Дело № 2-1451/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.
при секретаре Абрамовой А.Ю.,
с участием истца Пахиновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 19 декабря 2018 года дело по иску Пахиновой Е. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Пахинова Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте об обязании назначить с момента выработки льготного стажа, то есть со 02.12.2017, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; взыскать с ответчика с момента выработки льготного стажа неполученную страховую пенсию, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. (л.д. 4, 35).
В обоснование заявленных требований истец указала, что 30.07.2017 обратилась в ГУ-УПФР в г. Инте с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответ на указанное заявление, в котором в назначении пенсии было отказано, истец получила только в феврале 2018 года. Из ответа истец узнала, что ответчик не учел в ее льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также в служебных командировках. После этого Пахинова Е.В. обратилась в суд с иском об обязании ГУ-УПФР в г. Инте учесть в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в служебных командировках (общей продолжительностью 06 месяцев 21 день). Решением Интинского горсуда от 11.07.2018 данный иск Пахиновой Е.В. был удовлетворен. С 23.06.2018 истцу была назначена ответчиком страховая пенсия. Истец полагает, что ответчик, изначально не включив в льготный стаж периоды обучения и служебных командировок, нарушил конституционное право истца на государственное пенсионное обеспечение по старости. Из-за некомпетентных действий ответчика истец испытала нравственные страдания, не получила своевременно пенсию, ей пришлось неоднократно обращаться в ГУ-УПФР в г. Инте, в суд, к юристу, потратить много личного времени, испытывая стресс.
В судебном заседании истец Пахинова Е.В. заявленные требования поддержала, дополнила, что требуемый льготный стаж с учетом периодов курсов повышения квалификации и командировок был выработан 02.12.2017. Поскольку ответчик после первого обращения за назначением пенсии отказал истцу в ее назначении только в феврале 2018 года, указав неучтенные в специальный стаж периоды, то истец была лишена возможности обратиться за назначением пенсии со дня, когда был выработан требуемый специальный стаж.
Представитель ГУ-УПФР в г. Инте о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель ГУ-УПФР в г. Инте направил письменный отзыв на иск, в котором указал, что 30.07.2017 Пахинова Е.В. обратилась в ГУ-УПФР в г. Инте с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 02.02.2018 истцу было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа. Решением от 11.07.2018 Интинский горсуд обязал включить истцу в стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в служебных командировках. С учетом указанного решения суда стаж истца на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на 30.07.2017 составлял 29 лет 08 месяцев 08 дней (при требуемых 30 годах). Следовательно, на 30.07.2017 право на установление страховой пенсии по вышеуказанному основанию отсутствовало. Реализация права на досрочное назначение пенсии носит заявительный характер. С 13.06.2018 Пахиновой Е.В. после ее повторного обращения установлена досрочная страховая пенсия в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования о назначении с 02.12.2017 досрочной страховой пенсии подлежащими удовлетворению. Требования компенсации морального вреда подлежащими отклонению.
Требования Пахиновой Е.В. о взыскании неполученной страховой пенсии с 02.12.2017 суд выделяет в отдельное производство для истребования дополнительных документов.
Судом установлено, что Пахинова Е.В. 30.07.2017 обратилась в ГУ-УПФР в г. Инте с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости по указанному основанию назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Решением ГУ-УПФР в г. Инте от 02.02.2018 Пахиновой Е.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии со дня обращения в связи с недостаточностью стажа по осуществлению лечебной и ной деятельности по охране здоровья населения. По расчету ответчика стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», у Пахиновой Е.В. на 30.07.2017 составил 29 лет 01 месяц 19 дней (при требуемом стаже 30 лет). При этом ответчик не учел в данный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и время нахождения в служебных командировках.
Вступившим в законную силу решением Интинского горсуда от 11.07.2018 по делу № 2-499/2018 ГУ-УПФР в г. Инте обязано учесть Пахиновой Е.В. в стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения:
-периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.04.1995 по 19.05.1995, с 12.04.2000 по 28.04.2000, с 06.05.2002 по 07.05.2002, с 11.04.2005 по 28.04.2005, с 18.03.2010 по 05.04.2010, с 23.03.2015 по 23.04.2015;
- периоды нахождения в служебных командировках 07.10.2004 по 08.10.2004, с 10.03.2005 по 12.03.2005, с 17.05.2005 по 19.05.2005, с 07.06.2005 по 09.06.2005, с 09.10.2005 по 11.10.2005, с 20.09.2006 по 22.09.2006, с 23.12.2006 по 25.12.2006, с 01.04. 2008 по 03.04.2008, с 27.08.2008 по 29.08.2008, с 15.04.2010 по 17.04.2010, с 28.04.2010 по 29.04.2010, с 30.05.2010 по 01.06.2010, с 30.07.2010 по 30.07.2010, с 22.10.2010 по 25.10.2010, с 17.01.2011 по 18.01.2011, с 28.02.2011 по 28.02.2011, с 25.04.2011 по 27.04.2011, с 08.06.2011 по 10.06.2011, с 01.07.2012 по 03.07.2012,с 20.03.2013 по 22.03.2013, с 02.10.2013 по 04.10.2013, с 03.06.2014 по 05.06.2014, 15.01.2015, с 16.03.2015 по 18.03.2015, с 21.06.2016 по 23.06.2016, с 25.08.2016 по 27.08.2016, с 08.11.2016 по 09.11.2016, 06.12.2016, с 29.12.2016 по 30.12.2016, с 17.01.2017 по 18.01.2017, с 06.05.2017 по 08.05.2017, 17.08.2017.
13.06.2018 Пахинова Е.В. повторно обратилась к ответчику за установлением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». ГУ-УПФР в г. Инте по заявлению истца досрочная страховая пенсия по указанному основанию назначена и выплачивается с 13.06.2018.
Вместе с тем, с учетом периодов, включенных в стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения решением Интинского горсуда от 11.07.2018 по делу № 2-499/2018 (всего 06 месяцев 21 день), Пахиновой Е.В. стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» был выработан 02.12.2017, что ответчиком не оспаривается.
На 02.12.2017 ответчик не принял решение по заявлению истца от 30.07.2017, в назначении пенсии отказано не было, истец не была уведомлена о периодах, которые ответчик не учел в льготный стаж. Следовательно, до принятия ответчиком решения Пахинова Е.В. была лишена возможности включения спорных периодов в льготный стаж в судебном порядке и обращения в ГУ-УПФР в г. Инте с заявлением о назначении пенсии со дня выработки требуемого стажа.
Учитывая изложенное, суд находит законными и обоснованными требования истца о назначении досрочной страховой пенсии со дня выработки требуемого стажа, то есть с 02.12.2017.
В иске о взыскании денежной компенсации морального вреда истцу следует отказать.
Пенсионное законодательство Российской Федерации не предусматривает компенсацию гражданину морального вреда в связи с несвоевременным назначением страховой пенсии.
Согласно ст. 151 Гражданского Кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежавшие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Пахинова Е.В. не представила доказательств причинения ей действиями (бездействием) ответчика физических и нравственных страданий.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми назначить Пахиновой Е. В. с 02.12.2017 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Отказать Пахиновой Е. В. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о компенсации морального вреда.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 24.12.2018 в 14 часов 00 минут.
Судья: Жуненко Н.А.