Дело №5-213/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Саранск 16 февраля 2021 года
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Парамонов С. П.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Будникова С. Н., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
11.01.2021 года в 17 часов 00 минут Будников С.Н. нарушил возложенные Указом Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 года №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVI-19)» на граждан обязанности с 13 мая 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук в общественном транспорте, остановках общественного транспорта, легковом такси, объектах розничной торговли, аптеках и аптечных пунктах, специализированных объектах розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов), а также в объектах розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) перечня непродовольственных товаров первой необходимости, находясь в общественном месте, на остановке общественного транспорта «Театр Крошка» на ул.Полежаева, д.159 в г.Саранске без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Будников С.Н. не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, не явился. Об отложении заседания не ходатайствовал, о причинах неявки не уведомил.
Ходатайства о ведении протокола судебного заседания не заявил.
При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности (часть 2 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации).
Необходимости в допросе лица, составившего протокол об административном правонарушении в отношении Будникова С.Н. не усматриваю.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Указом Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 года (в редакции на момент совершения административного правонарушения) №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVI-19)» во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, на территории Республики Мордовия введен ряд ограничений, связанных с недопущением распространения коронавирусной инфекции, а так же возложены определенные обязанности.
Согласно части 1 статьи 70 Конституции Республики Мордовия Глава Республики Мордовия на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия и законов Республики Мордовия издает указы и распоряжения.
В соответствии с частью 3 этой же статьи, Указы и распоряжения Главы Республики Мордовия обязательны для исполнения на всей территории Республики Мордовия.
Указом Главы Республики Мордовия приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (covid-19), учреждены Правила поведения граждан с возложением на них, в том числе, обязанности с 30 апреля 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания на остановках общественного транспорта.
Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.6.1 КоАП РФ, является формальным. Правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что Будниковым С.Н. было совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку вопреки требованиям, установленным подпунктом 7 пункта 3 Указа Главы Республики Мордовия он находился на остановке общественного транспорта без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Факт совершения Будниковым С.Н. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении подтверждается объяснениями Будникова С.Н., данными при составлении протокола об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО1, а также другими материалами дела.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств, которыми подтверждается факт совершения Будниковым С.Н. вмененного правонарушения, сомнений у судьи не вызывает. Оснований для признания составленных по делу процессуальных документов недопустимыми доказательствами не имеется.
Таким образом, судом исследованы все юридически значимые обстоятельства и представленные доказательства, которые оценены в установленном порядке. Совокупность собранных по делу материалов неопровержимо свидетельствует о вине Будникова С.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства, оценены судом в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.
На основании изложенного, суд считает, что факт совершения Будниковым С.Н. административного правонарушения установлен, его вина доказана.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Будникову С.Н. является признание вины.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность не установлены.
Санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
С учётом обстоятельств дела, личности Будникова С.Н., который ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, не привлекался; конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, судья приходит к выводу, что достижение установленных ст. 3.1 КоАП РФ целей административного наказания возможно путём назначения ему наказания в виде предупреждения, которое является мерой административного наказания, выраженного в официальном порицании физического лица и выносится в письменной форме.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, ст.29.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать Будникова С. Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья С.П. Парамонов