Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5523/2020 ~ М-42/2020 от 09.01.2020

УИД 24RS0048-01-2020-000128-30

Дело №2-5523/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2020 года                            г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Мядзелец Е.А.

при секретаре Ван О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Водневского Д.В. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, МВД России о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Водневский Д.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец неоднократно содержался в камерах ИВС МУ МВД России «Красноярское», где ему не были обеспечены надлежащие условия содержания, а именно: в камерах отсутствовали шкафы для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; отсутствовала система подачи горячей водопроводной воды; отсутствовали условия, обеспечивающие приватность отправления естественных нужд; спальное место и место для принятия пищи находились в непосредственной близости от туалета; в камере одновременно содержались курящие и некурящие; камера была недостаточно освещена; нарушены нормы площади на одного человека; имела плохую вентиляцию; не предоставлялась прогулка (ввиду отсутствия прогулочного дворика); антисанитарные условия (грязь, пыль); не выдавались предметы для уборки, газеты, настольные игры; кипяченая вода с учетом потребности; не проводилась санитарная обработка (помывка в душе) и обработка вещей в дезинфекционной камере. Нахождение в данных условиях вызвало у него чувство подавленности, дискомфорта, унижения его человеческого достоинства. Просит взыскать с ответчика в его пользу в счет компенсации морального вреда 1 000 000 рублей.

Определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации, в качестве третьего лица МУ МВД России «Красноярское».

Истец Водневский Д.В., в судебном заседании, проведенном посредством видео-конференц связи, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика министерства финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.

Представитель ответчика МВД России, третьего лица МУ МВД России «Красноярское» Гончаренко А.В. в судебном заседании требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца Водневского Д.В., представителя ответчика МВД РФ, третьего лица МУ МВД России «Красноярское» Гончаренко А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 53 Конституция Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. ст. 150-151, 1100-1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права (жизнь и здоровье), суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений (ст. 9 Закона).

На основании ст. ст. 13, 14 Федерального закона, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

Согласно ст. 23 названного Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе, в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом МВД РФ от 22.11.2005 года N 950, установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ (п. 42).

В соответствии с п. 45 Правил, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (п. 130).

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 30.03.199 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Как следует из материалов дела, Водневский Д.В. содержался в ИВС МУ МВД России «Красноярское» в следующие периоды: с 10-10 час. до 18-00 час. ДД.ММ.ГГГГ; с 11-00 час. до 18-15 час. ДД.ММ.ГГГГ, с 13-40 час. до 17-50 час. ДД.ММ.ГГГГ; с 10-10 час. до 17-30 час. ДД.ММ.ГГГГ; с 10-20 час. до 18-00 час. ДД.ММ.ГГГГ; с 10-40 час. до 18-00 час. ДД.ММ.ГГГГ; с 10-10 час. до 17-30 час. ДД.ММ.ГГГГ; с 09-20 час. до 18-00 час. ДД.ММ.ГГГГ; с 10-20 час. до 18-00 час. ДД.ММ.ГГГГ; с 10-30 час. до 18-00 час. ДД.ММ.ГГГГ; с 13-00 час. до 18-30 час. ДД.ММ.ГГГГ; с 10-45 час. до 17-30 час. ДД.ММ.ГГГГ; с 10-10 час. до 18-00 час. ДД.ММ.ГГГГ; с 10-50 час. до 17-30 час. ДД.ММ.ГГГГ; с 10-20 час. до 17-40 час. ДД.ММ.ГГГГ; с 10-10 час. до 17-20 час. ДД.ММ.ГГГГ; с 10-10 час. до 17-30 час. ДД.ММ.ГГГГ; с 10-10 час. до 17-30 час. ДД.ММ.ГГГГ; с 10-00 час. до 17-30 час. ДД.ММ.ГГГГ; с 09-50 час. до 17-25 час. ДД.ММ.ГГГГ; с 09-50 час. до 17-30 час. ДД.ММ.ГГГГ; с 10-30 час. до 17-30 час. ДД.ММ.ГГГГ; с 10-30 час. до 17-30 час. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой начальника ИВС МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

Водневский Д.В. содержался в камерах № (площадью 12.9 кв.м, лимит наполнения – 3 человека, количество содержащихся в камере – 3 человека), № (площадью 13.1 кв.м, лимит наполнения – 3 человека, количество содержащихся в камере – 3 человека), № (площадью 12.8 кв.м, лимит наполнения – 3 человека, количество содержащихся в камере – 3 человека), № (площадью 13.5 кв.м, лимит наполнения – 3 человека, количество содержащихся в камере – 3 человека), № (площадью 9.6 кв.м, лимит наполнения – 2 человека, количество содержащихся в камере – 2 человека), № (площадью 12 кв.м, лимит наполнения – 3 человека, количество содержащихся в камере – 3 человека), № (площадью 9.55 кв.м, лимит наполнения – 2 человека, количество содержащихся в камере – 2 человека), № (площадью 13.70 кв.м, лимит наполнения – 3 человека, количество содержащихся в камере – 2 человека), № (площадью 12.5 кв.м, лимит наполнения – 3 человека, количество содержащихся в камере – 3 человека), № (площадью 13.15 кв.м, лимит наполнения – 3 человека, количество содержащихся в камере – 3 человека), № (площадью 12 кв.м, лимит наполнения – 3 человека, количество содержащихся в камере – 3 человека).

Таким образом, за указанный выше период содержания истца в ИВС, норма санитарной площади в камерах на одного человека (4м2) не нарушалась.

Санузел в камерах ИВС не имеет статус отдельного помещения. Унитаз расположен в углу камеры, отделен приватной перегородкой высотой 120 см, санузел закрыт с трех сторон и санитарная зона санузла находится вне поле зрения сокамерников, зоны «жилого помещения». Прогулочный дворик в ИВС отсутствует. В ИВС отсутствует подача горячей водопроводной воды, горячая вода (температурой не более +500 С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности. В ИВС организована выдача кипятка ежедневно в 11-00 час. и 15-00 час., а также в случае обращений подозреваемых и обвиняемых. Камеры ИВС оборудованы окнами с доступом естественного освещения, все камеры оборудованы принудительной вентиляцией. Для обеспечения притока воздуха предусмотрена естественная вентиляция помещений камер посредством отверстий во внешних стенах. Искусственное освещение в камерах представлено в виде 2-х ламп по 130 Вт расположенных на потолке, изолированных плафонами. Ночное освещение представлено двумя лампами по 100 Вт, расположенных в наддверной нише. Камеры ИВС оснащены вешалкой для верхней одежды, металлической шести ярусной полкой для туалетных принадлежностей. В рассматриваемый период времени, камеры ИВС не были оборудованы шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов. В ИВС отсутствует прогулочный двор. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено, либо установлен график прослушивания радиопередач. В период содержания Водневского Д.В. таких заявлений не зарегистрировано. Нормативно-правовыми актами не регламентирована возможность доступа из камер к приборам радиовещания. Согласно записям журнала регистрации предложений, заявлений и жалоб подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в ИВС, в рассматриваемый период времени, жалоб на условия содержания в ИВС и на необеспеченность чем-либо от Водневского Д.В. в ИВС не поступало.

Согласно представленному техническому паспорту здание ИВС МУ МВД России «Красноярское» ДД.ММ.ГГГГ года постройки, прогулочного двора нет, имеется санпропускник с дезкамерой ВФЭ-2/0,9, имеется 32 санузла в камерах, отопление центральное, имеется вытяжная и естественная вентиляция, имеется 9 пожарных рукавов и 9 огнетушителей, имеется 6 концентраторов охранно-тревожной сигнализации «Сигнал-20», газо-дымовая противопожарная (тревожная) сигнализация, дублируемая система видеонаблюдения.

Проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд находит доказанным факт отсутствия в ИВС прогулочного двора, что повлекло нарушение гарантированных прав истца на прогулку, причинило ему моральный вред, страдания. Истец был лишен возможности реализации права на ежедневные прогулки.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного Водневским Д.В. требования о компенсации морального вреда.

При этом судом установлено, что в камерах имеется санитарный узел с соблюдением необходимых требований приватности, кран с водопроводной водой, горячая вода выдается лицам, содержащимся в ИВС, согласно распорядку дня в ИВС.

Суд, определяя размер компенсации морального вреда, учитывает незначительный срок нахождения истца в условиях ИВС (в дневное время), индивидуальные особенности истца (возраст - ДД.ММ.ГГГГ г.р.), характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, а также требования разумности и справедливости и определяет сумму морального вреда в размере 500 рублей, которая подлежит взысканию в пользу истца с ответчика Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации, так как по смыслу п. 1 ст. 125 и ст. 1071 ГК РФ, пп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) должностных лиц территориальных подразделений МВД России за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам МВД России, как главный распорядитель бюджетных средств.

Соответственно, требования истца, заявленные к министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. 500 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 07.09.2020