстве, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Кадастровый инженер Долгополов Н.М. просил требования удовлетворить.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, кадастрового инженера, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Статья 9 ГК РФ устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 64 Земельного Кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в статье 22 указывает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В статье 43 указанного выше Закона указано, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В ч.3,9 п. 4 ст. 8 Закона № 218 указано, что в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта и площадь, если объектом является земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (который до 01.01.2017года Закон назывался «О государственном кадастре недвижимости») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В ч. 2,3 указано, что предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования; больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

Решением собрания представителей сельского поселения Красная Горка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области от 09.11.2015 года № 4-1 установлены предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства в жилых зонах и общественно-деловых зонах, минимальны площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства определена в 300 кв.м.

В судебном заседании установлено, что истице Галкиной Т.Л. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.11.2018 года, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь указана <данные изъяты>

В заключении кадастрового инженера указано, что в результате кадастровых работ были уточнены границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактически сложившимся на местности границам, обозначенными забором, которые, по словам собственника этого земельного участка, не изменялись в течении 15 лет и более. Площадь земельного участка с кадастровым номером №, полученная по результатам межевания, составляет <данные изъяты> что на 299 кв.м больше площади этого земельного участка, приведенной в Выписке из ЕГРН об объекте недвижимости № от 10.07.2018 г. (<данные изъяты>). Согласно п.З ст.42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, при уточнении местоположения границ земельного участка его площадь не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования. Согласно Выписке из ЕГРН об объекте недвижимости № от 10.07.2018 г., земельный участок с кадастровым номером № принадлежит к землям населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования "Для ведения личного подсобного хозяйства". В соответствии с ПЗЗ сельского поселения Красная Горка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, предельный минимальный размер земельного участка, принадлежащего к землям населенных пунктов (зона>К1) и имеющих вид разрешенного использования "Для ведения личного подсобного хозяйства", составляет 300 кв.м. Таким образом, разница между уточненной площадью земельного участка с кадастровым номером № (<данные изъяты>) и площадью этого земельного участка, приведенной в Выписке из ЕГРН об объекте недвижимости № от 10.07.2018 г. (<данные изъяты>), находится в пределах допустимой нормы. Участки границ н1-н4 и н21-н1 были уточнены ранее при межевании смежного земельного участка с кадастровым номером №.

Фактическая конфигурация земельного участка с кадастровым номером № соответствует конфигурации этого земельного участка, приведенной в плане на участок земли от 27.08.2002 г., с учетом погрешности при составлении указанного плана. Разница в значениях горизонтальных проложений обусловлена тем, что план на участок земли с кадастровым номером № составлялся на основании данных, полученных при помощи теодолита и рейки, погрешность измерений которых составляла от 30 см, тогда как в настоящее время кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади этого земельного участка проводились по фактическим границам, закрепленным на местности забором, аппаратурой геодезической спутниковой Leica GS14, точность измерений которой составляет 10 мм. Кроме того, план на участок земли был подготовлен на земельный участок площадью <данные изъяты> в то время как площадь этого земельного участка, приведенная в Выписке из ЕГРН об объекте недвижимости № от 10,07.2018 г., составляет <данные изъяты>.

Из плана земельного участка от 27.08.2002 года следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес> составляет <данные изъяты> конфигурация незначительно отличается от конфигурации, указанной в плане от 01.04.2019 года. Уточнение площади с <данные изъяты> допускается законодательством. Границы земельного участка истицы согласованы с начальником отдела земельных отношений Комитета по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района Самарской области. В представленной истицей план-схеме от 01.04.2019г. имеются сведения о характерных точках границ уточняемого земельного участка. Права третьих лиц не нарушены. Представленная истцом план-схема границ уточняемого земельного участка не противоречит сложившемуся порядку пользования, суд находит возможным удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить. Определить местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> согласно план- схемы от 01.04.2019 г., выполненной кадастровым инженером Долгополовым Н.М., которую считать неотъемлемой частью решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 07.05.2019 г..

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>