Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1252/2013 ~ М-1089/2013 от 17.06.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<данные изъяты>

город Кинель ДД.ММ.ГГГГ

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ ФИО7

при секретаре СТЕПАНОВОЙ ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску Патрикеевой ФИО9 к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и о возложении обязанности досрочно назначить трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Патрикеева ФИО10 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, о включении периодов работы в должности <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и о возложении обязанности досрочно назначить трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец Патрикеева ФИО11. исковые требования поддержала и пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с наличием у неё льготного трудового стажа. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием льготного стажа, необходимого для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости. Считает такой отказ незаконным по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение», утвержден Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условий, разделом XXXIII п. 23200000-13399 предусмотрена должность <данные изъяты>. Пенсионный орган не засчитал ей в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в ЗАО «Кинельагропласт» в должности <данные изъяты> <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 4 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес.24 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес.10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес.21 день), так как должность <данные изъяты> изделий из <данные изъяты> не соответствует профессии, поименованной вышеуказанным в Списке №, как должность <данные изъяты> из <данные изъяты>, а также ею не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы и полную занятость в течение полного рабочего дня. Считает, что должность <данные изъяты> из <данные изъяты>, поскольку она выполняла за указанный период времени те же трудовые функции, с той же физической нагрузкой и в тяжелых условиях, что подтверждается операционными инструкциями изготовления деталей, технической документацией, подтверждающей тип оборудования, табелями учета рабочего времени, расчетными листками начисления заработной платы, подтверждающими её полную занятость на работах с тяжелыми условиями труда за оспариваемые периоды времени. То обстоятельство, что работодатель не предоставил своевременно в пенсионный орган сведения персонифицированного учета о её занятости на работах с тяжелыми условиями труда, не должно нарушать её прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии необходимого страхового стажа, поскольку в спорные периоды она выполняла работу, связанную с тяжелыми условиями труда. Всего пенсионный орган не засчитал ей в льготный стаж работы 10 лет 05 месяцев 13 дней работы в должности <данные изъяты>». Данный стаж работы должен быть учтен при исчислении льготного трудового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работами с тяжелыми условиями труда по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку страховой стаж её работы составляет более 20 лет и имеется необходимый льготный стаж. Поэтому просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в городском округе Кинеле и муниципальном районе <адрес> в досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; обязать Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в городском округе Кинеле и муниципальном районе <адрес>; включить ей в специальный стаж работы, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды полной занятости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> обязать Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в городском округу Кинеле и муниципальном районе <адрес> досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижению ею возраста 50 лет.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе <адрес> Власик ФИО12 действующий на основании доверенности, исковые требования истца Патрикеевой ФИО13. не признала и пояснила суду, что действительно ДД.ММ.ГГГГ Патрикеева ФИО14 обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, полагая, что у неё имеется льготный трудовой стаж. В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ (55 лет для женщин) на 1 год за каждые 2 года такой работы женщинам. Комиссия при Управлении пенсионного фонда засчитала Патрикеевой ФИО15. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>». При этом комиссия не засчитала в специальный стаж истицы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», так как данная профессия не соответствует профессии, поименованной Списком №,отсутствует справка, подтверждающая льготный характер труда и полную занятость на работах, дающих право на досрочную пенсию по Списку №, сведения персонифицированного учета не подтверждают право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №. Таким образом, стаж работы Патрикеевой ФИО16 в соответствии с подп.2 п.1. ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №, на момент обращения её с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости составил 1 го<адрес> месяцев 22 дня. Соответственно, у истицы отсутствует необходимый льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с чем, просит отказать Патрикеевой ФИО17 в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования истца Патрикеевой ФИО18. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как следует из п.2 указанной выше статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Патрикеева ФИО19 обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №, полагая, что у неё имеется льготный трудовой стаж.

ДД.ММ.ГГГГ Решением Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе <адрес> Патрикеевой ФИО20 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости (л.д.8), по тем основаниям, что у Патрикеевой ФИО21. отсутствует льготный стаж согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При этом, как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, Патрикеевой ФИО22. не засчитаны периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на все перечисленные периоды работы отсутствуют справки, подтверждающие льготный характер и полную занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочную пенсию по Списку №, сведения персонифицированного учета на вышеперечисленные периоды не содержат сведений, необходимых для назначения досрочной пенсии, должность <данные изъяты> не соответствует профессии поименованной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в вышеуказанном Списку поименована должность <данные изъяты> (л.д.6-7).

Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях), в котором в разделе ХХХIII, п. 23200000-13399 предусмотрена <данные изъяты>».

Как следует из трудовой книжки на имя Патрикеевой ФИО23. (п.14) она была принята ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» на должность <данные изъяты>, приказом от ДД.ММ.ГГГГ Патрикеевой ФИО24 присвоен 2 разряд (п.15), затем приказом от ДД.ММ.ГГГГ Патрикеева ФИО25. переведена <данные изъяты> (п.16), приказом от ДД.ММ.ГГГГ Патрикеева ФИО26 <данные изъяты> (п.17) (л.д.11).

Как следует из п.18 трудовой книжки Патрикеевой ФИО27. приказом от ДД.ММ.ГГГГ №а профессия «<данные изъяты>» переименована в «<данные изъяты>».

Согласно характеристики работ Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 27, раздел <данные изъяты> § 113, § 114, § 115 - указаны <данные изъяты> 2-го, 3-го и 4-го разрядов.

При этом характеристика работ <данные изъяты> предусматривает в частности литье под давлением на <данные изъяты> различных типов изделий и деталей с применением простых пресс-форм, без съемных знаков, а также литье художественных изделий простых обобщенных форм; характеристика <данные изъяты> <данные изъяты>, съемными знаками.

В материалах деле имеются технологические инструкции <данные изъяты> (л.д.1-22 т.2), а также табели учета рабочего времени, расчетные листки, подтверждающие занятость истицы на указанных работах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности литейщицы пластмасс (л.д.26-317 т.1).

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ наименование должности, которую занимала Патрикеева ФИО28., работодателем приведено в соответствие со Списком №, что подтверждается записью в трудовой книжке Патрикеевой ФИО29., сделанной на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № а (л.д.11).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что должность Патрикеевой ФИО30. поименованная по документам и в трудовой книжке, как <данные изъяты>, полностью соответствует должности <данные изъяты>, а потому её требования о включении периодов работы в <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 4 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 21 день), что составляет 10 лет 05 месяцев 13 дней, подлежат удовлетворению.

При этом не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о том, что указанный выше период работы Патрикеевой ФИО31 не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по тем основаниям, что на перечисленные периоды отсутствует льготная справка, и они не подтверждены льготной работой по сведениям персонифицированного учета по Списку №, поскольку предоставление таких сведений не входило в обязанности Патрикеевой ФИО32

Доводы представителя ответчика о невозможности включения в специальный стаж истца указанных выше периодов работы ввиду отсутствия сведений индивидуального (персонифицированного) учета в пенсионном органе о льготном характере работы истца следует признать несостоятельными.

В соответствии со статьей 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяющей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, статьей 8 ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете» обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ.

Поэтому гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей.

Таким образом, на момент обращения Патрикеевой ФИО33. к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, специальный стаж истицы составил 12 лет 05 месяцев 05 дней: 01 го<адрес> месяцев 22 дня (засчитанные ответчиком) + 10 лет 05 месяца 13 дней (подлежащие включению в специальный стаж истицы), а страховой стаж более 20 лет, что ответчиком не оспаривалось.

Таким образом, на момент обращения Патрикеевой ФИО34. с заявлением к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, у истца имелся необходимый специальный стаж 12 лет 05 месяцев 05 дней и общий стаж более 20 лет, предусмотренный подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

При таких обстоятельствах, отказ пенсионного фонда в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Патрикеевой ФИО35 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» является незаконным и необоснованным, а потому исковые требования Патрикеевой ФИО36 к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе <адрес> о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с момента достижения ею возраста 50 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Патрикеевой ФИО37 к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе <адрес> удовлетворить.

Признать отказ Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинель и муниципальном районе <адрес> в досрочном назначении Патрикеевой ФИО38 трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона» о трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе <адрес> включить Патрикеевой ФИО39 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинель и муниципальном районе <адрес> досрочно назначить Патрикеевой ФИО40 трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий – подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>