Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2926/2014 ~ М-2117/2014 от 09.04.2014

Дело № 2-2926/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2014 года г. Ставрополь

Судья Ленинского районного суда г.Ставрополя Попова И.А.,

с участием представителя заявителя Донских Ю.Ю. - Дагировой Р.С., действующей на основании доверенности № <номер обезличен> от <дата обезличена> года,

представителя заинтересованного лица Администрации г. Ставрополя - Момотовой М.А., действующей на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена> года,

при секретаре Сафарове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Донских Ю. Ю.ча о признании незаконным отказ администрации города Ставрополя в предоставлении в аренду земельного участка под объектом недвижимости и обязании предоставить земельный участок в аренду,

У С Т А Н О В И Л :

Донских Ю. Ю.ч обратился в суд с заявлением, в котором уточнив заявленные требования просит суд признать незаконным отказ администрации <адрес обезличен> в лице комитета градостроительства администрации г.Ставрополя (исх. <номер обезличен> от <дата обезличена> года) в «предоставлении земельного участка с кадастровым номером 26:12:011605:395 по <адрес обезличен> в квартале 525 под нежилым зданием (литер «А» - аптека с офисными помещениями и оздоровительным центром) в аренду». Обязать заинтересованное лицо администрацию г.Ставрополя восстановить нарушенные права и законные интересы Донских Ю.Ю. путем принятия в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу решения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 26:12:011605:395 по <адрес обезличен> в квартале 525, площадью 396 кв.м. под нежилым зданием (литер «А» - аптека с офисными помещениями и оздоровительным центром) в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, с возможностью вступления в договор на стороне арендатора иных собственников нежилых помещений путем заключения с ними дополнительных соглашений о присоединении к договору аренды земельного участка. Обязать комитет по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя устранить нарушение прав путем подготовки и направления в адрес Донских Ю.Ю. проекта договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, <адрес обезличен>, с кадастровым номером 26:12:0101605:395, площадью 396 кв.м., в течении месяца с даты принятия постановления о предоставлении его в аренду.

В судебном заседании представитель заявителя Донских Ю.Ю. - Дагирова Р.С., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала полностью и указала, что Донских Ю.Ю. на праве собственности принадлежит объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Ставрополь, <адрес обезличен> - аптека с офисными помещениями и оздоровительным центром, площадью 128 кв.м., номера на поэтажном плане: помещения литера А №№ 8, 9, 11; этаж 1, что подтверждается свидетельством 26-АИ №<номер обезличен>, выданным Управлением Росреестра по СК 08.07.2013 года. Запись о регистрации права собственности за <номер обезличен> внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.10.2006 года. Постановлением главы города Ставрополя <номер обезличен> от 11.02.2008 года земельный участок под зданием аптеки с офисными помещениями и оздоровительным центром по <адрес обезличен> в квартале 525 в г. Ставрополе, был предоставлен в аренду Донских Ю.Ю. и Анташяну Ю.В. сроком на 5 лет (с 11.02.2008 года по 10.02.2013 года). Договор аренды земельного участка <номер обезличен> от 02.04.2008 года зарегистрирован в установленном законом порядке УФРС по Ставропольскому краю 05.12.2008 года (номер регистрации №26-26-12/113/2008-598). С 10 февраля 2013 года арендные отношения по испрашиваемому земельному участку прекращены в связи с истечением срока действия договора. При этом по условиям договора аренды (п.6.3) истечение срока договора автоматически прекращает его действие договора аренды. В то же время, Донских Ю.Ю. и после истечения срока действия договора аренды земельного участка <номер обезличен> от 02.04.2008 года, продолжает пользоваться предоставленным ему ранее в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора земельным участком. В настоящее время собственниками доли в праве на здание аптеки с офисными помещениями и оздоровительным центром, расположенное на земельном участке по адресу: г. Ставрополь, <адрес обезличен> в квартале 525, являются также: Анташян Ю. В., Ивлева А. А.ьевна, Костенко С. Н., Миронов З. В., Хуранова Э. В.. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ основным принципом земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Согласно п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ, ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами. Пунктом 3 ст. 22 Земельного кодекса РФ закреплено преимущественное право арендатора земельного участка по истечении срока договора аренды на заключение нового договора аренды земельного участка. В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В соответствии с п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане, которым расположенное на неделимом земельном участке строение принадлежит на праве общей долевой собственности, совместно обращаются в орган местного самоуправления для приобретения прав на данный земельный участок. Понуждение к заключению договора в отношении отдельных сособственников строения не допускается (п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ). Положения п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ, устанавливают лишь организационно-правовой порядок обращения указанных в данной статье граждан по поводу приобретения прав на находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения. Сама же возможность приобретения соответствующими лицами прав на данные земельные участки закреплена в п. п. 3 и 4 ст. 36 Земельного кодекса. В силу ч. 1 п. 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. Следовательно, в силу ст. 36 Земельного кодекса РФ все собственники здания, расположенного на земельном участке по <адрес обезличен> в г. Ставрополе, в настоящее время имеют исключительное право на приобретение этого земельного участка по своему усмотрению в аренду или в собственность. При этом, по смыслу действующего земельного законодательства договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора может быть заключен при условии участия в нем как нескольких владельцев помещений, так и одного из них с учетом потенциальной возможности вступления в него иных лиц на стороне арендатора в соответствии с положениями п. 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ. В ч. 1 и ч. 3 ст. 36 ЗК РФ установлено право, а не обязанность собственников здания (помещений в нем), находящегося на неделимом земельном участке, на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. 28.01.2014 года реализовывая свое исключительное право на приобретение права аренды земельного участка под объектом недвижимости (нежилыми помещениями), Донских Ю.Ю. обратился в комитет градостроительства администрации г. Ставрополя с заявлением рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка по <адрес обезличен> в г. Ставрополе в аренду на новый срок для целей, не связанных со строительством. Согласно п. 6 ст. 36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления заявления о приобретении прав на земельный участок уполномоченный орган принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в п.1 ст. 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта договора и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. Однако, уведомлением администрации г. Ставрополя в лице комитета градостроительства администрации г. Ставрополя (исх. <номер обезличен> от 20.02.2014 года) Донских Ю.Ю. отказано в «предоставлении земельного участка с кадастровым номером 26:12:011605:395 по <адрес обезличен> в квартале 525 под нежилым зданием (литер «А» - аптека с офисными помещениями и оздоровительным центром) в аренду», в связи с тем, что отсутствуют заявления всех собственников здания по <адрес обезличен> в квартале 525 в г. Ставрополе. Донских Ю.Ю. считает отказ заинтересованного лица незаконным, нарушающим его права. Поскольку земельный участок по <адрес обезличен> в квартале 525 в г. Ставрополе, является неделимым, а находящееся на нем строение принадлежит разным собственникам, то обязательным условием приобретения каждым из них права пользования землей является заключение договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. Порядок пользования земельным участком может быть определен с учетом долей в праве собственности на здание аптеки с офисными помещениями и оздоровительным центром, путем заключения договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, поскольку каждый из собственников объекта недвижимости в соответствии с вышеназванными нормами права имеет право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и ранее Донских Ю.Ю. и Анташян Ю.В., т.е. на праве аренды. В рассматриваемом случае помещения в одном здании, расположенном на неделимом земельном участке с кадастровым номером 26:12:011605:395 принадлежат разным собственникам, однако совместное обращение в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на данный земельный участок затруднительно на протяжении длительного периода времени. По смыслу вышеприведенных норм права, понуждение отдельных собственников к заключению договора не допустимо. Таким образом, Донских Д.Ю., являясь одним из собственников нежилых помещений в здании, вправе обратиться в уполномоченный орган за оформлением права аренды с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:011605:395. Донских Ю.Ю. выразил свою волю на приобретение права аренды на земельный участок, и это обстоятельство независимо от воли других сособственников нежилых помещений в здании является достаточным и при отсутствии согласия иных собственников домовладения, расположенного на спорном земельном участке, для заключения договора аренды на новый срок. С учетом приведенных норм права и в связи с тем, что Донских Ю.Ю. ранее уже предоставлялся данный земельный участок в аренду, но в настоящее время он является не единственным собственником помещений, расположенных в здании по <адрес обезличен> в г. Ставрополе, он вправе приобрести право аренды на земельный участок под объектом недвижимости, расположенном по адресу: г. Ставрополь, <адрес обезличен> (аптека с офисными помещениями и оздоровительным центром) на новый срок для целей, не связанных со строительством, с учетом его доли в праве собственности на здание и с учетом потенциальной возможности вступления в указанный договор аренды иных лиц на стороне арендатора - остальных правообладателей в нежилом здании по <адрес обезличен> в г. Ставрополе. Донских Ю.Ю. считает, что оспариваемое им уведомление об отказе органа местного самоуправления в предоставлении муниципальной услуги (исх. <номер обезличен> от 20.02.2014 года) не соответствует вышеприведенным положениям действующего законодательства и нарушает его права. Оспариваемый отказ заинтересованного лица породил для Донских Ю.Ю. правовые последствия в виде препятствий в предоставлении ему в аренду земельного участка, расположенного по <адрес обезличен> в г. Ставрополе, кадастровый номер 26:12:011605:395, общей площадью 396 кв.м., на новый срок с условием о последующем вступлении в договор аренды на стороне арендатора иного лица - собственника помещений в указанном здании путем заключения дополнительного соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка, с целью устранения которых и заявляются настоящие требования.

Просит суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Заявитель Донских Ю.Ю. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Администрации города Ставрополя Момотова М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований и указала, что так как отсутствуют заявления всех сособственников здания правовые основания для предоставления земельного участка отсутствуют.

Представитель заинтересованного лица Комитета градостроительства Администрации города Ставрополя, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, с заявлением об отложении слушания дела в суд не обращался.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В силу положений ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как следует из п. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Следовательно, для признания ненормативного акта органа местного самоуправления недействительным необходимо устанавливать, соответствует ли он закону и нарушает ли он гражданские права гражданина.

Согласно ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Статья 29 ЗК РФ предусматривает, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1, 5, 6 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Как следует из материалов дела, Постановлением главы города Ставрополя <номер обезличен> от 11.02.2008 года земельный участок под зданием аптеки с офисными помещениями и оздоровительным центром по <адрес обезличен> в квартале 525 в г. Ставрополе, был предоставлен в аренду Донских Ю.Ю. и Анташяну Ю.В. сроком на 5 лет (с 11.02.2008 года по 10.02.2013 года).

Договор аренды земельного участка <номер обезличен> от 02.04.2008 года зарегистрирован в установленном законом порядке УФРС по Ставропольскому краю 05.12.2008 года (номер регистрации №26-26-12/113/2008-598).

Донских Ю.Ю. на праве собственности принадлежит объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Ставрополь, <адрес обезличен> - аптека с офисными помещениями и оздоровительным центром, площадью 128 кв.м., номера на поэтажном плане: помещения литера А №№ 8, 9, 11; этаж 1, что подтверждается свидетельством 26-АИ №<номер обезличен>, выданным Управлением Росреестра по СК 08.07.2013 года. Запись о регистрации права собственности за <номер обезличен> внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.10.2006 года.

С 10 февраля 2013 года арендные отношения по испрашиваемому земельному участку прекращены в связи с истечением срока действия договора. При этом по условиям договора аренды (п.6.3) истечение срока договора автоматически прекращает его действие договора аренды. В то же время, Донских Ю.Ю. и после истечения срока действия договора аренды земельного участка <номер обезличен> от 02.04.2008 года, продолжает пользоваться предоставленным ему ранее в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора земельным участком.

Собственниками доли в праве на здание аптеки с офисными помещениями и оздоровительным центром, расположенное на земельном участке по адресу: г. Ставрополь, <адрес обезличен> в квартале 525, являются также: Анташян Ю. В., Ивлева А. А.ьевна, Костенко С. Н., Миронов З. В., Хуранова Э. В..

Донских Ю.Ю. обратился в комитет градостроительства администрации г. Ставрополя с заявлением рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка по <адрес обезличен> в г. Ставрополе в аренду на новый срок для целей, не связанных со строительством.

Уведомлением администрации г.Ставрополя в лице комитета градостроительства администрации г.Ставрополя (исх. <номер обезличен> от 20.02.2014 года) Донских Ю.Ю. отказано в «предоставлении земельного участка с кадастровым номером 26:12:011605:395 по <адрес обезличен> в квартале 525 под нежилым зданием (литер «А» - аптека с офисными помещениями и оздоровительным центром) в аренду», в связи с тем, что отсутствуют заявления всех собственников здания по <адрес обезличен> в квартале 525 в г. Ставрополе.

В соответствии со ст. 621 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В ходе судебного разбирательства установлено, что, несмотря на окончание срока действия договора аренды земельного участка <номер обезличен> от 02.04.2008 года, истец продолжает пользоваться земельным участком и эксплуатировать сооружения, установленные на нем, ни одна из сторон договора не заявила о расторжении договора аренды, с исковым требованиям в суд о его расторжении до настоящего времени не обращалась. Администрация г. Ставрополя не оспаривает право аренды истца на спорный земельный участок, истцом в установленные сроки производится перечисление арендной платы, арендные отношения между сторонами не прекращены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В пункте 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Пунктом 5 статьи 36 ЗК РФ предусмотрено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в данной статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 названного Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Как следует из пункта 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», при рассмотрении споров, связанных с приобретением таких земельных участков, необходимо исходить из того, что договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора может быть заключен при условии участия в нем как нескольких владельцев помещений, так и одного из них. Заключение договора аренды с одним лицом на стороне арендатора производится с учетом потенциальной возможности вступления в него иных лиц на стороне арендатора в соответствии с положениями пункта 3 статьи 36 ЗК РФ.

Земельный участок по <адрес обезличен> в квартале 525 в г. Ставрополе, является неделимым, а находящееся на нем здание аптеки с офисными помещениями и оздоровительным центром принадлежит также Анташян Ю.В., Ивлевой А.А., Костенко С.Н., Миронову З.В., Хурановой Э.В.

Наличие на испрашиваемом земельном участке объектов недвижимости разных собственников не исключает приобретение заявителем этого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, что способствует соблюдению прав всех заинтересованных лиц.

Препятствий для заключения с Донских Ю.Ю. договора аренды земельного участка, который ранее уже предоставлялся ему в аренду, не установлено. Он вправе приобрести право аренды на земельный участок под объектом недвижимости, расположенным по адресу: г. Ставрополь, <адрес обезличен> (аптека с офисными помещениями и оздоровительным центром) на новый срок для целей, не связанных со строительством, с учетом его доли в праве собственности на здание и с учетом потенциальной возможности вступления в указанный договор аренды иных лиц на стороне арендатора - остальных правообладателей в нежилом здании по <адрес обезличен> в г. Ставрополе.

При таком положении суд признает действия администрации по отказу в предоставлении в аренду Донских Ю.Ю. испрашиваемого земельного участка не соответствующими закону и нарушающими его права и законные интересы, а заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Донских Ю. Ю.ча - удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации города Ставрополя в лице комитета градостроительства администрации г. Ставрополя (исх. <номер обезличен> от 20.02.2014 года) в «предоставлении земельного участка с кадастровым номером 26:12:011605:395 по <адрес обезличен> в квартале 525 под нежилым зданием (литер «А» - аптека с офисными помещениями и оздоровительным центром) в аренду».

Обязать заинтересованное лицо администрацию г.Ставрополя восстановить нарушенные права и законные интересы Донских Ю. Ю.ча путем принятия в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу решения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 26:12:011605:395 по <адрес обезличен> в квартале 525, площадью 396 кв.м. под нежилым зданием (литер «А» - аптека с офисными помещениями и оздоровительным центром) в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, с возможностью вступления в договор на стороне арендатора иных собственников нежилых помещений путем заключения с ними дополнительных соглашений о присоединении к договору аренды земельного участка.

Обязать комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя устранить нарушение прав путем подготовки и направления в адрес Донских Ю. Ю.ча проекта договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, <адрес обезличен>, с кадастровым номером 26:12:0101605:395, площадью 396 кв.м., в течении месяца с даты принятия постановления о предоставлении его в аренду.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 июня 2014 года.

Судья И.А. Попова