Решение по делу № 2-46/2012 ~ М-47/2012 от 26.01.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Чита 3 февраля 2012 года

Читинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Антонова А.Г., при секретаре Булдыгеровой Е.В., с участием представителя военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона - помощника военного прокурора Читинского гарнизона лейтенанта юстиции Брянцева А.Н., представителя командира войсковой части № – Анненкова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона, поданного в интересах бывшего военнослужащего войсковой части № рядового Афанасьева С.Г., об оспаривании бездействий командира войсковой части №, связанных с не выплатой денежного вознаграждения за участие в уничтожении боеприпасов с истекшими сроками хранения,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Улан-Удэнского гарнизона обратился в суд с заявлением, в котором указал, что в период с 28 июня по 20 июля 2011 года военнослужащий войсковой части № рядовой Афанасьев С.Г. принимал участие в мероприятиях, связанных с обезвреживанием (уничтожением) взрывоопасных предметов в качестве подрывника. При этом до настоящего времени в отношении Афанасьева С.Г. командиром войсковой части № не оформлены соответствующие документы для производства ему выплаты денежного вознаграждения за участие в указанных работах.

Полагая данное бездействие командира войсковой части № незаконным, прокурор просил суд признать его таковым и обязать указанное должностное лицо оформить в установленном законом порядке документы, необходимые для выплаты Афанасьеву С.Г. денежного вознаграждения за участие в уничтожении боеприпасов с истекшими сроками хранения.

Заявитель Афанасьев С.Г., а также военный прокурор Улан-Удэнского гарнизона надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл.

В судебном заседании представитель военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона - прокурор Брянцев А.Н., действующий на основании доверенности, поддержал требования, изложенные в заявлении.

Командир войсковой части № и начальник филиала № 1 ФБУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю», надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились.

Представитель начальника филиала № 1 ФБУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» Жеребцова Г.Н., действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не прибыла и просила рассмотреть дело без ее участия. При этом в представленных на заявление возражениях указала, что из войсковой части № документы для выплаты Афанасьеву С.Г. денежного вознаграждения за участие в проведении работ по обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов в филиал № 1 «ФБУ УФО МО РФ по Забайкальскому краю» не поступали.

<данные изъяты> войсковой части № - Анненков Д.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования заявителя признал в полном объеме.

Выслушав доводы участников судебного заседания и, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положением ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

Согласно ст. ст. 12, 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции Федерального закона от 21.04.2011 № 74-ФЗ,) военнослужащие имеют право на ежемесячное получение денежного довольствия в установленных размерах, которое состоит из месячных окладов по воинской должности и воинскому званию, месячных и иных дополнительных выплат, а порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации.

При этом кроме предусмотренных в данном Федеральном законе выплат, Президентом РФ, Правительством РФ, а в пределах выделенных ассигнований Министром обороны РФ (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим.

Как усматривается из пункта 2 постановления Правительства РФ № 699 от 24 ноября 2005 года «О материальном стимулировании военнослужащих<данные изъяты>

Размеры и порядок выплаты указанного денежного вознаграждения устанавливаются руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, в зависимости от характера работ по поиску и (или) обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов и состояния взрывоопасного предмета.

Согласно п. п. 144 - 146, 148 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ N 200 от 30 июня 2006 года, командир воинской части своим приказом о производстве работ по поиску и (или) обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов объявляет список привлекаемого личного состава. Основанием для выплаты денежного вознаграждения являются приказ соответствующего командира о привлечении к работам по поиску или обезвреживанию взрывоопасных предметов и надлежаще оформленные акты о результатах выполнения указанных работ.

При этом право на получение указанного денежного вознаграждения имеют, в том числе, военнослужащие входящие в состав групп разминирования, выполняющие работы по поиску, сбору, извлечению из грунта и погрузке взрывоопасных предметов, а также военнослужащие, входящие в состав групп уничтожения взрывоопасных предметов.

Как усматривается из приказов командира войсковой части № от 28 июня 2011 года № и от 20 июля 2011 года №, рядовой Афанасьев С.Г. назначен в команду для проведения работ на площадки подрыва боеприпасов войсковой части № и допущен к проведению работ по утилизации ракет и боеприпасов методом подрыва и обеспечения их сохранности в период с 28 июня по 20 июля 2011 года в качестве сапера.

Согласно приказу командира войсковой части № от 30 ноября 2011 года № рядовой Афанасьев С.Г., проходивший военную службу в должности <данные изъяты>, с указанной даты уволен в запас и исключен из списков личного состава воинской части.

Из справки командира войсковой части № от 13 января 2012 года № следует, что приказы на выплату денежного вознаграждения за уничтожение боеприпасов с истекшими гарантийными сроками хранения в 2011 году не издавались.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что бездействие командира войсковой части № связанное с не оформлением надлежащих документов для выплаты Афанасьеву С.Г. денежного вознаграждения за участие в уничтожении боеприпасов с истекшими сроками хранения, нарушает права заявителя и является незаконным, а заявление военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Разрешая вопрос о возмещении процессуальных расходов, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 9 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В связи с этим, суд руководствуясь ст. 103 ГПК считает необходимым уплату государственной пошлины возложить на должностное лицо, чьи действия оспариваются, и взыскать ее с филиала № 1 ФБУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 103, 194 - 199 и 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона, поданное в интересах бывшего военнослужащего войсковой части № рядового Афанасьева С.Г. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с не оформлением документов на выплату Афанасьеву С.Г. денежного вознаграждения за участие в уничтожении боеприпасов с истёкшими сроками хранения в период с 28 июня по 20 июля 2011 года.

Обязать командира войсковой части № оформить необходимые документы, в установленном законом порядке, для выплаты заявителю денежного вознаграждения за участие в уничтожении боеприпасов с истекшими сроками хранения в период с 28 июня по 20 июля 2011 года, о чем не позднее чем в течение месяца со дня получения извещения о вступлении решения в законную силу сообщить в суд и заявителю.

Взыскать с филиала № 1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» в доход федерального бюджета судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче заявления, в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Читинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Г. Антонов

Секретарь судебного заседания                  Е.В. Булдыгерова