Решение по делу № 2-453/2015 ~ М-415/2015 от 23.03.2015

Дело № 2-453/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2015 года       с.Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Аблаевой О.В., с участием помощника прокурора Бессоновского района Пензенской области Хацкевич Д.С., представителя третьего лица ГБУЗ «Бессоновская районная больница» Тинишевой А.И. выступающей по доверенности, при секретаре Романовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бессоновского района Пензенской области в интересах неопределённого круга лиц к Ковалеву А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании возвратить удостоверение на право управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Ковалеву А.В. ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В» и «С». С ДД.ММ.ГГГГ Ковалев А.В. состоит на учёте у врача нарколога с диагнозом (....).

Прокурор Бессоновского района Пензенской области обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к Ковалеву А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании возвратить удостоверение на управление транспортными средствами указав, что Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённым Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года установлено, что противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Поскольку ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учёте у врача нарколога с диагнозом (...) полагает, что данное обстоятельство препятствует безопасному управлению транспортными средствами ответчиком, поэтому необходимо прекратить действие его права на управление транспортными средствами и обязать ответчика возвратить водительское удостоверение на управление транспортным средством категорий «В» и «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области.

        В судебном заседании прокурор Хацкевич Д.С. заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что прокуратурой Бессоновского района Пензенской области проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», ст. 24 которого предусмотрено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД по Пензенской области ответчику Ковалеву А.В. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В» и «С». В п.1 ст.28 указанного Федерального закона установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утверждённым Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания - алкоголизм, наркомания, токсикомания. Ответчик Ковалев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время состоит на учете у врача нарколога в ГБУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом (...). Управление Ковалевым А.В., состоящим на учете у врача нарколога, автотранспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба. Просит прекратить действие права Ковалева А.В. на управление транспортными средствами и обязать Ковалева А.В. возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В» и «С» серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД УВД России по Пензенской области.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Бессоновская районная больница» врач психиатр Тинишева А.И., выступающая по доверенности, в судебном заседании пояснила, что Ковалев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учёте у врача нарколога с диагнозом (....) В ДД.ММ.ГГГГ Ковалев А.В. дважды находился на стационарном лечении в ГБУЗ «<данные изъяты>» с указанным диагнозом. Имеющееся у него заболевание является противопоказанием для управления транспортными средствами, так как создает реальную угрозу возникновению дорожно-транспортных ситуаций. Поддерживает исковые требования прокурора Бессоновского района и просит прекратить действие права Ковалева А.В. на управление транспортными средствами.

        Ответчик Ковалев А.В., представитель третьего лица УГИБДД УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, заявления о невозможности рассмотрения дела в их отсутствие от них не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание ответчика Ковалева А.В., представителя третьего лица УГИБДД УМВД России по Пензенской области.

Выслушав объяснения прокурора Хацкевич Д.С., представителя третьего лица ГБУЗ «Бессоновская ЦРБ» Тинишевой А.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьёй 3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» установлены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения:

- приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

- приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

- соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

- программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст.5 указанного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23.1 указанного Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года №377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания - алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Пунктом 1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, одним из которых является наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортными средствами поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья гражданина.

Частью 2 ст.24 указанного Закона предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статьёй 8 Конвенции о дорожном движении, заключённой 08 ноября 1968 года в г.Вене и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Справкой ОМВД России по Бессоновскому району от 02 марта 2015 года подтверждено, что гражданин Ковалев А.В. - ДД.ММ.ГГГГ рождения имеет водительское удостоверение № категорий «В, С», выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. *).

        Из обозренной в судебном заседании медицинской карты амбулаторного больного №, представленной ГБУЗ «<данные изъяты>», видно, что Ковалев А.В. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес>, состоит на учёте у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом (....). В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в ГБУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом (....).

Учитывая, что имеющееся у Ковалева А.В. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, интересы общества и государства.

Учитывая изложенное, требования прокурора являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Бессоновского района Пензенской области удовлетворить.

Прекратить действие права Ковалева А.В. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами категорий «В,С», предоставленное ему на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области.

         Обязать Ковалева А.В. возвратить водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области, на право управления транспортными средствами категорий «В,С» в МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области.

В случае уклонения Ковалева А.В. от добровольной сдачи водительского удостоверения категорий «В, С» серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области, изъять водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области у Ковалева А.В. и направить его в МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области.

Взыскать с Ковалева А.В. госпошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами, иными участвующими в деле лицами, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения, с подачей жалобы через Бессоновский районный суд.

Судья: