Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2213/2012 ~ М-1589/2012 от 12.04.2012

Дело №     2-2213/12 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2012 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре                                 Калининой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску       Горбачевой С. А. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на меры социальной поддержки,

установил:

Горбачева С.А. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с областным законом "О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области" от 22 июня 2006 года № 68-з, указав, что ей как медицинскому работнику учреждения здравоохранения, находящемуся на пенсии по старости должна была предоставляться указанная мера социальной поддержки, в выплате которой ей незаконно отказано.

Горбачева С.А. в судебном заседании исковые требования дополнила и утонила, просила обязать ответчика назначить ей как пенсионеру, до выхода на пенсию работавшей в учреждении здравоохранения и проживавшей в сельской местности, сумму ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Недачин Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что Департаментом Смоленской области по социальному развитию не были нарушены права истца на назначение и выплату суммы ежемесячной денежной выплаты как пенсионера, до выхода на пенсию работавшей в учреждении здравоохранения и проживавшей в сельской местности, поскольку она по указанному основанию не подавала заявление о назначении соответствующей выплаты.                                              

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 3 Областного закона "О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области" от 22 июня 2006 года № 68-з, право на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты сохраняется за вышедшими на пенсию работниками областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, медицинскими работниками областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, которые проработали в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) не менее 10 лет и проживают там, при условии, что к моменту выхода на пенсию они имели право на ежемесячную денежную выплату, установленную настоящим областным законом.

В соответствии с областным законом "О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области" Администрацией Смоленской области утвержден Порядок предоставления меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области (постановление от 8 августа 2006 г. N 286) (далее Порядок).

В судебном заседании установлено, что Горбачева С.А. проживает по адресу: <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ Горбачевой С.А. была назначена трудовая пенсия по старости. Горбачева С.А. с ДД.ММ.ГГГГ работала в муниципальном медицинском учреждении <данные изъяты> (л.д.21 обратная сторона). Сторонами не оспаривалось, что истцу как работнику муниципального учреждения здравоохранения, проработавшему в сельской местности на территории Смоленской области не менее 10 лет (ДД.ММ.ГГГГ) и проживающему там в настоящее время, до ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты.

Согласно справке ОГБУЗ "<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № выплата меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты Горбачевой С.А. как работнику муниципального учреждения здравоохранения, работающей и проживающей в сельской местности на территории муниципального образования "<данные изъяты> в связи с переименованием муниципального медицинского учреждения <данные изъяты> прекращена с ДД.ММ.ГГГГ - основание - распоряжение администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.20 обратная сторона).

Мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты предоставляется Департаментом Смоленской области по социальному развитию в частности медицинским и библиотечным работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) на территории Смоленской области (Областной закон № 68-з).

Горбачевой С.А., являющейся пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ как медицинскому работнику учреждения здравоохранения, проработавшей в сельской местности не менее 10 лет и проживающей там, в период с ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (л.д.21 обратная сторона).

Горбачева С.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты.

Согласно части 4 ст. 6 Областного закона № 68-з право на меру социальной поддержки, установленную настоящим областным законом, имеют вышедшие на пенсию работники муниципальных учреждений здравоохранения, которые проработали в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области не менее 10 лет и проживают там, при условии, что они до 1 января 2011 года пользовались мерами социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (часть 4 введена законом Смоленской области от 23.06.2011 N 39-з и вступили в силу через 10 дней после дня официального опубликования) и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Доводы представителя ответчика о том, что истец не представила данных о том, что является получателем пенсии не является основанием для отказа в иске, поскольку Горбачева С.А. при обращении с заявлением о назначении суммы ежемесячной денежной выплаты обладала правом на меру социальной поддержки, оценка которого Департаментом Смоленской области по социальному развитию была произведена не в полном объеме - без выяснения всех существенных для разрешения ее заявления обстоятельств.

В соответствии с п.8 постановления Администрации Смоленской области от 8 августа 2006 г. № 286 «Об утверждении порядка предоставления меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области» ежемесячная денежная выплата назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента по месту жительства, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

При таких установленных судом обстоятельствах за Горбасевой С.А. следует признать право на меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты и обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию назначить истцу ежемесячную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ - с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения в органы социальной защиты населения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

       обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию назначить Горбачевой С. А. сумму ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ

       Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 1 (одного) через Ленинский районный суд г.Смоленска.

       Председательствующий                        К.М.Макарова