Решение по делу № 2-3811/2019 ~ М-2874/2019 от 29.05.2019

Дело № 2-3811/2019

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.

при секретаре Джабуа Ж.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Низамантдиновой Таисии Максутовны к ООО «ГАРАНТ-СЕРВИС», ЗАО «БЭЛС» об обязании уменьшить стоимость коммунальных услуг, произвести перерасчет, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

Истица обратилась в суд с настоящим иском, указав, что на основании решения суда от 04 октября 20132 года ей принадлежит квартира, общей площадью 43.7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №. Истец несет бремя содержания указанного имущества, а именно по оплате коммунальных платежей, считая, что имеет право на перерасчет коммунальных платежей и уменьшения суммы оплаты на 50%, так как она относится к категории граждан, имеющих право на предоставление льготы по оплате коммунальных услуг.

Истец просит суд обязать ООО «ГАРАНТ-СЕРВИС», ЗАО «БЭЛС» уменьшить стоимость коммунальных услуг на 50%, обязать произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг с 2016 по 2019 г.г., взыскать с ООО «ГАРАНТ-СЕРВИС» в пользу истца денежные средства в размере 59 023,63 руб., взыскать с ЗАО «БЭЛС» в пользу истца денежные средства в размере 6 641,90 рублей, взыскать с ответчиков моральный ущерб в размере 50 000 рублей и расходы на юридические услуги в размере 156 000 рублей.

В судебном заседании истец не явилась, извещена.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «БЭЛС» с иском не согласен, представил возражения.

Ответчик ООО «ГАРАНТ-СЕРВИС» в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ЗАО «БЭЛС», являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории г.о.Балашиха, осуществляет поставку электрической энергии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

ООО «Гарант-Серис» является УК по дому.

Согласно представленным истцом в материалы дела документов, указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Низаматдиновой Т.М., являющейся инвалидом второй группы.

Согласно п. 7 Правил предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005N 761 (ред. от 26.07.2018) "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг решения о предоставлении субсидий принимаются органами
местного самоуправления поселений и городских округов или управомоченными ими муниципальными учреждениями.

В соответствии со ст.17 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно Преамбуле ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995 предусмотренные настоящим Федеральным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28.2 ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995 Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 2,3 Постановления Правительства Московской области от 19.12.2017 № 1082/46 меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Компенсация назначается территориальными структурными подразделениями Министерства социального развития Московской области (далее - территориальное подразделение Министерства) по месту жительства получателя в размерах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области. При этом получатель компенсации осуществляет оплату жилого помещения и коммунальных услуг в полном объеме (п. 23 Постановления № 1082/46).

Согласно п.46 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2018 меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер.

Постановлением администрации городского округа Балашиха "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" от 09 апреля 2014 №275/12-ПА утвержден Административный регламент (далее Регламент) предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно указанного Регламента, органом уполномоченным предоставлять государственную услугу по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является администрация городского округа Балашиха, а именно Управление жилищных субсидий администрации г.о. Балашиха.

Согласно ст. 151. Регламента субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются путем перечисления субсидии на банковский счет, открываемый гражданином.

Таким образом, ООО «ГАРАНТ-СЕРВИС», ЗАО «БЭЛС», являясь коммерческой организацией, не уполномочено рассматривать заявления о предоставлении компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, принимать решение о наличии/отсутствии оснований для предоставления указанной компенсации, а также выплачивать данную компенсацию отдельным категориям граждан.

Следовательно, заявленные исковые требования об обязании ООО «ГАРАНТ-СЕРВИС», ЗАО «БЭЛС» уменьшить стоимость коммунальной услуги истца на 50%, произвести перерасчет стоимости коммунальной услуги с 2016 по 2019, взыскании денежных средств с ответчика в пользу истца не правомерны, не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований истца.

Исковых требований о взыскании компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению, поскольку истцу не были причинены нравственные страдания.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска Низамантдиновой Таисии Максутовны к ООО «ГАРАНТ-СЕРВИС», ЗАО «БЭЛС» об обязании уменьшить стоимость коммунальных услуг, произвести перерасчет, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А.Кобзарева

Решение в окончательной форме принято 02.08.2019

Судья О.А.Кобзарева